蒼南縣深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,打通行政審批服務(wù)“最后一公里”。圖為服務(wù)中心工作人員幫助群眾提交資料。余根鈴 攝
又到金秋。
位于杭州北山路上的“五四憲法”歷史資料陳列館,迎來(lái)了一批又一批的參觀者,在這里感受法治的力量。
1954年9月頒布施行的新中國(guó)第一部憲法,就誕生于杭州西子湖畔。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),厚植法治基因的浙江,接續(xù)擎起前行的航標(biāo)。
“建設(shè)法治浙江,要堅(jiān)持社會(huì)主義法治的正確方向,以依法治國(guó)為核心內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,以公平正義為價(jià)值追求,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證?!?006年4月,以習(xí)近平同志為班長(zhǎng)的十一屆浙江省委作出了建設(shè)法治浙江的戰(zhàn)略部署。
從那時(shí)起,“法治中國(guó)”有了省域?qū)用娴娜绿剿?,法治建設(shè)有了鮮活的探索實(shí)踐。
從那時(shí)起,浙江堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平同志指引的法治道路砥礪前行,建設(shè)法治浙江成為全省上下的共同使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2015年5月,習(xí)近平總書(shū)記到浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,對(duì)社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題,要善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決。要樂(lè)見(jiàn)群眾用法、支持群眾用法,使人民群眾成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
2016年9月,習(xí)近平總書(shū)記又對(duì)浙江包括法治浙江建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作提出了“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。
雄關(guān)漫道,步履鏗鏘。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,浙江省委堅(jiān)持把深化法治浙江建設(shè)作為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容和重要保障,在全面推進(jìn)依法治國(guó)方面發(fā)揮先行示范作用,不斷為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)浙江智慧。
省第十四次黨代會(huì)提出,在提升各領(lǐng)域法治化水平上更進(jìn)一步、更快一步,努力建設(shè)法治浙江。
省委書(shū)記車(chē)俊強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)決策部署,不斷把依法執(zhí)政的要求貫徹落實(shí)到法治浙江建設(shè)的全過(guò)程和各方面,全面提高依法執(zhí)政能力和水平,為推進(jìn)全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
而今,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,法治成為5500余萬(wàn)浙江兒女的共識(shí),學(xué)法用法守法蔚然成風(fēng),富民安民樂(lè)民齊頭并進(jìn)。時(shí)代大潮中,法治浙江的宏偉藍(lán)圖激情繪就;之江大地上,全面依法治國(guó)的壯闊實(shí)踐磅礴展開(kāi)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
“一把手”抓 抓“一把手”
全面依法治國(guó),核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
――習(xí)近平
新起點(diǎn),需要新作為。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),如何用法治助推科學(xué)發(fā)展;當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū),如何規(guī)范有序推進(jìn)各項(xiàng)舉措;當(dāng)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,如何有效化解矛盾糾紛?
勇立潮頭的浙江,給出了堅(jiān)定而明晰的答案――堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的法治浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治浙江建設(shè)的全過(guò)程和各方面。
今年6月底至7月初,省委黨校內(nèi),一場(chǎng)場(chǎng)與天氣同樣火熱的研討時(shí)不時(shí)引發(fā)全場(chǎng)共鳴。
“要‘熟知哪些事可以干、哪些事不能干’,帶頭學(xué)法、帶頭信仰法治、帶頭踐行法治?!薄坝鍪乱摇k法’,更要用‘法’?!?“習(xí)慣于在陽(yáng)光下用權(quán)、在聚光燈下工作?!薄?/P>
省直黨政部門(mén)班子成員、市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及市直黨政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職近8000人,參加了為期12天的全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政專(zhuān)題研討班,旨在提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
省黨代會(huì)閉幕才半個(gè)月,省委就組織省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討依法執(zhí)政工作,釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):省委對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政高度關(guān)切。
省委書(shū)記車(chē)俊在研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨的主張貫徹落實(shí)到法治建設(shè)全過(guò)程和各方面。
而這,正是法治浙江建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn):按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”,不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門(mén)協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的體制機(jī)制。
有了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),地方立法再譜新篇――
省委十三屆六次全會(huì)提出,落實(shí)除杭州、寧波以外的設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),加強(qiáng)設(shè)區(qū)的市地方立法能力建設(shè)。2015年7月和9月,省人大常委會(huì)分兩次分別確定溫州等5個(gè)設(shè)區(qū)的市和嘉興等4個(gè)設(shè)區(qū)的市可以行使地方立法權(quán)。至此,我省在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)了所有設(shè)區(qū)的市可以行使地方立法權(quán)。
有了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法縱深推進(jìn)――
省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出:到2020年,全省各級(jí)政府在依法全面履行職能、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面力爭(zhēng)走在前列,率先基本建成法治政府,努力構(gòu)建現(xiàn)代政府治理體系。
有了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),公正司法全面發(fā)力――
作為全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)省份之一,我省牢牢牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,穩(wěn)步推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,推出國(guó)內(nèi)首個(gè)“陽(yáng)光司法指數(shù)”評(píng)估體系,出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范命案?jìng)赊k工作防止冤假錯(cuò)案若干規(guī)定》等33項(xiàng)制度,積極構(gòu)建“守法持正,嶷如秋山”的司法格局。
有了黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民守法深入人心――
今年7月,省委、省政府辦公廳發(fā)出文件,在全省建立實(shí)施重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度。這意味著,“七五”法治宣傳教育啟動(dòng)后,12家省級(jí)法治宣傳重點(diǎn)主管單位要干些什么、干到什么程度、承擔(dān)什么責(zé)任,都有明確分工。一個(gè)分工明確、各司其職、齊抓共管的社會(huì)化法治宣傳教育工作格局躍然而出,推動(dòng)法治理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
正如習(xí)近平同志在《之江新語(yǔ)》中所說(shuō),法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí),從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。
歲月輪轉(zhuǎn),信念堅(jiān)定。省黨代會(huì)指出,必須堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,厲行社會(huì)主義法治,不斷提高法治浙江建設(shè)水平。
堅(jiān)持法治為民
讓人民群眾有更多獲得感
必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。
――習(xí)近平
黨的十九大召開(kāi)前夕,十九大代表、寧波市公安局北侖分局民警胡朝霞也愈發(fā)忙碌。從事公安窗口工作23年的她,忙著歸納提煉“最多跑一次”改革切身體會(huì)和調(diào)研心得,打算把“最多跑一次”改革的浙江好聲音帶到北京。
眼下,“最多跑一次”成為了浙江的一大熱詞。從最初的新鮮感,到現(xiàn)在真切的獲得感,“最多跑一次”改革真正“跑”進(jìn)了千萬(wàn)浙江群眾的心坎。
數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。今年8月,省統(tǒng)計(jì)局、省社科院公布的抽樣調(diào)查顯示,群眾對(duì)“最多跑一次”改革的滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)比例達(dá)86.9%,其中90.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“到政府辦事比以前更方便”。
當(dāng)全省人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美元,如何用法治理念滿(mǎn)足人民群眾多元化的利益訴求?站在新的歷史方位上,浙江開(kāi)始了接續(xù)探索。
省黨代會(huì)提出,以“最多跑一次”改革為突破口,謀劃實(shí)施一批群眾最期盼、發(fā)展最急需的重大改革舉措。
這是集結(jié)號(hào),更是“軍令狀”。
“最多跑一次”改革,是省委、省政府繼行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”之后,作出的又一項(xiàng)重大決策部署,通過(guò)倒逼各級(jí)各部門(mén)減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),加快形成“一次辦結(jié)”“一次到位”和“零上門(mén)”機(jī)制,給人民群眾帶來(lái)改革的紅利。而圍繞“最多跑一次”改革的法制建設(shè),將浙江依法執(zhí)政、依法治理推向了更高水平。
利民之事,絲發(fā)必興。省委強(qiáng)調(diào),法治浙江建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本原則,切實(shí)把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的自由平等發(fā)展,作為一條紅線(xiàn)貫穿于法治工作全過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)。
這,體現(xiàn)在開(kāi)門(mén)立法上――今年8月,省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)通過(guò)寄遞、電子郵件、網(wǎng)站等方式,向全省公開(kāi)征集2018年至2022年立法建議項(xiàng)目。立法聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等科學(xué)民主立法機(jī)制不斷健全,公民旁聽(tīng)、代表列席、網(wǎng)絡(luò)直播等公眾參與立法途徑不斷創(chuàng)新,無(wú)不體現(xiàn)以人為本、立法為民的理念。
這,體現(xiàn)在陽(yáng)光行政上――5月1日起施行的《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》,在全國(guó)省級(jí)政府層面率先對(duì)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,明確可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的證明材料,不再要求服務(wù)對(duì)象提供,減少群眾辦事成本;全省3000余個(gè)政府部門(mén)、1300余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬(wàn)余個(gè)村(社區(qū))都在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上亮相,初步實(shí)現(xiàn)政府行政權(quán)力全程網(wǎng)上運(yùn)行。
這,體現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)法上――作為公安部確定的全國(guó)4個(gè)公安改革綜合試點(diǎn)省份之一,浙江著力深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,推進(jìn)“又好又多又快”執(zhí)法辦案體系建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法辦案、案件管理、物證管理“三位一體”執(zhí)法管理,建立執(zhí)法辦案信息查詢(xún)系統(tǒng),落實(shí)執(zhí)法告知制度,在警務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐中惠及民生。
這,體現(xiàn)在司法體制改革上――8月18日,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式掛牌,這是我國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院,探索“用互聯(lián)網(wǎng)方式審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件”,起訴、立案、送達(dá)、舉證、開(kāi)庭、裁判每個(gè)環(huán)節(jié)全流程在線(xiàn),當(dāng)事人足不出戶(hù)就能享受“網(wǎng)購(gòu)”般便利的訴訟服務(wù)。4月,省檢察院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省檢察機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革的實(shí)施意見(jiàn)》,要求檢察機(jī)關(guān)在查詢(xún)案件程序性信息,控告、檢舉、揭發(fā),律師申請(qǐng)閱卷,辯護(hù)律師約見(jiàn)承辦檢察官,未羈押簡(jiǎn)單案件當(dāng)事人告知訊問(wèn),查詢(xún)檔案文書(shū),下級(jí)院解決工作難題等7個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
這,體現(xiàn)在民主協(xié)商上――我省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞全面深化法治浙江建設(shè),積極協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。去年,省政協(xié)把“浙江政協(xié)?民生論壇”納入省委、省政府、省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,圍繞人民群眾關(guān)注度比較集中的推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策落實(shí)情況、改善提升旅游環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展等12個(gè)重點(diǎn)議題協(xié)商建言。
一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,一系列閃亮數(shù)據(jù),勾勒出我省深入推進(jìn)法治浙江建設(shè)的穩(wěn)健步伐,也刻畫(huà)出法治浙江建設(shè)的民生溫度。目前,我省已形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)分口負(fù)責(zé),各部門(mén)分工實(shí)施,全社會(huì)共同參與的法治建設(shè)工作格局。
“全國(guó)民主法治示范村”東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村完成了村內(nèi)法治園地的提升改造。包康軒 王江紅 攝
堅(jiān)持服務(wù)中心
構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“壓艙石”
凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
――習(xí)近平
凌晨,開(kāi)化縣馬金溪邊寒意陣陣,一群“紅馬甲”分乘兩艘沖鋒舟,往溪流中駛?cè)?。這是當(dāng)?shù)亍懊耖g河長(zhǎng)”葉發(fā)門(mén)在帶隊(duì)巡河,他們稱(chēng)之為“零點(diǎn)行動(dòng)”,守護(hù)一方清流。
在浙江,每條大小河流背后都有一個(gè)響亮的名字――河長(zhǎng)。今年7月28日,《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò),并于10月1日正式實(shí)施。這是全國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范河長(zhǎng)制內(nèi)容的地方性法規(guī),讓浙江6萬(wàn)余名河長(zhǎng)履職有章可循、有法可依。
當(dāng)前,浙江大地日新月異,改革發(fā)展如火如荼,新事物新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),給法治建設(shè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。
不過(guò),對(duì)“敢于第一個(gè)吃螃蟹”的浙江人來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇。
我省始終圍繞中心服務(wù)大局,積極推進(jìn)法治浙江建設(shè)。中心工作推進(jìn)到哪里,法治就保障到哪里,這已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)。而在圍繞中心、助推發(fā)展過(guò)程中,法治浙江建設(shè)更加天寬地闊。
5月21日,全國(guó)首個(gè)“最多跑一次”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)――《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》發(fā)布并實(shí)施,標(biāo)志著我省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化基礎(chǔ)工作邁出堅(jiān)實(shí)一步。在法治的護(hù)航下,“最多跑一次”“跑”出了改革的決心,“跑”出了群眾的期待。
在加快法治建設(shè)的道路上,省委、省政府敢于動(dòng)真碰硬,甚至不惜“壯士斷腕”。
我省全面取消非行政許可審批事項(xiàng),各市、縣共清理非行政許可審批事項(xiàng)1.37萬(wàn)項(xiàng),其中取消5300余項(xiàng),調(diào)整為行政確認(rèn)、行政征收和政府內(nèi)部審批的事項(xiàng)8400余項(xiàng)。
今年6月,省政府印發(fā)《關(guān)于深化行政復(fù)議體制改革的意見(jiàn)》,要求今年設(shè)區(qū)市率先開(kāi)展行政復(fù)議體制改革,有條件的縣(市、區(qū))同步推進(jìn)改革,2018年全省全面推進(jìn)并基本完成行政復(fù)議體制改革,做到一級(jí)政府行政復(fù)議工作“一個(gè)口子”對(duì)外,使我省行政復(fù)議工作走在全國(guó)前列。
一個(gè)裁決,可以改變一個(gè)人的命運(yùn)。對(duì)這句話(huà),義烏快遞員崔貫偉深有體會(huì)。去年,他帶家人去醫(yī)院看病,返程時(shí)送兩個(gè)老鄉(xiāng)回家。老鄉(xiāng)主動(dòng)給10元錢(qián)請(qǐng)他喝飲料,不想被運(yùn)管執(zhí)法人員查到,執(zhí)法人員認(rèn)為崔貫偉涉嫌非法營(yíng)運(yùn),不僅扣車(chē),還面臨至少3萬(wàn)元的罰款。抱著試一試的心情,崔貫偉走進(jìn)了全國(guó)首家實(shí)體化運(yùn)行的行政復(fù)議局――義烏市行政復(fù)議局,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證,運(yùn)管部門(mén)主動(dòng)撤銷(xiāo)了行政處罰。
今年7月7日,省行政復(fù)議局迎來(lái)了運(yùn)行一周年的日子。一年間,共接收省級(jí)部門(mén)移送行政復(fù)議案件446件,直接糾錯(cuò)率達(dá)12.8%?!靶姓?fù)議體制改革,充分發(fā)揮了行政復(fù)議糾正違法行為和倒逼依法行政的制度功能,既能為人民群眾提供便捷、高效的爭(zhēng)議解決和權(quán)利救濟(jì)途徑,又能緩解政府‘疲于信訪(fǎng)’‘忙于應(yīng)訴’的壓力?!笔》ㄖ妻k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“看得見(jiàn)的手”邊界更清晰,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行少了行政干預(yù)、多了法律保障,在改革大道上闊步邁入新常態(tài)。
法治德治相融
人人守法樂(lè)于用法成風(fēng)景
道德是法治的基石。建設(shè)“法治浙江”,必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性,堅(jiān)持一手抓法治建設(shè),一手抓道德建設(shè)。
――習(xí)近平
大國(guó)治理,機(jī)杼萬(wàn)端。在中國(guó)這個(gè)占世界人口近五分之一的泱泱大國(guó),如何做到人人尊法、懂法、守法、用法,是世界法治史上獨(dú)一無(wú)二的課題。
早在浙江工作期間,習(xí)近平同志就在《之江新語(yǔ)》中寫(xiě)下他深邃的思考。他形象地把法治與德治比作車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之兩翼,指出“法律只有以道德為支撐,才有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)而成為維系良治的良法”。
實(shí)踐凝練思想,思想指引方向。在推進(jìn)法治浙江建設(shè)中,我省堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神,踐行當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治文化,培育公民的法治意識(shí)和法治信仰,促進(jìn)法治和德治相得益彰。
5月15日,武義后陳村選出了首位女村監(jiān)委主任,58歲的陳玉球當(dāng)選?!艾F(xiàn)在后陳發(fā)展很快,村監(jiān)委要做的事很多。”陳玉球說(shuō)。
作為13年前那場(chǎng)改革的親歷者,陳玉球清楚地記得,2004年6月18日,后陳村全體村民選舉產(chǎn)生了新中國(guó)第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)――后陳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
村監(jiān)委成立一年后的6月17日,習(xí)近平同志深入后陳村調(diào)研,他鼓勵(lì)說(shuō),希望你們進(jìn)一步深化和完善這一做法,為全省提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
13年來(lái),后陳村保持著群眾零上訪(fǎng)、干部零違紀(jì)、工程項(xiàng)目零投訴、不合規(guī)支出零入賬“四個(gè)零”的紀(jì)錄,成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村、全國(guó)民主法治示范村。村監(jiān)委這一制度創(chuàng)新,從一項(xiàng)“治村之計(jì)”上升到國(guó)家法治層面的“治國(guó)之策”。
法治,是一種理念、一種精神、一種文化,需要所有人堅(jiān)持不懈地培育、弘揚(yáng)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段,如何將法治和德治共融相通,成為一道時(shí)代的命題。
普法也能“玩”?眼下,很多愛(ài)學(xué)法的人都嘗試了一種微信學(xué)法賺積分的“新玩法”。這是省司法廳、省普法辦推出的一款普法新產(chǎn)品――“玩轉(zhuǎn)微普法”。
“玩轉(zhuǎn)微普法”是一個(gè)手機(jī)端微普法網(wǎng)站,主要包括之江法云、以案說(shuō)法、原創(chuàng)榜、新媒矩陣、微課堂、玩轉(zhuǎn)積分以及精選資訊7大功能板塊。這里就像是一個(gè)全新的“普法MALL”,你想了解的普法內(nèi)容應(yīng)有盡有,每閱讀一篇文章或是觀看一個(gè)視頻,就可以獲得相應(yīng)積分。
春雨般的浸潤(rùn),喚醒法治的律動(dòng)。
護(hù)航G20杭州峰會(huì),杭州推出法治宣傳服務(wù)峰會(huì)十大舉措,將《杭州市文明行為促進(jìn)條例》等作為宣傳重點(diǎn),唱響浙江和杭州“好聲音”;在桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn),“不論大小事,制度說(shuō)了算,好壞大家判,事事有人管”的“百姓議事會(huì)”,形成法治、德治、自治“三治合一”的基層社會(huì)治理新模式;在德清,法治文化基地讓更多群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí),接受法治文化的熏陶,不斷提高法治意識(shí)的法律素養(yǎng),形成探索法治文化建設(shè)新模式的生動(dòng)實(shí)踐。
習(xí)近平同志在《之江新語(yǔ)》中曾說(shuō),普及公民法制教育、形成全社會(huì)法治風(fēng)尚,對(duì)建設(shè)“法治浙江”具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、決定性的作用。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。如今在浙江,人人守法、樂(lè)于用法的全社會(huì)法治風(fēng)尚已然形成,讓法治浙江熱潮涌動(dòng)、活力迸發(fā)。
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千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:姜智榮