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據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》12月1日報(bào)道,除德、法、英之外,又有6個歐洲國家加入旨在繞開美國對伊朗制裁的“貿(mào)易往來支持工具”機(jī)制,維護(hù)歐洲和伊朗的貿(mào)易往來。
另辟蹊徑
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,比利時、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典6國加入歐洲—伊朗結(jié)算機(jī)制“貿(mào)易往來支持工具”。歐洲國家通過這一新的結(jié)算機(jī)制,繞開美國對伊朗的單方面制裁,尋求與伊朗進(jìn)行貿(mào)易。
“易貨貿(mào)易”是該結(jié)算機(jī)制的特點(diǎn)。根據(jù)德、法、英3國11月29日發(fā)布的聯(lián)合聲明,新機(jī)制避免美元結(jié)算,允許伊朗繼續(xù)向歐洲出售石油,并從歐洲進(jìn)口人道主義物資作為交換。
這一新機(jī)制率先由德、法、英于2019年1月發(fā)起,以應(yīng)對美國對伊全面制裁。2018年5月,美國宣布退出伊核協(xié)議,對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,并在此后多次升級制裁手段。
面對美國對伊朗的制裁,歐洲選擇“另辟蹊徑”,條件是伊朗須繼續(xù)遵守伊核協(xié)議。
德新社11月29日報(bào)道指出,德、法、英3國發(fā)起的新結(jié)算機(jī)制除了維護(hù)與伊朗的貿(mào)易,也旨在維護(hù)伊核協(xié)議,要求“伊朗必須重新全面遵守核協(xié)議條款,毫不拖延”。
表達(dá)不滿
中國社科院西亞非洲研究所副研究員陸瑾指出,“貿(mào)易往來支持工具”采用虛擬賬戶結(jié)算。在歐洲,從伊朗進(jìn)口的公司和向伊朗出口的公司進(jìn)行直接資金交易,伊朗方面同樣如此。這一設(shè)計(jì)“旨在避免歐洲與伊朗貿(mào)易過程中的資金往來,以期避免美國的金融制裁?!?/p>
同時,新結(jié)算機(jī)制現(xiàn)階段只針對藥品、醫(yī)療器械、食品等美國制裁豁免的人道主義物資,最大程度避開了美國對伊朗的制裁規(guī)定。
這一機(jī)制折射出歐洲對美國單邊制裁伊朗的不滿。“德國之聲”曾在該機(jī)制初次發(fā)布時指出,新機(jī)制是德、法、英3國向美國發(fā)出的最明確信號,即認(rèn)為美國退出伊核協(xié)議是錯誤決定。
彭博社刊發(fā)分析文章指出,歐洲與伊朗的貿(mào)易值得“力?!?。歐洲與伊朗擁有“歷史貿(mào)易紐帶”。除石油貿(mào)易之外,歐洲還持續(xù)向伊朗出口數(shù)十億美元的零部件、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備,這類貨品已對出口伊朗形成路徑依賴。
德國《明鏡》周刊總編輯克勞斯(6.61 -0.90%,診股)·布林克博伊默撰文表示,從2018年5月美國退出伊核協(xié)議開始,歐洲就應(yīng)該脫離美國,獨(dú)立與伊朗交往。
陸瑾認(rèn)為,歐洲由德、法、英牽頭,建立與伊朗的新貿(mào)易往來機(jī)制,“其政治意義在于,表明歐洲反對美國對伊制裁和長臂管轄,并堅(jiān)決維護(hù)伊核協(xié)議和自身利益的立場”。
亮明立場
當(dāng)前,新機(jī)制還未進(jìn)行任何交易?!兜潞谔m時報(bào)》11月30日援引伊朗副外長阿拉格奇的表態(tài)稱,希望6個國家的加入能促使這一機(jī)制走向正式運(yùn)營。他表示:“即使在制裁狀態(tài)下,這一機(jī)制也能覆蓋伊朗近20%的對外經(jīng)貿(mào)往來。”
據(jù)伊朗《金融論壇報(bào)》8月發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年上半年歐盟和伊朗之間的貿(mào)易總額為106.7億歐元;2019年上半年,伊朗和歐盟之間的貿(mào)易總額為25.6億歐元,同比下降約76%。同時,2019年上半年,伊朗對歐盟出口額約4.2億歐元,同比降幅超過93%。
伊朗對外貿(mào)易依然受制于美國制裁,歐洲企業(yè)是否接受新機(jī)制,仍有待觀察。
不過,新機(jī)制的意義不止于維持歐洲與伊朗的貿(mào)易關(guān)系。德國《每日鏡報(bào)》在該機(jī)制發(fā)布時曾預(yù)測,新機(jī)制的影響將遠(yuǎn)超歐盟與伊朗之間的貿(mào)易,有望在歐洲逐漸取代美國主導(dǎo)的國際貿(mào)易支付體系SWIFT,建立一個獨(dú)立于美元的支付系統(tǒng)。
陸瑾指出,盡管新機(jī)制當(dāng)前還不足以解決實(shí)際問題,但具有積極作用。“越來越多與伊朗有貿(mào)易往來的國家探索創(chuàng)建繞過美元結(jié)算的機(jī)制,這必將對美國的金融霸權(quán)和美元霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)?!?/p>
來源:人民日報(bào)海外版
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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