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千島湖傳媒中心黨組書記、主任宋士和

 今年8月21日習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出了“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)”的要求，11月14日召開的中央深改委第五次會(huì)議上，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心的意見》，是下一步全面進(jìn)行縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的根本遵循。抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚社會(huì)共識(shí)的迫切要求，是提升基層媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的迫切要求，也是更好服務(wù)群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。全國(guó)有2000多個(gè)縣，縣級(jí)融媒體中心怎么建？都用一種模式很難成功，但完全各行其是，五花八門也很難符合媒體融合的基本規(guī)律?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)需要求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和立場(chǎng)，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，講究效果導(dǎo)向，有序推進(jìn)。

根據(jù)已有的成功經(jīng)驗(yàn)和可能的教訓(xùn)，結(jié)合我縣實(shí)際，我認(rèn)為需要把握一些核心要素，力求避免出現(xiàn)大的偏差，取得良好的可持續(xù)性效果。這些要素主要是：

明確一個(gè)定位 

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“新聞?shì)浾撘μ岣邆鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”。在今年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)上指出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”我認(rèn)為，這“四個(gè)力”和“引導(dǎo)”、“服務(wù)”群眾就是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的功能定位。這也是抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的的關(guān)鍵，抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，必須緊緊抓住這個(gè)功能定位。不管采取何種模式，都要始終以這“四個(gè)力”和“引導(dǎo)”、“服務(wù)”群眾來(lái)衡量其可行性、有效性。

抓住二個(gè)“牛鼻子” 

即“內(nèi)容為王”和“移動(dòng)優(yōu)先”。媒體的融合是手段而不是目的，通過(guò)融合，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的新聞資源高效統(tǒng)一利用和媒體資源的有效整合。所謂融合就是“一次采集、多次生成、多元發(fā)布、融合傳播”。紙媒、網(wǎng)站、廣播、電視、移動(dòng)、戶外等終端的全域覆蓋，文字、圖片、音頻、視頻等表現(xiàn)形式多元豐富，提升整個(gè)媒體的傳播力和影響力。要實(shí)現(xiàn)融合這一目標(biāo)，內(nèi)容是主導(dǎo)因素，“內(nèi)容為王”是鐵律，在互聯(lián)網(wǎng)媒體時(shí)代并不過(guò)時(shí)。沒(méi)有原創(chuàng)的新聞產(chǎn)品，傳播形式搞得再花哨讀者也不會(huì)買賬，媒體長(zhǎng)久沒(méi)有原創(chuàng)的好產(chǎn)品，用戶自然要流失。所以，在媒體融合的過(guò)程中，要防止過(guò)度追求形式的融合而忽視內(nèi)容，尤其是各傳統(tǒng)媒體對(duì)本土內(nèi)容的打造，這是傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，新媒體在本土內(nèi)容的打造上多采用“短、平、快”的方式，第一時(shí)間搶占讀者，但往往發(fā)生后續(xù)無(wú)力的現(xiàn)象，而傳統(tǒng)媒體有積淀，有深度，新媒體和傳統(tǒng)媒體充分融合，達(dá)到第一時(shí)間有速度，后續(xù)有深度才算完美。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)媒體和新媒體在融合進(jìn)程中都要突出自己的優(yōu)勢(shì)，不斷提高用戶的“粘性”。在融媒體中心建設(shè)中，必須在資金、人才、薪酬等方面的布局和安排上，首先考慮內(nèi)容生產(chǎn)的因素。

移動(dòng)優(yōu)先代表了媒體融合發(fā)展的方向。移動(dòng)優(yōu)先是回歸本源，更自然的信息傳播方式?！敖K端隨人走，信息圍人轉(zhuǎn)”。移動(dòng)傳播勃興，在于它不但有互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)、多樣、豐富、海量、互動(dòng)等特點(diǎn)，又有移動(dòng)端隨時(shí)隨地接受和發(fā)布信息、永遠(yuǎn)在線和永遠(yuǎn)互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，它代表了信息傳播逐漸向人類最自然的交流方式回歸的趨勢(shì)。信息傳播是人的本能需要。人要生存發(fā)展，就必須及時(shí)了解環(huán)境變化以與之相適應(yīng)，與他人建立社會(huì)協(xié)作關(guān)系，滿足精神和心理需求。有人說(shuō)，用“衣食住行”概括人類基本行為并不全面，應(yīng)改為“衣食住行傳”。在人類傳播活動(dòng)中，面對(duì)面口語(yǔ)傳播是最基本、最省事、最靈活的傳播手段，除了語(yǔ)言信息，還能傳達(dá)許多非語(yǔ)言的神態(tài)、表情以及語(yǔ)言情境等，并可即時(shí)得到反饋。人類信息的傳播更多的不是面對(duì)面，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，移動(dòng)傳播應(yīng)運(yùn)而生，移動(dòng)傳播體系的形成帶來(lái)了一場(chǎng)移動(dòng)傳播革命，這場(chǎng)革命把新聞資訊的生產(chǎn)分發(fā)，以及人們?cè)趥鞑ブ械年P(guān)系都進(jìn)行了徹底的改變。這場(chǎng)革命可以把萬(wàn)里之外的人們隨時(shí)隨地把相互有交流需求的人聚在一起，構(gòu)成面對(duì)面交流的情境。人類信息傳播的歷史，將從面對(duì)面、一對(duì)一、一對(duì)眾、眾對(duì)眾，再回歸到升級(jí)版的“面對(duì)面”。可見，移動(dòng)傳播是當(dāng)今時(shí)代最顯著的傳播特征，移動(dòng)優(yōu)先代表了媒體融合發(fā)展的方向?；ヂ?lián)網(wǎng)的移動(dòng)化目前已發(fā)展到頂峰期階段，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)網(wǎng)民人數(shù)占中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)7.51億的96.3%。因此，我們必須順應(yīng)移動(dòng)化大趨勢(shì)，強(qiáng)化移動(dòng)優(yōu)先意識(shí)，在融媒體中心建設(shè)中，旗幟鮮明地實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，尤其要加大對(duì)新媒體和媒體融合的投入力度。下一步千島湖傳媒中心在繼續(xù)打造雙微“淳安發(fā)布”品牌的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有的移動(dòng)客戶端“掌上千島湖”進(jìn)行改版升級(jí)，按照“突出新聞功能、完善服務(wù)功能、增加運(yùn)用功能”的思路和要求，全面打造新一代“掌上千島湖”，使新一代的“掌上千島湖”成為新聞資訊、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生服務(wù)、文化娛樂(lè)、旅游購(gòu)物等集綜合性、服務(wù)性、便捷性為一體的“一掌打盡”的大型移動(dòng)平臺(tái)。

完善三個(gè)體系 

縣級(jí)融媒體中心的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總體由三個(gè)體系構(gòu)成，即新聞、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)。新聞即融媒體中心承擔(dān)著新聞宣傳的重任，履行黨和政府的喉舌功能，發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府和廣大人民群眾橋梁作用。新聞宣傳始終是融媒體中心的主業(yè)，要堅(jiān)持正確的政治方向，全力做好輿論引導(dǎo)工作，把主旋律唱響，把士氣鼓足，把文章寫美，講好康美千島湖建設(shè)故事。

作為媒體資源整合后的融媒體中心建立起了強(qiáng)大的服務(wù)功能，完全能夠擔(dān)負(fù)起政務(wù)、公共、民生服務(wù)和智慧淳安建設(shè)的重任，要在豐富服務(wù)功能上加強(qiáng)設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把握群眾實(shí)際需求，以服務(wù)本地群眾為重要目標(biāo)確定融媒體的具體服務(wù)功能?？梢约{入縣級(jí)單位政務(wù)服務(wù)功能，方便群眾辦事，并不斷拓展便民服務(wù)項(xiàng)目。要引入本地電子商務(wù)、在線教育、在線醫(yī)療、在線網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)等服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。通過(guò)豐富縣級(jí)融媒體的服務(wù)功能，讓群眾真正用起來(lái)、離不開。

運(yùn)營(yíng)指運(yùn)用融媒體中心的資源搞好創(chuàng)收。要打通業(yè)態(tài)，拓展市場(chǎng)，增加價(jià)值，獲取可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持“融媒體+”經(jīng)營(yíng)理念，利用融媒體資源，和客戶開展“打包式”合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效應(yīng)的最大化。要推出服務(wù)菜單，根據(jù)雙贏原則，主動(dòng)承接和服務(wù)客戶的各類活動(dòng)。要充分利用融媒體資源，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新推出一些新的項(xiàng)目，比如技術(shù)開發(fā)、信息服務(wù)外包、視頻訪談、融媒體直播、微視頻、微電影和航拍等，以滿足客戶的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

打造四個(gè)平臺(tái) 

融媒體中心需要通過(guò)中央廚房來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、運(yùn)行、溝通、反饋信息傳播和服務(wù)，在這個(gè)運(yùn)行體系中，中央廚房是融媒體中心的核心。我認(rèn)為，中央廚房主要打造好四大平臺(tái)，即空間平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)?？臻g平臺(tái)，一般為功能布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境一流的運(yùn)行空間。當(dāng)前千島湖傳媒中心和縣廣播電視臺(tái)都已搬遷至珍珠半島的市民中心辦公，這就提供了一流的空間平臺(tái)。技術(shù)平臺(tái)，一般為媒體融合所必須的硬件和軟件。比如千島湖傳媒中心目前擁有中央機(jī)房、戶外屏媒播控中心、全媒體演播與展示中心、全媒體采編播設(shè)備四大硬件，全媒體采編系統(tǒng)、視頻發(fā)布與管理系統(tǒng)、初具規(guī)模的全媒體一專多能和全能型隊(duì)伍三大軟件，這就是千島湖傳媒中心先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)。業(yè)務(wù)平臺(tái)即融媒體高效運(yùn)轉(zhuǎn)的流程、制度、機(jī)制、考核、反饋等系統(tǒng)。比如，今年以來(lái)，千島湖傳媒中心進(jìn)行大部制改革，制訂大部制職責(zé)，健全了數(shù)十項(xiàng)全媒體運(yùn)行制度，建立了全媒體采編播及審核發(fā)布流程，完善了全媒體考核辦法等等，這些都是為打造一流的融媒體業(yè)務(wù)平臺(tái)。大數(shù)據(jù)平臺(tái)即融媒體的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。比如，今年7月，千島湖傳媒中心與杭州凡聞科技有限公司合作，建立了大數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)可視系統(tǒng)，包括外媒看淳安、新媒體傳播實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、專題分析、《今日千島湖》版面對(duì)比、原創(chuàng)作品傳播路徑等6個(gè)模塊，并在中心內(nèi)部設(shè)置8個(gè)賬號(hào)，供中心和有關(guān)科室使用，即時(shí)分析和提取縣內(nèi)新聞傳播、外媒報(bào)道淳安、新媒體覆蓋效果、新聞專題分析和黨報(bào)質(zhì)量對(duì)比等情況，極大提高了我們的工作效率和工作質(zhì)量。

建好五個(gè)團(tuán)隊(duì) 

媒體融合，人才是根本。留住和吸引人才，這是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)取得成效與否的關(guān)鍵。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中，要重視建設(shè)五支隊(duì)伍。即堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、一專多能的新聞采編隊(duì)伍、融媒體智能化管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收隊(duì)伍。這五個(gè)團(tuán)隊(duì)，都要有政治和專業(yè)“兩張文憑”，思想道德和專業(yè)水平“兩個(gè)過(guò)關(guān)”，個(gè)性發(fā)展和團(tuán)隊(duì)協(xié)作“兩全齊美”。當(dāng)前，人才緊缺是制約我縣融媒體中心建設(shè)的重要因素。以千島湖傳媒中心為例，今年以來(lái)，由于薪酬制度的制約，先后有四名編內(nèi)人員下海、考取公務(wù)員、調(diào)離單位，有七名編外人員先后辭職，一度對(duì)融媒體建設(shè)和單位正常工作造成極大影響?？梢娨叨戎匾暼诿襟w發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)，必須在選用育留各個(gè)方面發(fā)力，吸引人才、激勵(lì)人才積極投身融媒體中心建設(shè)，大膽干事創(chuàng)業(yè)。要拓寬引才渠道，與有關(guān)部門、周邊區(qū)縣市、互聯(lián)網(wǎng)公司等加強(qiáng)溝通合作，通過(guò)多種方式引進(jìn)并用好各類人才?？傮w來(lái)說(shuō)，融媒體中心需要的這五個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是政治思想素質(zhì)高、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、吃苦精神突出、奉獻(xiàn)精神較好的“一專多能”和“全能型”團(tuán)隊(duì)，是一支拉得起、信得過(guò)、叫得響的傳媒鐵軍。

實(shí)施六個(gè)保障 

即機(jī)構(gòu)、編制、體制、人事、財(cái)政、薪酬六大保障。下步要按照中央和上級(jí)要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，明確縣級(jí)融媒體中心的事業(yè)單位性質(zhì)、屬性和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。在體制方面，要從實(shí)際出發(fā)，選擇內(nèi)部管理模式，根據(jù)融媒體中心發(fā)展實(shí)際確定人員編制。要堅(jiān)持政府“輸血”和自身“造血”雙管齊下。一方面可設(shè)立縣級(jí)融媒體建設(shè)專項(xiàng)資金，保證融媒體中心運(yùn)轉(zhuǎn)的基本開支，使其運(yùn)營(yíng)無(wú)后顧之憂，能專心于內(nèi)容生產(chǎn)。另一方面，也要在堅(jiān)持采編經(jīng)營(yíng)兩分開的基礎(chǔ)上增強(qiáng)融媒體中心自身的“造血”功能，使融媒體中心通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，提高整體實(shí)力。

總之，組建縣級(jí)融媒體中心，要按照中央第五次深改委會(huì)議要求，切實(shí)做到，有利于整合縣級(jí)媒體資源、鞏固壯大主流思想輿論。要深化機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)政、薪酬等方面改革，調(diào)整優(yōu)化媒體布局，推進(jìn)融合發(fā)展，不斷提高縣級(jí)媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力。要堅(jiān)持管建同步、管建并舉，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位。