法定、規(guī)定、商業(yè)三層保險為世博護航
明年世博會舉辦期間，丹麥的國寶“小美人魚”將第一次走出國門，現(xiàn)身上海。事實上，除了此類國寶級的展品之外，幾乎每一個參展方所運抵上海世博園的展品，都價值不菲。而這僅僅是世博會保險的極小類別，在整個世博會舉辦期間，參展人員安全、建筑工程安全，甚至是會展經營風險，都將成為世博會保險范圍。
如何借鑒國際上歷屆世博會保險的成功經驗，最大限度防范和規(guī)避風險，成為擺在中國保險行業(yè)面前的一個課題。記者日前在上海世博局采訪時了解到，上海世博會已建立了規(guī)定保險、法定保險和商業(yè)保險三層保險架構，全面服務和保障世博會。與此同時，世博會所引發(fā)的保險業(yè)創(chuàng)新，或將成為國內保險業(yè)未來發(fā)展的新引擎。
構筑三層保險架構
“如此盛大的展會從籌建、展覽到撤展的全過程都將面臨各種不同風險?！敝袊嗣褙敭a保險公司副總裁賈海茂稱，依據風險來源，世博風險可大致劃分為自然風險、技術風險、政治風險等。
“上海世博園區(qū)橫跨黃浦江兩岸，預計園區(qū)每天滯留人數超過40萬人，需要運輸的食品、飲料超過1000噸、垃圾180噸，會形成短時間、高密度集聚的人流、車流和物流，從而造成巨大的風險隱患。保險機制的引入可以使保險公司直接介入責任事故的事后救助和善后處理，受損方可迅速獲得賠償，盡快恢復正常的會展秩序，保障世博會參與各方的安全和利益?！辟Z海茂稱。
據記者了解，上海世博會的保險設計共分三層，分別為法定保險、規(guī)定保險和商業(yè)保險。三類險種相互銜接、相互補充，共同為上海世博會“保駕護航”。“在這三個層面下將包括四類法定保險、四類規(guī)定保險以及可選擇的商業(yè)保險?！辟Z海茂介紹說，“根據我國現(xiàn)有的司法實踐，機動車責任強制保險、員工意外和賠償保險、員工一般健康保險等4項保險，已經通過法律得以明確，這無疑是上海世博會的‘法定保險’?！?
而“四類規(guī)定保險”則是世博保險最重要的部分，為世博會組織者、參展者及其他世博會參與者所面臨的大部分風險提供完善的風險保障，構成了世博保險的主體部分，其中包括綜合責任保險、建筑和安裝工程保險、財產保險以及展品和藝術品保險等。
為了滿足世博會參展方的風險保障需求，上海世博會還將提供有針對性的保險產品，參展方可根據自己需求購買。例如VIP貴賓特約人身保險，它包括一些一般人身保險不負責的特殊風險，如恐怖襲擊、突發(fā)性疾病等。這類保險是自愿的，屬于“上海世博會商業(yè)保險”。這其中還包括機動車保險、貨運險、意外傷害險、營業(yè)中斷險等。
引入最先進保險理念
值得注意的是，在保險種類全面創(chuàng)新的背后，上海世博會無疑成為國內保險業(yè)發(fā)力的難得機會。
“上海世博會的四項規(guī)定保險，僅建筑安裝工程保險，系已有的保險項目，其他三項險種都是新險種，特點鮮明?！北ｋU業(yè)人士這樣評價道。
據記者了解，世博會保險將財產險、建安工程險和展品和藝術品險中的實物損壞責任賠償與人員傷害責任賠償相分離，將后者歸集設置綜合責任險，在國內尚屬首次。另一方面，實施強制保險是世博會區(qū)別于奧運會保險的一個重要特征。與北京奧運會保險不同，上海世博會實施政府強制保險，此舉開創(chuàng)了我國政府大型活動項目實施強制保險的先例。
據了解，在上海世博會規(guī)定保險方案被國務院批準之前，我國現(xiàn)有的政府強制保險只有“交強險”，政府舉辦或社會舉辦的各種大型活動都沒有強制實施保險的要求，北京奧運會保險也是一種非強制性的商業(yè)保險。此次，上海世博會在風險管理中引入強制保險，也同時引出中國保險業(yè)發(fā)展的一大課題――如何運用保險機制，來規(guī)避、分散、轉移政府大型活動項目的風險。
“世博保險最值得關注的是，國際展覽局運用強制保險工具，以規(guī)避和減小世博會籌辦和舉辦期間可能出現(xiàn)的各類風險，體現(xiàn)出先進的保險理念。”保險業(yè)內人士對記者表示，全新的保險理念和險種安排，無疑對打開國內保險業(yè)的國際視野大有裨益。
更重要的是，“世博會展覽在規(guī)劃和設計上都有所突破，而各類新型的風險亦如影隨形。特別是新技術、新成果設備的運用、新建筑理念的設計構建等帶來的風險，給中國保險業(yè)帶來新的課題?！?
2007年7月17日，世博保險工作小組又面向全國公開征集財產保險、建筑和安裝工程保險以及展品和藝術品保險三個規(guī)定保險的承保公司。此后，全國共有25家財產保險公司參加了應征。最終全國12家保險公司入圍，共同組成世博會規(guī)定保險共保體。
毫無疑問，業(yè)內最希望看到的局面，是服務好世博會的同時，各家保險主體和市場，都得到成長?！瓣P鍵在于，各家公司能否真正發(fā)揮出自身的長處，充分合作和競爭，形成合力。”上述業(yè)內人士說。
來源：華夏時報
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