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　　縣政協(xié)九屆四次會議以來，縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，動員和組織廣大政協(xié)委員深入調查研究，認真履行職能，積極運用提案建言獻策，為我縣經濟社會發(fā)展、保障改善民生發(fā)揮了較好的作用。

　　去年共立案214件，32件內容相近的意見建議予以歸并。提案交由40個承辦單位辦理，均已按時辦復。從提案辦理情況來看，所提問題已經解決的有155件，占提案總數(shù)的72.4%；部分解決的有41件，占提案總數(shù)的19.2%；列入計劃擬解決的有15件，占提案總數(shù)的6.5%；留作參考的有4件，占提案總數(shù)的1.9%。提案辦理面商率、委員滿意和基本滿意率、辦理結果上網(wǎng)公開率均達到100％。21件提案被評為優(yōu)秀提案。

記者 汪蘇潔/文 楊波/攝

關于加快科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展的建議

　　提案人：方雪梅

　　承辦單位：生態(tài)產業(yè)局

　　辦理成果：

　　近年來，我縣高新產業(yè)發(fā)展取得一定成績，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，產業(yè)布局初步形成，科技創(chuàng)新能力不斷增強，但高新技術產業(yè)發(fā)展水平還不高，為加快科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展，我縣重點推進多項工作。

　　加強高企培育庫建設。按照“‘專利破零’企業(yè)-科技型中小企業(yè)-國家高新技術企業(yè)”的成長路線，建立國高企業(yè)培育庫；落實“訂單”服務，責任落實到人，以“店小二”服務精神，梳理可培育的潛力企業(yè)，精準有效服務好高企培育的各個環(huán)節(jié)。依托中介和技術專家的力量，為企業(yè)提供全方位、更專業(yè)的一對一服務。

　　助力飛地高新產業(yè)發(fā)展。加快推進“千島湖智谷”建設，定位為大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算為主導，集軟件開發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、技術服務、人才培訓于一體的高新技術產業(yè)特別園區(qū)。

　　做好招才引育工作。依托“千島湖論壇”，為我縣構建招才引智核心平臺，助力生態(tài)產業(yè)發(fā)展；加大人才引育力度，健全保障高層次人才團隊落地的區(qū)域協(xié)同和利益共享機制，加大高精尖人才和緊缺急需崗位的招引扶持，重視技能型人才特別是“工匠”型專才的培養(yǎng)。

關于進一步強化垃圾分類管理的建議

　　提案人：徐軍暉

　　承辦單位：城市管理局

　　辦理成果：

　　為有效提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，千島湖鎮(zhèn)城區(qū)于2014年10月開始實行生活垃圾分類工作。近年來，我縣堅持發(fā)揮垃圾分類工作考核杠桿作用，認真部署、科學推進，已在千島湖鎮(zhèn)城區(qū)（含青溪新城）129個住宅小區(qū)56897戶、200余家機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)療機構等實現(xiàn)全覆蓋。為進一步強化垃圾分類管理，我縣重點推進多項工作。

　　壯大宣傳隊伍。深入開展“兩進三員”進社區(qū)分類義務督導活動，強化黨員干部示范引領，帶動更多人群參與垃圾分類；持續(xù)開展“小手拉大手”活動，帶動更多的家庭參與垃圾分類；積極發(fā)動婦女群體，發(fā)揮女性在社會和家庭生活中的獨特作用，成為分類主力軍。

　　強化輿論引導。通過新聞媒體平臺分別以消息報道、典型宣傳的方式，全方位宣傳生活垃圾分類的動態(tài)、進展、成果和經驗，繼續(xù)深化開展垃圾分類宣教活動，增強全民參與垃圾治理意識。

　　完善配置設施。加快推進分類垃圾亭改建，垃圾房配置等事宜，進一步完善照明、監(jiān)控、洗手池等基礎設施相關配置；并利用垃圾分類“紅黑榜”，激發(fā)小區(qū)各業(yè)主參與垃圾分類的積極性、主動性和內在潛力，形成比學趕超好氛圍，促進垃圾分類工作開展，精細化推進垃圾分類示范小區(qū)建設。

　　嚴格分類考核。加強對垃圾分類專管員的日常管理，通過以獎代補形式，督促垃圾專管員盡職盡責，做好垃圾分類監(jiān)督作用；強化單位考核管理，對各單位垃圾分類工作進行督查考核，通過檢查交辦整改、執(zhí)法管理、通報曝光、考核扣分等形式提升垃圾分類工作實效；加大督查執(zhí)法檢查力度，強化亂扔、亂倒管理和執(zhí)法檢查，多角度開展專項執(zhí)法檢查行動，繼續(xù)推進垃圾分類執(zhí)法案卷數(shù)量和質量的雙提升，為垃圾分類工作的推進提供執(zhí)法保障。

關于發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式增加農民收入的建議

　　提案人：祝培文

　　承辦單位：農業(yè)農村局

　　辦理成果：

　　我縣是農村散養(yǎng)生豬養(yǎng)殖大縣，近年來，在縣委、縣政府高度重視下，先后制定出臺了一系列政策規(guī)范養(yǎng)殖管理、保障財政補助。

　　出臺文件，規(guī)范養(yǎng)殖行為。針對我縣積極推進淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設，出臺相關規(guī)范性文件，界定規(guī)模養(yǎng)殖標準，明確禁養(yǎng)區(qū)域不限制農村散養(yǎng)，規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為。

　　持續(xù)發(fā)力，推動生態(tài)養(yǎng)殖。樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的綠色發(fā)展理念，堅持保供給與保生態(tài)并重，以實現(xiàn)農牧結合、種養(yǎng)對接，促進養(yǎng)殖業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展；鼓勵農戶合理采用三格式沉淀池收集處理、戶用沼氣、堆肥還田、預處理統(tǒng)一納管收集處理等資源化利用技術，實現(xiàn)糞污就地就近利用，實現(xiàn)農村綠色生態(tài)養(yǎng)殖。

　　政策引導，助力惠民增收。針對仔豬價格高且采購困難現(xiàn)狀，出臺低收入農戶產業(yè)發(fā)展扶持政策，并對全縣低收入農戶（包括低保、低邊和其他經濟困難戶）飼養(yǎng)生豬5頭及以下，給予每頭500元的補助。

　　嚴格執(zhí)法，夯實疫病防控。落實各項生豬調運規(guī)定，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，持續(xù)打擊違法運輸販售生豬及其產品等違法違規(guī)行為，避免農戶采購仔豬的生物安全風險；切實加強防疫主體責任，確保各項防控措施落實到位，消除防控漏洞，進一步夯實病死畜禽無害化處理，保障生豬生產活動的安全。

　　下一步，計劃通過發(fā)布技術指南、農技下鄉(xiāng)、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班等形式，進一步推進農村散養(yǎng)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式的普及，幫助農戶更好掌握綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術。

關于新建農村飲用水水源水庫解決飲水困難的建議

　　提案人：王根標

　　承辦單位：生態(tài)綜保局

　　辦理成果：

　　縣委縣政府歷來高度重視農村居民飲水問題，連續(xù)十來年把該項工作列為縣政府民生實事項目，并取得了一定的成效。截至2019年底，全縣建成農村飲用水工程1053處(10立方米以上水池1582只)。為解決農村飲水困難問題，我縣積極推進多項工作。

　　提升農村供水水源保障能力，系統(tǒng)謀劃縣域優(yōu)質水資源配置，增強現(xiàn)有大水源利用，實施新建、擴建供水水源工程，加強跨區(qū)域引調水，形成以水庫、山塘為主要水源的城鄉(xiāng)供水格局。積極推行小型農村供水工程“一源一備”水源地建設，加強農村飲用水水源地保護，確保供水水源水量和水質。

　　推動農村供水工程規(guī)?；ㄔO，牢牢堅持城鄉(xiāng)一體化或規(guī)模化供水發(fā)展方向，將聯(lián)網(wǎng)供水作為提升質量的好辦法。大力實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸，能延則延、能擴則擴，進一步擴大城鎮(zhèn)供水工程覆蓋范圍。高標準建設規(guī)模化農村供水工程，以大代小、小小合并，優(yōu)化完善“水量充足、水質優(yōu)良、用水便捷、保障率高”的農村供水工程體系。

　　實現(xiàn)農村供水工程信息化管理，全面建設自動化監(jiān)控系統(tǒng)，配備自動化監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，在水源、水廠和管網(wǎng)等重要供水環(huán)節(jié)和部位，全面配套流量計量、水質監(jiān)測設備，對水量、水位、少數(shù)關鍵水質指標、主要供水設施設備運行狀況等進行在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控。

關于在新形勢下優(yōu)化全縣營商環(huán)境的建議

　　提案人：鄭亞明

　　承辦單位：發(fā)改局

　　辦理成果：

　　營商環(huán)境是一項涉及政治經濟文化生活等經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統(tǒng)工程。營商環(huán)境優(yōu)劣不僅直接影響到企業(yè)的生產、經營、發(fā)展，同時也對當?shù)亟洕鐣l(fā)展、財政收入、社會就業(yè)等方面產生重要影響。一直以來，我縣高度重視營商環(huán)境建設，致力完善營商環(huán)境建設。 

　　統(tǒng)籌推進營商環(huán)境建設，研究出臺《2019年淳安縣建設一流營商環(huán)境攻堅計劃》，從深入推進簡政放權、提升企業(yè)投資項目審批效率、深化商事登記制度改革、推進不動產登記再提速、大力推進民營經濟發(fā)展等方面，清單式分解落實目標任務，明確責任主體、工作舉措和時間節(jié)點，優(yōu)化我縣營商環(huán)境。

　　加大助企惠企扶企服務力度，組建縣級實體化運作的企業(yè)復工“1+6”工作專班，分類協(xié)調解決企業(yè)復工事宜，并建立“一對一”駐企聯(lián)企服務機制，各部門選派649名黨員干部分別聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)，幫助企業(yè)破解復工復產中存在的難題。

　　成立政策兌現(xiàn)工作專班，簡化辦理手續(xù)，依托“親清在線”平臺，實現(xiàn)政策及時兌現(xiàn)，提振企業(yè)復工復產發(fā)展信心；制定出臺一系列扶持政策，加大對民營企業(yè)政策資金方面的支持力度，緩解企業(yè)生產經營壓力；實行項目洽談、準入、推進一條龍全程“保姆式服務”，提高辦事效率，助推招商項目落地。

　　深入實施“最多跑一次”，優(yōu)化審批流程，精簡審批事項，陸續(xù)出臺了投資項目審批代辦制、投資項目審批聯(lián)席會議、聯(lián)合驗收、聯(lián)合踏勘等制度，并出臺了“并聯(lián)審批”“區(qū)域評估”、建立“網(wǎng)上中介超市”、開通“綠色通道”等一系列服務舉措，實現(xiàn)了企業(yè)辦事“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間”“四個減”，有效地推進了投資項目審批進度。

關于推進主城區(qū)公交車站信息化建設的建議

　　提案人：洪玉萍

　　承辦單位：交通運輸局

　　辦理成果：

　　2020年，我縣交通信息指揮中心建設已完成，并納入“城市大腦”體系。近年來，縣交通運輸局一直在謀劃公交智能化發(fā)展工作，2019年，完成了所有公交站點經緯度測量工作，將站點經緯度信息輸入交通信息指揮中心，在地圖上進行展示，并將所有公交車輛GPS接入指揮中心，為市民出行“保駕護航”。

　　隨著公共交通信息化建設不斷推進，為順應信息化、大數(shù)據(jù)時代發(fā)展，圍繞用科技助推公交發(fā)展，大力發(fā)展智慧公交，2019年12月，我縣采購了具有國內領先水平的新一代高清智能載終端系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程可視化調度、數(shù)據(jù)采集及中心數(shù)據(jù)庫的回放分析，讓市民出行更方便。目前，淳安公交智能調度系統(tǒng)可實現(xiàn)人工調度到智能調度的轉變，系統(tǒng)中預設外接“掌上公交”APP接口，實現(xiàn)公交服務準時性和可預見性，提高調度適應客流的水平，增強公交服務靈活性，縮短等候乘客時間，使換乘銜接更為高效，緩和城市交通擁擠的狀況。

關于統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)綜合改造及加強后期維保的建議

　　提案人：陳田飛 顏映雪

　　承辦單位：住建局

　　辦理成果：

　　我縣自啟動老舊小區(qū)改造提升工程以來，小區(qū)基礎設施優(yōu)化，人居環(huán)境改善，群眾幸福感和滿意度顯著增強。2020年，老舊小區(qū)綜合提升改造工程已列入民生實事項目，涉及李家塢社區(qū)、西園社區(qū)等14個區(qū)塊、41萬平方米、4679戶居民，投資7180萬元。為統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)綜合改造，我縣重點推進多項工作。

　　注重規(guī)劃引領。圍繞打造“六有”宜居小區(qū)目標，注重供電、供水、停車位等基礎設施的完善，以及養(yǎng)老、家政、娛樂等服務功能的提升。同時，聘請專業(yè)機構設計改造方案并多輪研究論證，確保方案科學精準、內容契合小區(qū)實際、成果滿足群眾需求。

　　統(tǒng)籌實施項目。健全完善居民參與改造項目前期評估、工程質量監(jiān)督、改造成果管理等工作機制，提升居民對老舊小區(qū)改造的參與度和認同感。探索“最多挖一次”改革，統(tǒng)籌實施污水零直排區(qū)創(chuàng)建、文明社區(qū)創(chuàng)建、智慧安防小區(qū)等項目建設，進一步優(yōu)化施工時序，避免重復開挖影響居民生產生活，高效協(xié)同推進老舊小區(qū)改造。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：劉波 姜智榮