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浙江在線-杭州頻道1月21日訊（浙江在線記者 趙路 通訊員 張靜）1月21日，杭州進(jìn)入“兩會”時間。在人大代表們桌上，都放著一本厚厚財政的財政“白皮書”——《關(guān)于杭州市及市本級2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報告（書面）》。

名字很長，但概括起來是兩方面——杭州向人大代表們報告，"2018年杭州把錢花哪了"，以及“2019年，杭州將要把錢花在哪”。

記者帶你一起細(xì)細(xì)看看“這本帳”。

2018年，杭州把錢花哪了——

四分之三財政支出用于民生

2018年，杭州經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，一般公共預(yù)算收入（即我們俗稱的地方財政收入）為1825.06億元，同比增長12.5%。其中，稅收收入1651.21億元，非稅收收入173.85億元，稅收收入占比90.5%，繼續(xù)保持全國副省級城市首位， 財政收入保持可持續(xù)增長。

來看“花錢”情況。2018年，杭州全市一般公共預(yù)算支出1717.08億元，增長11.4%，杭州在過去一年保持了“收支平衡”。

錢花在哪了呢？最主要的是民生。2018年，杭州全市一般公共預(yù)算用于民生方面支出1333.15億元，民生支出占比75%以上。其中——

杭州市本級及各區(qū)縣（市）共安排十件民生實事財政資金25.66億元；

52.2億元投入教育，支持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

72.16億元投入社保，促進(jìn)社會保障更加公平可持續(xù)。尤其是，推進(jìn)蕭山、余杭、富陽三區(qū)社保一體化。

22.92億元投入醫(yī)療衛(wèi)生，促進(jìn)其服務(wù)優(yōu)化，打造“智慧醫(yī)療”升級版。

5.05億元投入住房保障，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。另外，棚戶區(qū)改造和老小區(qū)加裝電梯也不斷加速。

很多老百姓特別關(guān)心的交通，2018年杭州投入48.31億元，加快“大交通”體系建設(shè)。望秋立交、文一路地下通道、秋石快速路北延、東湖快速路北延都已在年內(nèi)建成通車，通過注資、直投、債券等多種形式推進(jìn)的地鐵、繞城高速西復(fù)線、杭黃高鐵等重大交通項目，讓老百姓的出行更方便了。

還有“最多跑一次”改革，杭州財政也進(jìn)行了重點支持。2018年，杭州公共支付平臺繳款達(dá)1601萬人次，金額203.6億元；其中，移動支付1522萬人次，達(dá)95%，成為全省首個突破1000萬筆/年的地區(qū)。

2019年，杭州要把錢花在哪——

緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”和“六大行動”

2019年，杭州全市一般公共預(yù)算收入預(yù)期1962億元，增長7.5%；全市一般公共預(yù)算支出預(yù)算1837億元，增長7%。其中，民生支出將繼續(xù)保持在高位，新增財力三分之二以上將用于民生。

杭州財政將將堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為老百姓創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

2019年剛開年，杭州市委十二屆六次全會聚力攻堅克難，打好三大攻堅戰(zhàn)的“杭州戰(zhàn)役”，即防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)。在這本杭州財政“白皮書”中，也重點提及緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”和“六大行動”，全力推進(jìn)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)。

2019年，杭州財政支出將有幾大重點不同于以往。

比如，助力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。杭州將設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金5億元，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點平臺、重大項目以及各類試點示范項目的扶持力度。

杭州財政將安排17.43億元，推進(jìn)城市精細(xì)化數(shù)字化管理。市區(qū)生活垃圾處置結(jié)算管理、高層住宅二次供水設(shè)施改造、城市大腦進(jìn)行全域推廣，都將享受“數(shù)字紅利”。

比如，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系。杭州財政將安排47.1億元，落實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和批發(fā)零售業(yè)改造提升等政策意見，并重點支持城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣等大平臺建設(shè)。

比如，緩解民營企業(yè)融資難、融資貴。杭州將更好發(fā)揮基金的引導(dǎo)放大作用，推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地，持續(xù)做大創(chuàng)投和天使基金規(guī)模，推進(jìn)文創(chuàng)投資基金設(shè)立。

還比如，實施更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費。2019年1月1日起，杭州在全國率先實現(xiàn)證照類企業(yè)行政事業(yè)收費“零收費”，并持續(xù)深入實施社保費率階段性降低措施，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，助力民營企業(yè)“輕裝上陣”。

在備受關(guān)注的大項目方面，杭州財政安排144.87億元，重點推進(jìn)鐵路西站樞紐、繞城高速西復(fù)線、千黃高速、運河二通道、軌道交通、城市快速路網(wǎng)以及杭州綠道的建設(shè)。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍