
巨額虧損
2010年,保監(jiān)會開出11張對機(jī)構(gòu)拒保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰單
8月4日,中國保監(jiān)會、中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會公布了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)2010年度財(cái)務(wù)報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入為840億元,承保虧損卻高達(dá)97億元,經(jīng)營該項(xiàng)業(yè)務(wù)的33家保險(xiǎn)公司中,只有一家新開業(yè)的小公司實(shí)現(xiàn)微利。
怎么虧損這么多?
作為我國第一個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn),交強(qiáng)險(xiǎn)自2006年7月1日開辦以來始終飽受爭議與質(zhì)疑。
2007年首個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告出爐前夕,北京律師孫勇以“交強(qiáng)險(xiǎn)每年有400億元暴利,保監(jiān)會、保險(xiǎn)公司以及專家都是受益者”為由把中國保監(jiān)會告上法庭。中消協(xié)也隨之表態(tài),希望由發(fā)改委參與主持交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用聽證。
盡管之后保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會以翔實(shí)的數(shù)據(jù)駁回了孫律師的結(jié)論,但“暴利說”如陰影在社會公眾心頭揮之不去。
2008年2月,在首年經(jīng)營賬面虧損39億元的情況下,監(jiān)管部門迫于社會壓力出臺了費(fèi)率下調(diào)方案,各車型保費(fèi)平均下調(diào)10%,醫(yī)療賠償限額增加了25%,死亡傷殘限額更是猛增近1倍。如此少收多賠,導(dǎo)致交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付率在隨后兩年內(nèi)上升30%,最終虧損擴(kuò)大到2010年的97億元。
“說實(shí)話,如果不是保監(jiān)會明令禁止拒保,我們確實(shí)不愿意再干這單生意了?!币晃徊辉竿嘎缎彰谋kU(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人說。有媒體統(tǒng)計(jì),2010年,保監(jiān)會開出了11張對機(jī)構(gòu)拒保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰單。
“虧損如此嚴(yán)重?會不會跟著漲價(jià)呢?”家住北京軍博的車主茅先生很擔(dān)心。他認(rèn)為,跟12萬元的保額相比,現(xiàn)在一年900多元保費(fèi)已經(jīng)不算低了?!拔疫€得投商業(yè)車險(xiǎn),如果交強(qiáng)險(xiǎn)再漲價(jià),車主的負(fù)擔(dān)可夠重的?!?P> 采訪中,也有少部分車主表示可以接受漲價(jià)?!斑@個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn)是為了所有道路交通的參與者設(shè)立的,如果虧損厲害,實(shí)在維持不下去,可以適當(dāng)漲點(diǎn),但幅度不能太大?!备拭C車主程遠(yuǎn)武說。
與單純漲價(jià)相比,車主們更希望通過調(diào)整費(fèi)率浮動幅度來完善交強(qiáng)險(xiǎn)的定價(jià)體系。湖北市民鄧漢軍說:“這幾年我沒出過任何事故,今年只交了600多元保費(fèi)。我把它理解為安全駕駛的一種獎勵(lì),浮動費(fèi)率體現(xiàn)了強(qiáng)制保險(xiǎn)的意義,調(diào)節(jié)幅度可以再大些?!?P> 是賠是賺
保監(jiān)會稱所有財(cái)務(wù)報(bào)告、精算報(bào)告都全文向社會公開披露,歡迎各界監(jiān)督
在京賣菜的河南農(nóng)民小趙有輛送貨的小面包車?!敖粡?qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)是政府統(tǒng)一定的,漲多少我們都得接著。關(guān)鍵是漲價(jià)前必須查清是不是真的賠了。一會兒暴利,一會兒巨虧,俺不信!”
跟小趙一樣,許多車主對交強(qiáng)險(xiǎn)大幅虧損的結(jié)論持懷疑態(tài)度。
福州市民余平平認(rèn)為,相對于其他險(xiǎn)種,強(qiáng)制投保的交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有一定的穩(wěn)定性。交強(qiáng)險(xiǎn)區(qū)域差別比較大,并不是所有的地區(qū)事故率都非常高,整體平衡一下,即使賺不了什么錢,總體上大幅虧損可能性不大。
此外,還有許多車主擔(dān)心,保險(xiǎn)公司在經(jīng)營中將商業(yè)保險(xiǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給交強(qiáng)險(xiǎn)。許多人提出,政府當(dāng)初提出不賺不虧,并在這個(gè)原則下以行業(yè)數(shù)據(jù)厘定了費(fèi)率。現(xiàn)在虧成這樣,是當(dāng)初精算有誤?還是保險(xiǎn)公司大手大腳,經(jīng)營費(fèi)用花“冒”了?
根據(jù)《證券日報(bào)》的網(wǎng)上調(diào)查,60%網(wǎng)友認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)巨虧系保險(xiǎn)公司運(yùn)營不善,88%的網(wǎng)友不贊成交強(qiáng)險(xiǎn)漲價(jià)。
賬要算在明處,車主們的“心結(jié)”才能打開。
保險(xiǎn)公司有沒有把商業(yè)車險(xiǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給交強(qiáng)險(xiǎn)?經(jīng)營數(shù)據(jù)的真實(shí)性可靠么?
中國保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,管理部門對交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)果的審計(jì)非常嚴(yán)格。經(jīng)營該項(xiàng)業(yè)務(wù)的33家公司向監(jiān)管部門報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告全部經(jīng)過審計(jì),其中占保費(fèi)85%的17家保險(xiǎn)公司經(jīng)過普華、安永、畢馬威、德勤這些國際知名會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具無保留意見審計(jì)報(bào)告;行業(yè)協(xié)會聘請國際知名的精算師事務(wù)所對經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行匯總分析?!皯?yīng)該說,數(shù)據(jù)是權(quán)威可信的,所有財(cái)務(wù)報(bào)告、精算報(bào)告都全文向社會公開披露,我們歡迎各界監(jiān)督。”這位負(fù)責(zé)人表態(tài)說。
保險(xiǎn)公司是不是經(jīng)營粗放,把保費(fèi)都花在了經(jīng)營費(fèi)用而非理賠上?
保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)表明,開辦以來,交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營費(fèi)用率逐年下降,2010年為28.3%,這一水平低于我國臺灣約5.8個(gè)百分點(diǎn),低于日本8個(gè)百分點(diǎn)?!皬幕緡閬砜矗瑢?shí)現(xiàn)了以最小成本發(fā)揮最大保障功能的制度目的?!眳f(xié)會交強(qiáng)險(xiǎn)工作組負(fù)責(zé)人陳東輝說,“總體而言,97億元的虧損反映了交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營情況?!?P> 勢在必改
小汽車的綜合成本率只有97.77%,略有贏余;營運(yùn)貨車、特種車、拖掛車包括拖拉機(jī)的虧損達(dá)67億元;東部17個(gè)省份賠得多,不虧損的18個(gè)省份大部分在中西部
既然經(jīng)營數(shù)據(jù)可信,那交強(qiáng)險(xiǎn)到底“虧”在什么地方了呢?專家指出,如果不挖掘“虧損”的深層原因,交強(qiáng)險(xiǎn)制度前景將一片暗淡。
費(fèi)率結(jié)構(gòu)不合理。“費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)一致,這是保險(xiǎn)的基本原理之一。目前"大一統(tǒng)"的費(fèi)率結(jié)構(gòu)很不科學(xué)?!笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系主任庹國柱舉例說,一是車種費(fèi)率結(jié)構(gòu)不合理2010年家用小轎車的綜合成本率只有97.77%,略有結(jié)余,是比較合理的。而營運(yùn)客貨車、特種車、拖掛車包括拖拉機(jī)這部分虧損67億元,占全部承保虧損97億元的69%,等于讓小轎車為經(jīng)營類車輛埋單;二是費(fèi)率地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理東部17省賠得多,不虧損的18個(gè)省區(qū)大部分在中西部,不發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)埋單。
法律環(huán)境需改善。最突出的問題是,交強(qiáng)險(xiǎn)的死亡傷殘、醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失限額,在部分基層法院判決時(shí),完全不顧分項(xiàng)限額的規(guī)定,一律“打通賠”,令交強(qiáng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任以外的財(cái)產(chǎn)損失及全部醫(yī)療費(fèi)用。此外,拖拉機(jī)費(fèi)率的制定為體現(xiàn)惠農(nóng)政策,一直是“讓利”經(jīng)營,于是許多地方將“運(yùn)輸車輛”登記為“拖拉機(jī)”,享受低費(fèi)率的同時(shí)讓保險(xiǎn)公司承受高風(fēng)險(xiǎn)、高額理賠,目前也沒有辦法對其“限制”。業(yè)內(nèi)人士指出,這種“不該賠也得賠、不該保也要?!钡淖龇ǎm然讓一部分車主得利,卻是在侵害其他車主的利益。
稅費(fèi)政策不到位。“交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)不應(yīng)該繳納營業(yè)稅、城市建設(shè)附加費(fèi)、教育附加費(fèi)、保險(xiǎn)監(jiān)管費(fèi)等稅費(fèi),值得探討。強(qiáng)制投保,還要為此納稅,道理似乎不太充分。目前共計(jì)這7.5%的稅費(fèi)實(shí)際上減少了交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償基金,推高了保險(xiǎn)經(jīng)營管理費(fèi)用水平,給交強(qiáng)險(xiǎn)平添經(jīng)營負(fù)擔(dān)?!扁諊f。
公司管理存漏洞。在2010年監(jiān)管部門開出的105張交強(qiáng)險(xiǎn)罰單中,“虛列費(fèi)用貼補(bǔ)交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)”、“通過商業(yè)車險(xiǎn)列支交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)”、“為競爭擅自下浮交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率”等原因赫然在列。這說明,一些公司還是在經(jīng)營上“做了手腳”。盡管違規(guī)總額不高,但苗頭值得警惕。
經(jīng)營模式要改革。專家指出,國際上交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式主要有兩種:一是商業(yè)化模式各商業(yè)保險(xiǎn)公司在法律規(guī)定的范圍內(nèi)制定條款、費(fèi)率,同時(shí)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,歐美一些國家及新加坡、韓國等均采用此模式。二是代辦模式交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)“不盈利、不虧損”的原則由政府制定,保險(xiǎn)公司只收取固定的代辦費(fèi),但不承擔(dān)相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),日本、我國臺灣地區(qū)采用此模式?!拔覀兘粡?qiáng)險(xiǎn)的制度前端政府管、后端由保險(xiǎn)公司自己負(fù)責(zé),政府、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任義務(wù)界定不清,在現(xiàn)實(shí)中引發(fā)了許多問題。”陳東輝說。
交強(qiáng)險(xiǎn)的問題,遠(yuǎn)非漲價(jià)降價(jià)那么簡單,監(jiān)管部門不應(yīng)再次輕易做出調(diào)價(jià)的決定。“現(xiàn)在看,2008年那次迫于輿論壓力,普遍過多地提高賠付限額和調(diào)低費(fèi)率,其科學(xué)精算依據(jù)似乎不足?!扁諊f。
“改,勢在必行。” 保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們正在按照國務(wù)院部署,會同相關(guān)部門深入研究交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式,并提出建立科學(xué)費(fèi)率機(jī)制的思路與意見。
來源:網(wǎng)絡(luò)
公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營銷服務(wù)部,形成了一套完整的、深入基層的服務(wù)體系,隨時(shí)隨地為客戶提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù)。
公司經(jīng)營除壽險(xiǎn)以外的所有保險(xiǎn)業(yè)務(wù),現(xiàn)已開辦100余種各類保險(xiǎn),主要經(jīng)營企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)動車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、各類責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、建筑工程保險(xiǎn)、短期意外健康保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政策性保險(xiǎn)等及各類其他的保險(xiǎn)。
公司將始終以服務(wù)社會為己任,以雄厚的實(shí)力、專業(yè)的人員、豐富的經(jīng)驗(yàn)和周到熱情、誠信規(guī)范的服務(wù),為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、完善的風(fēng)險(xiǎn)保障。 [詳細(xì)]
公司率先在全國開通365天24小時(shí)服務(wù)專線95518,現(xiàn)已遍布國內(nèi)324個(gè)地市,并通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,向客戶提供快、優(yōu)、全、廣的咨詢、投訴、回訪、救援、預(yù)約投保等多功能、個(gè)性化服務(wù)。公司還推出了以全員全流程服務(wù)為內(nèi)涵的“金牌服務(wù)工程”,以確??蛻舴?wù)從規(guī)范、效率、質(zhì)量三個(gè)方面不斷提高,繼續(xù)保持同業(yè)客戶服務(wù)第一品牌。
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