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金華城市新貌。
8月23日,參保地在蘭溪的童阿姨到金華市區(qū)三江街道衛(wèi)生服務(wù)中心就診,用自己的醫(yī)??ㄖ苯舆M(jìn)行了刷卡結(jié)算,共花費(fèi)210元,其中統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)了102.9元,個(gè)人現(xiàn)金支付107.1元?!斑@下好了。小病小痛的,也不用等到周末回蘭溪看了。”童阿姨說(shuō)。
拿著蘭溪的醫(yī)保卡,可以在金華看病;拿著義烏的市民卡,可以在東陽(yáng)坐車(chē);拿著武義的市民卡,可以在浦江圖書(shū)館借書(shū)還書(shū)……今年以來(lái),隨著多個(gè)都市區(qū)民生共建項(xiàng)目被打通,金華各縣(市、區(qū))像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,義烏人不久前還喝上了浦江水。
金華是“百工之鄉(xiāng)”。改革開(kāi)放以來(lái),各縣(市、區(qū))根植傳統(tǒng)沃土,根據(jù)自身稟賦,形成了義烏小商品、永康五金、東陽(yáng)影視、蘭溪紡織等各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),享譽(yù)全國(guó)乃至全球??h域經(jīng)濟(jì)為金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,各城市之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)、社會(huì)往來(lái)越來(lái)越密切??h域經(jīng)濟(jì)“散”的掣肘越來(lái)越明顯,如資源整合能力有限、行政分割造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重,中心城市創(chuàng)新要素和公共資源共享性較差等。這使得原本有限的資源要素未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,在一定程度上削弱了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
“最多跑一次”改革在金華各地向縱深推進(jìn)。
2002年,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平為金華發(fā)展定位定向。他在金華調(diào)研時(shí)指出,金華的中心城市形態(tài)是組團(tuán)式城市群的形態(tài)。他說(shuō):“金華各縣(市、區(qū))由于歷史文化的差異、資源稟賦的不同,各自的經(jīng)濟(jì)特色非常鮮明,應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。一方面要把特色產(chǎn)業(yè)做得規(guī)模更大、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。另一方面要注重各縣(市、區(qū))的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)行資源整合、要素融合,優(yōu)化生產(chǎn)力布局?!?/p>
自此之后,金華市委、市政府緊緊抓住“組團(tuán)式城市群”這一發(fā)展關(guān)鍵,先后作出了“發(fā)展城市群、共建大金華”“打造增長(zhǎng)極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”等戰(zhàn)略決策,想方設(shè)法促進(jìn)金華從縣域經(jīng)濟(jì)向都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,捏指成拳、共建圖強(qiáng)。
歷屆省委、省政府對(duì)金華發(fā)展寄予厚望。2011年,《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》首次提出金華—義烏都市區(qū)為全省第四大都市區(qū),浙中城市群規(guī)劃同年獲批。2015年,《關(guān)于制定浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中又明確要求,編制實(shí)施杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)規(guī)劃綱要,加快提升國(guó)際化水平,充分發(fā)揮都市區(qū)對(duì)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的核心帶動(dòng)作用。
迅猛發(fā)展的金華光電產(chǎn)業(yè)。
作為我省重點(diǎn)培育的第三大城市群、第四大都市區(qū),如何更加有效地打破“一畝三分地”的思維定勢(shì),促進(jìn)各種要素突破縣域疆界實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)?
去年以來(lái),金華市委以堅(jiān)決打贏實(shí)體經(jīng)濟(jì)翻身戰(zhàn)、改革開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、都市能級(jí)提升戰(zhàn)、交通廊道突擊戰(zhàn)、民生改善持久戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)、基層治理鞏固戰(zhàn)、文明創(chuàng)建榮譽(yù)戰(zhàn)、清廉金華推進(jìn)戰(zhàn)等“九場(chǎng)硬戰(zhàn)”,統(tǒng)領(lǐng)金華高質(zhì)量發(fā)展。今年1月,還專門(mén)成立金義都市區(qū)共建辦公室,排出50個(gè)2019年度共建重大項(xiàng)目清單,確立了“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”工作機(jī)制,給都市區(qū)共建按下“快進(jìn)鍵”。
今年以來(lái),各縣(市、區(qū))之間攜手發(fā)展的消息不斷傳來(lái)。比如,義烏和浦江喊出了“義浦一家親、攜手創(chuàng)未來(lái)”的響亮口號(hào)。兩地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將共同推進(jìn)市域規(guī)劃銜接、交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源要素共享、生態(tài)環(huán)境共護(hù)、文化旅游合作等一系列合作項(xiàng)目,打造1+1>2的區(qū)域發(fā)展格局。
在浦江縣“江南第一家”舉行的民俗表演。
金義都市新區(qū)探索建立共建機(jī)制,致力打造“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。浙大網(wǎng)新科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè),捷孚傳動(dòng)部分產(chǎn)品下線投產(chǎn),牛墨金華石墨烯應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園。今年2月,義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)掛牌運(yùn)行。這個(gè)試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋義烏市全域、金義都市新區(qū)(金東片)和東陽(yáng)、永康、蘭溪等多個(gè)點(diǎn),使國(guó)際貿(mào)易綜合改革紅利惠及金華更多區(qū)域,實(shí)現(xiàn)資源要素的共享。
來(lái)源:浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮
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