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[摘要] 日本政府認(rèn)為，遠(yuǎn)程辦公是解決交通擁堵的殺手锏?！皧W運(yùn)倒計時一年之際，日本將提出與正式開展時同等水平的交通措施，希望國民配合?！?/p>

7月22日早上8點半，日本卡樂比公司職員佐佐木忍在自己千葉縣市川市的家里坐下，開始辦公。辦公之前，她已經(jīng)將2歲的兒子送到了附近的托兒所，她說：“在家里完全可以工作，如果事先安排好計劃，空余出的時間還能用在家務(wù)和購物上?！?/p>

與佐佐木忍一樣，位于東京都丸之內(nèi)的卡樂比公司總部，約250名員工已基本實現(xiàn)了在家辦公。

這也正契合了日本東京近幾年大力倡導(dǎo)的 “遠(yuǎn)程辦公”（Telework）計劃。據(jù)日本共同社報道，距離東京奧運(yùn)會開幕倒計時一周年之際，東京奧組委與日本政府決定從7月22日開始至9月6日在東京試行遠(yuǎn)程辦公。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)?。∕ETI） 希望東京都的部分政府公職人員以及3000家私營企業(yè)的員工共計60萬人能參與到這項計劃中。

日本此舉意在減輕2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會期間的交通壓力。

日本政府認(rèn)為，遠(yuǎn)程辦公是解決交通擁堵的殺手锏?！皧W運(yùn)倒計時一年之際，日本將提出與正式開展時同等水平的交通措施，希望國民配合。”日本奧運(yùn)擔(dān)當(dāng)大臣鈴木俊一解釋道。

為奧運(yùn)會讓路

2020年7月24―8月9日，第32屆夏季奧運(yùn)會將在東京舉行。東京奧組委估計，超過60萬名游客將會在奧運(yùn)會期間來到東京進(jìn)行觀賽和游覽，公共交通將是游客們高頻使用的出行方式，這將使當(dāng)?shù)卦褤矶碌慕煌ㄏ到y(tǒng)面對額外壓力。

眾所周知，東京都市圈的常住人口達(dá)到3800萬，是全世界人口密度最高的城市圈。

“東京地鐵的交通量在日常高峰時期會達(dá)到運(yùn)力的200%，而在奧運(yùn)會期間，這個數(shù)字會飆升到300%，這將會導(dǎo)致東京地鐵系統(tǒng)的癱瘓?！毖芯拷煌〒矶聠栴}的日本中央大學(xué)教授田口章生在接受路透社采訪時表示。

為保證奧運(yùn)會選手及大會相關(guān)人員的順利接送，有效緩解首都圈交通擁擠的難題， “遠(yuǎn)程辦公”計劃應(yīng)運(yùn)而生：東京都政府鼓勵企業(yè)等實施彈性工作制以避開上下班交通高峰，或在公司以外場所進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公，并要求企業(yè)采取物流方面的對策，調(diào)整物品配送時間及路線。同時還將對首都高速公路等多條道路采取交通管制。

早在2017年，日本政府已經(jīng)試行過一次遠(yuǎn)程辦公計劃，當(dāng)時950家企業(yè)和團(tuán)體共計6.3萬人參與其中；2018年該項計劃的參與人數(shù)增長到了30萬人，參與組織達(dá)到了1682家。今年，規(guī)模又翻了一倍。

這一次，東京都特別將7月22日－8月2日、8月19―30日共20個工作日用于測試。測試期間，約1萬人的中央官廳職員遠(yuǎn)程辦公或錯開時間上下班。

日本奧組委還提出，希望2020年奧運(yùn)會期間東京都一般道路的交通流量減少一成，首都高速路交通流量減少三成。為了配合這一措施，7月22―26日上午8―10時之間，東京都政府將減少電車和公交車的使用。

按照估算，一年后的7月24日、7月26日、8月2日和8月23日這4天交通流量可能很大。東京都決定，除了實施遠(yuǎn)程辦公和彈性上下班制外，部分職員還可在這幾日選擇休假，以此讓總出勤人數(shù)減少2/3。另外，7月24日和7月26日，東京都還將全天封鎖奧運(yùn)村附近的高速公路，并在部分收費站實行交通管制。

與此同時，東京奧運(yùn)會的合作企業(yè)—豐田汽車和味之素等1900家公司，還特地變更了物流配送的時間和路線，以減輕交通壓力。

東京都政府希望，通過今年夏季的試行，對這一措施的效果進(jìn)行驗證，從而在2020年東京奧運(yùn)期間采取更完善的對策。

改革工作方式

值得一提的是，遠(yuǎn)程辦公雖是針對奧運(yùn)會采取的舉措，但日本當(dāng)局的長期目標(biāo)是打造更人道的工作環(huán)境。“節(jié)省員工通勤時間有助于提高工作效率，讓他們更能兼顧工作與護(hù)理、育兒等。”日本政府相關(guān)官員透露。

日本人秉承“生活就是工作、工作就是生活”的價值觀，勞動時長一直位居世界前列。一項以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）加盟國為對象的調(diào)查顯示：2017年，日本人的平均勞動時間為1710小時，遠(yuǎn)超歐盟三大國（英國1681小時；法國1514小時；德國1356小時）。

國民工作壓力過大已經(jīng)成為日本社會無法忽視的問題。日本政府也開始進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2015年6月，日本政府在內(nèi)閣會議上提出，力爭2020年將在家辦公企業(yè)比例提高至2012年（11.5%）的三倍。

2018年6月29日，日本國會參議院全體會議通過了關(guān)于“調(diào)整與推進(jìn)勞動方式改革相關(guān)的法律條文”的法案，以立法的形式，對加班時間過長的公司設(shè)定了處罰規(guī)定。按照該法案，在日本加班上限為每個月45小時，每年360小時?？s減了勞動者被強(qiáng)制要求加班的時長。該法案于今年4月1日起開始階段性地實施。

與此同時，越來越多的日本企業(yè)也意識到，工作時間過長、工作安排不靈活反而會導(dǎo)致生產(chǎn)力降低。日本企業(yè)開始積極支持政府的相關(guān)政策。“有些員工因為需要照顧老人和兒童，在公司上班時間較短，如果能夠?qū)崿F(xiàn)在家辦公，將會擴(kuò)大他們的就業(yè)機(jī)會?！弊∮鸦瘜W(xué)負(fù)責(zé)人表示。

不過，反對聲浪亦不小。據(jù)日本總務(wù)省2017年對員工達(dá)百人以上的企業(yè)實施的調(diào)查顯示，引進(jìn)遠(yuǎn)程辦公的比例僅為13.9%?！耙曨l電話等前期投資導(dǎo)致企業(yè)引入遠(yuǎn)程辦公陷入瓶頸?！比毡具h(yuǎn)程辦公協(xié)會事務(wù)局長富樫美加指分析認(rèn)為。還有很多企業(yè)擔(dān)心，遠(yuǎn)程辦公會導(dǎo)致對員工的勞動時間難以進(jìn)行有效管理。有員工直言，不愿將工作帶回家，討厭工作和家庭之間的界限變得模糊。

如今，奧運(yùn)會為日本提供了一個名正言順的施展平臺。日媒稱，希望以奧運(yùn)會為契機(jī)，普及拓寬時間和場所的辦公模式，這也許會對家住得遠(yuǎn)的員工和帶孩子的女性們創(chuàng)造一個更加便利的工作環(huán)境。

      來源：時代周報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆