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“不脫歐,毋寧死”,約翰遜自上臺以來,便已經(jīng)旗幟鮮明地表達了態(tài)度。為了達到這個目的,迅速組建“戰(zhàn)時內(nèi)閣”,又接連瘋狂“撒錢”,而這一次,約翰遜又把目標對準了英國福利系統(tǒng)的驕傲—— 英國國民保健制度(NHS)。18億英鎊的現(xiàn)金注入仿佛急著證明,脫離歐盟的英國有大把大把的“閑錢”能夠投入公共系統(tǒng),且不說這18億英鎊對于“年久失修”的NHS來說是否只是九牛一毛,單算這筆“脫歐”的賬,似乎也沒有看起來那么簡單。
綜合多家外媒的報道稱,英國首相約翰遜將在5日宣布向英國公共健康系統(tǒng)注資18億英鎊,以兌現(xiàn)他自“脫歐”公投期間便已許下的承諾。其中有20家NHS醫(yī)院將獲得共計8.5億英鎊的資金,以升級過時的設備,其余資金將用于其他NHS項目。
“今天我實現(xiàn)這個承諾,投入現(xiàn)金18億英鎊,這意味著有更多的病床、新的病房及額外的救生設備,以確保病患能繼續(xù)得到世界級的照顧。”“現(xiàn)在是面對這個挑戰(zhàn)的時候了,確保NHS得到所需的資金,以繼續(xù)提供世界上最好的醫(yī)療照顧服務。”英國政府網(wǎng)站上5日公布的一份新聞稿中,約翰遜做出了上述表示。
作為“脫歐派”的領軍人物,約翰遜始終沒有忘記向外界傳輸“脫歐”的好處,而有資金改善NHS系統(tǒng)就是他的一大理念。自上臺以來,約翰遜的承諾便一個接著一個地落下,約翰遜還曾承諾每周額外支付3.5億英鎊,給“脫歐”后的NHS。此外,花費數(shù)十億英鎊升級醫(yī)院系統(tǒng),建立一項影響深遠的養(yǎng)老計劃也是英國“脫歐”后改革的一部分。
NHS在英國人心中的地位非同一般,全面、普遍、免費的醫(yī)療健康服務讓英國人將其奉為驕傲。但近年來,受到財政緊縮的影響,效率低下、資源不足、人員短缺等問題卻始終纏繞著NHS。據(jù)了解,一般而言,政府為 NHS 撥款的年增幅在 3.7% 左右,但2010-2020 年間的政府預算案遠未達到這一標準。 去年8月,智庫國王基金會的調(diào)查顯示,英國NHS目前面臨創(chuàng)紀錄的10.78萬個職位空缺,員工短缺正在成為“全國性的緊急情況”。
用“脫歐”省下的錢填補上NHS的窟窿,這個算盤特雷莎·梅也打過。去年6月,在準備給NHS慶祝70歲生日的時候,特雷莎·梅便承諾, 到2023年,NHS將獲得每年200億英鎊的經(jīng)費。當時外界給出的評價是,特雷莎·梅準備向NHS發(fā)放“脫歐”分紅。如今,盡管一再否定特雷莎·梅留下的“脫歐”協(xié)議,但這一條路,雙方卻走在了相同的方向。
對于約翰遜雄心勃勃的計劃, 影子衛(wèi)生大臣阿什沃思潑了一盆冷水。按照他的說法,NHS因缺乏10萬余名員工而陷入困境時,這一決定遠不足以為患者提供他們應得的優(yōu)質(zhì)、安全的護理?;始彝饪漆t(yī)學院院長德里克·奧爾德森教授提到了一個更現(xiàn)實的問題,NHS維護積壓賬單高達60億英鎊,今天我們有10億英鎊,但問題是這筆資金需要多長時間才能到達前線。 更有批評者認為,18億英鎊還不到NHS年預算的1%,這筆錢不過是杯水車薪。
更重要的是,“脫歐”分紅的這筆賬算得到底是不是像約翰遜所陳述的那樣。中國國際問題研究院副研究員扈大威對北京商報記者分析稱,英國加入歐盟之后,財政統(tǒng)一這一塊占比并不大,各國對財政主權(quán)看得比較重,英國確實需要給歐盟提供資金,但英國也為自己爭取到了一定的特權(quán),比如返款,“脫歐”之后把更多的錢留給英國更像是“脫歐”炒作的一個議題,英國也從一體化中獲得了相應的好處,不能單純地認為為了一體化交錢就是利益受損,各方面均有無形的回報。
扈大威認為,英國保健制度是福利制度的驕傲,但金融危機開始,政府要救助銀行,公共債務急劇增加,政府認為必須節(jié)約開支,因此福利制度受到很大壓力,這種情況下保健制度就會被拿出來做文章,政府資金即便不交給歐盟,但“脫歐”之后,其他方面的支出會增加,商業(yè)機會減少隨之稅收也會減少,一旦失業(yè)增加,失業(yè)救助、失業(yè)保險也會增加,再加上貨幣貶值等一系列連鎖反應,這相當于一個動態(tài)的變換,里外一算是站不住腳的。
來源:北京商報
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:方志隆
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