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4月13日，浙江舉行第四十三場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)。省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)人及公共衛(wèi)生專家介紹疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，并回答相關(guān)提問。

省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝通報(bào)全省最新疫情情況：

4月12日，我省無新增本地確診病例，無新增境外輸入確診病例，無新增無癥狀感染者。截至4月12日24時(shí)，累計(jì)報(bào)告本地確診病例1218例，累計(jì)報(bào)告境外輸入確診病例49例、出院病例23例，尚在醫(yī)學(xué)觀察無癥狀感染者51例（其中境外輸入41例）。全省共追蹤到密切接觸者47321人，尚有236人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。

當(dāng)前，我省疫情防控向好態(tài)勢不斷鞏固，但同時(shí)面臨境外疫情多點(diǎn)輸入帶來的蔓延風(fēng)險(xiǎn)，也面臨人員流動(dòng)聚集帶來的反彈風(fēng)險(xiǎn)，還面臨無癥狀感染者帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，任何松懈麻痹都可能導(dǎo)致前功盡棄，必須慎終如始加強(qiáng)科學(xué)防控、精密智控、閉環(huán)管控，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。

下面，我就近期全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況作簡要通報(bào)。

一、推進(jìn)武漢來浙人員健康碼安全轉(zhuǎn)換。

隨著離漢通道管制的解除，每天有數(shù)千人從武漢來到我省。多年來，包括武漢在內(nèi)的湖北籍同胞是浙江發(fā)展建設(shè)的重要生力軍，他們憑著智慧和汗水在我省扎根結(jié)果，也常被喻為“新浙江人”。對他們的到來，我們真誠地表示歡迎。

同時(shí)，為便于武漢來浙人員及我省滯留在漢人員有序復(fù)工返崗，加快省際健康碼安全轉(zhuǎn)換，我省于4月4日決定對近期來自或途經(jīng)武漢地區(qū)的人員開展一次核酸和血清檢測服務(wù)，費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌承擔(dān)。該項(xiàng)檢測在各地綜合服務(wù)點(diǎn)完成，原則上應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)出具檢測報(bào)告；對于夜間無法出具結(jié)果的人員，綜合服務(wù)點(diǎn)應(yīng)免費(fèi)提供住宿留觀服務(wù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，各地務(wù)必按照“最多跑一次”改革精神，將便捷、柔性服務(wù)貫穿于檢測全過程。對武漢來浙人員持當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)近7天檢測報(bào)告的，經(jīng)核驗(yàn)后可免予檢測，立即賦予浙江健康碼“綠碼”。鼓勵(lì)各地在車站、機(jī)場等為武漢來浙人員提供前往綜合服務(wù)點(diǎn)的免費(fèi)專車送達(dá)。相關(guān)社區(qū)要耐心解釋導(dǎo)引，為武漢來浙人員檢測創(chuàng)造便利。對檢測結(jié)果為陽性的，及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離和治療，并立即通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

二、完善常態(tài)化的精密智控機(jī)制。

經(jīng)過前階段實(shí)踐，我省境外疫情輸入防控機(jī)制不斷健全，分區(qū)分級對內(nèi)防控措施日益精準(zhǔn)，但仍需根據(jù)新情況查漏補(bǔ)缺。圍繞防“國門”，完善與省內(nèi)外航空、港口、陸路等入境口岸協(xié)調(diào)銜接，強(qiáng)化跨省信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步堵住防控漏洞。圍繞守“小門”，全面落實(shí)省疫情防控3號責(zé)任令，充分運(yùn)用健康碼管理機(jī)制，將在社區(qū)廠區(qū)商區(qū)等驗(yàn)碼檢測作為發(fā)現(xiàn)隱患的重要手段。截至4月13日12時(shí)，全省已累計(jì)發(fā)放健康碼8815.1萬張，其中國際版5.7萬張，綠碼率分別為99.9%和69.4%。

根據(jù)疫情防控形勢和管控體制的變化，為進(jìn)一步增強(qiáng)“外防輸入、內(nèi)防反彈”合力，我省再次迭代疫情防控評價(jià)體系，形成精密智控指數(shù)4.0版。

在保持入境人員管控、境內(nèi)人員管控、社會(huì)秩序恢復(fù)“三板塊”架構(gòu)的基礎(chǔ)上，緊扣無癥狀感染者防控、境外來浙聯(lián)系人落實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，適時(shí)調(diào)整充實(shí)評價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化必要的激勵(lì)導(dǎo)向。針對國內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)健康碼“綠碼”省際流動(dòng)人員被發(fā)現(xiàn)無癥狀感染乃至確診病例的情形，我省鼓勵(lì)用人單位對近期來自原疫情嚴(yán)重地區(qū)員工組織必要的健康檢測。此項(xiàng)工作，不少企業(yè)先前已自發(fā)開展。如同對境外人員實(shí)行集中隔離，相關(guān)措施完全是為了防范風(fēng)險(xiǎn)，對任何地區(qū)和人員不帶歧視。但各地實(shí)施必須防止簡單化，以宏觀引導(dǎo)為主，尊重用人單位意愿，并切實(shí)從有利于檢測對象的角度研究措施、設(shè)計(jì)流程，真正寓管理于服務(wù)，讓當(dāng)事人能切身感知政策的善意。

三、全力確保開學(xué)平穩(wěn)有序。

今天是全省高三、初三統(tǒng)一開學(xué)的日子。大家對校園安全十分關(guān)注，這更是省委、省政府的重要關(guān)切點(diǎn)。鑒于無癥狀感染者是當(dāng)前疫情防控的突出隱患，也是廣大師生和家長最為擔(dān)憂的問題。我省于4月4日作出規(guī)定，對近14天來自或途經(jīng)原疫情嚴(yán)重地區(qū)的所有學(xué)生和教職員工開展核酸和血清檢測，費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。此項(xiàng)措施有利于盡可能切斷傳染源，也可讓受檢測師生吃一顆定心丸，更為所有孩子們營造放心讀書的校園環(huán)境。

適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下辦學(xué)的需要，我省積極開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”校園精密智控。圍繞人員健康管理，在開學(xué)前全面掌握師生健康碼情況，依規(guī)進(jìn)行必要的涉疫情風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)排查；在開學(xué)后將嚴(yán)格執(zhí)行“健康碼+測體溫”校園準(zhǔn)入，持續(xù)開展校內(nèi)每日健康監(jiān)測，并向各校派駐專業(yè)醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任健康指導(dǎo)員，建立應(yīng)急處置機(jī)制。

另一方面，圍繞減少校內(nèi)聚集，實(shí)行以班級為單元的網(wǎng)格化管理，暫停大規(guī)模集體活動(dòng)，在就餐、放學(xué)等環(huán)節(jié)合理分時(shí)錯(cuò)峰，最大限度降低交叉聚集的頻率。在此基礎(chǔ)上，全省對復(fù)學(xué)的一些具體問題不搞“一刀切”，由各市因地制宜細(xì)化措施，合理界定政府公共管理、學(xué)校自主管理和個(gè)人自行防護(hù)的責(zé)任邊界，努力使相關(guān)規(guī)定更加精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)疫情防控與教學(xué)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，也希望廣大家長一起參與校園疫情防控工作，特別是及時(shí)如實(shí)申報(bào)孩子及共同生活人員健康狀況，積極配合學(xué)校統(tǒng)一安排，齊心協(xié)力確保校園安全。

四、加大力度暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)循環(huán)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)的重要基礎(chǔ)，尤其制造業(yè)是浙江立省之本，很大程度上也是民生之基，必須使之加快暢通。在全面推進(jìn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，我省聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，狠抓“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，其中“1”就是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的國家級supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，“N”就是一批行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級平臺(tái)，今年的目標(biāo)是連接5000萬臺(tái)工業(yè)設(shè)備、服務(wù)10萬家以上工業(yè)企業(yè)。我省還加快5G基站建設(shè)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)縣城以上全覆蓋。通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的主動(dòng)戰(zhàn)。

積極暢通市場循環(huán)。作為外向型經(jīng)濟(jì)大省，很難避免外需萎縮帶來的嚴(yán)重沖擊。我們既以不變應(yīng)萬變，又要善于見招拆招。從浙江實(shí)際出發(fā)，要充分借助跨境電商等新業(yè)態(tài)，努力在國際疫情蔓延的特殊市場環(huán)境下穩(wěn)住我省外貿(mào)基本盤。目前，浙江已基本實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)省域全覆蓋，約9.2萬家跨境電商網(wǎng)店活躍在主要第三方平臺(tái)，更有一批企業(yè)逐步掌握了全球網(wǎng)絡(luò)零售市場的定價(jià)話語權(quán)。我省將抓好跨境電商出口稅收扶持等政策落地，積極運(yùn)用省級專項(xiàng)激勵(lì)資金，支持企業(yè)千方百計(jì)保外貿(mào)拓市場。今年1—2月，全省實(shí)現(xiàn)跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口126億元，同比增長18.5%，創(chuàng)下了對外貿(mào)易逆勢發(fā)展的成績單。

暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，亟需提振企業(yè)和社會(huì)各界面對當(dāng)下、面向未來的信心。尤其是經(jīng)濟(jì)循環(huán)，最終還得靠企業(yè)發(fā)揮主體作用。政府的著力點(diǎn)在于加強(qiáng)制度供給，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，充分保護(hù)和激發(fā)企業(yè)能動(dòng)性創(chuàng)造性。為此，我省出臺(tái)了2020年優(yōu)化營商環(huán)境30條舉措，實(shí)施深化營商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)全生命周期“一件事”全流程最多跑一次，將開辦企業(yè)平均時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工驗(yàn)收最多80天。同時(shí)，強(qiáng)化“畝均論英雄”改革，完善社會(huì)信用體系，構(gòu)建有利于公平競爭、優(yōu)勝劣汰的營商環(huán)境，不斷夯實(shí)浙江高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制保障。

【問答部分】

問：上周清明節(jié)放假，不少旅游景區(qū)游客人數(shù)快速增加，國內(nèi)有若干景點(diǎn)更出現(xiàn)“井噴”“爆棚”現(xiàn)象，許多人也沒戴口罩，引起了大家普遍關(guān)注。請問從防疫的角度，我省有沒有相應(yīng)的安全管理和宏觀引導(dǎo)措施？

省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝：旅游景區(qū)人數(shù)增加，表明隨著疫情防控形勢趨穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在不斷恢復(fù)，大家對走出戶外、來到野外的信心在增強(qiáng)。從浙江來看，景區(qū)回暖趨勢也比較明顯，省內(nèi)游、鄉(xiāng)村游、自駕游等成為人們出行的重要選擇。但應(yīng)該看到，現(xiàn)在仍然是疫情防控期間，三級應(yīng)急響應(yīng)并沒有解除，絕對不能因?yàn)樵诩依锎昧耍驗(yàn)榇号ㄩ_就放松了警惕，放松了必要的防護(hù)意識。

對旅游景區(qū)的復(fù)工復(fù)游問題，我省強(qiáng)調(diào)有序恢復(fù)，尤其是限人流、限頻次、限聚集，要求景區(qū)每日接待游客不超過最大承載量的50%。因?yàn)閷σ咔橐龅健皟?nèi)防反彈”，很關(guān)鍵的在于“內(nèi)防聚集”。旅游景區(qū)容易人員密集，就有必要進(jìn)行總量調(diào)控，避免“扎堆”“爆棚”。清明節(jié)小長假三天，我省A級旅游景區(qū)共接待游客242萬人次，在控制人流的情況下，總接待量相當(dāng)于去年同期的45%左右。

為把握好“有序”兩字，我省配套推進(jìn)景區(qū)預(yù)約機(jī)制。全省重點(diǎn)景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購票，所有5A級旅游景區(qū)可實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約。同時(shí)，嚴(yán)把安全防線。各景區(qū)實(shí)行健康碼準(zhǔn)入機(jī)制，并嚴(yán)格消毒管理，加強(qiáng)巡邏檢查，確保減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。這里需要提示一下，按照國家新近規(guī)定，暫不恢復(fù)跨省跨境旅游，所以還是倡導(dǎo)“浙江人游浙江”，做到健康出行觀光。

關(guān)于游客戴口罩問題，大家最近比較關(guān)注。3月底的新聞發(fā)布會(huì)上，省文旅廳負(fù)責(zé)人已講過，室外景區(qū)空氣通暢，只要不聚集，摘掉口罩是沒有問題的。當(dāng)然，前提是不聚集。最近網(wǎng)上出現(xiàn)了不少照片，有的景區(qū)人員已密密麻麻。此時(shí)雖然在室外，仍有必要戴口罩。因?yàn)椴《救菀壮霈F(xiàn)在人多的地方，又總是在人放松警惕的時(shí)候入侵。

借此機(jī)會(huì)還想談一下，在戴口罩或摘口罩的問題上，我省并不作簡單化規(guī)定，而主要依據(jù)各地疫情形勢，基于對不同場合的風(fēng)險(xiǎn)因素作評估后提出指引。對明確需要戴口罩的，應(yīng)執(zhí)行到位；對可以不戴口罩的情形，屬于參考性的風(fēng)險(xiǎn)提示，其實(shí)將選擇權(quán)交給個(gè)人。不光旅游景點(diǎn)如此，對學(xué)校、商場、賓館也如此。省里確定框架、劃定底線，而授權(quán)各地根據(jù)實(shí)際作具體指引，最終由個(gè)人作理性判斷和行為選擇。而從目前疫情防控的角度，多戴幾天口罩沒有壞處。假如在人員較多的公共場所，尤其是在人員流動(dòng)頻繁的地方，還是建議戴口罩，小心駛得萬年船。

問：受新冠肺炎疫情影響，部分國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。這會(huì)對我省糧食供應(yīng)造成什么影響嗎？

省糧食和物資儲(chǔ)備局總工程師葉曉云：由于部分國家限制糧食出口，國家糧食市場有所波動(dòng)，但對我省供應(yīng)基本沒有影響。

一是從供給情況來看，我省糧食供應(yīng)渠道穩(wěn)定，主要來源于省內(nèi)生產(chǎn)和省外主產(chǎn)區(qū)調(diào)入，只有少量進(jìn)口用于滿足多樣化消費(fèi)需求。全國糧食連年豐收、庫存充足，這是保障我省糧食安全最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而2019年我省大米進(jìn)口數(shù)量為10萬噸，僅占全省大米消費(fèi)1.5%。因此即使完全停止進(jìn)口，也不影響省內(nèi)口糧供應(yīng)。

二是從儲(chǔ)備情況看，我省儲(chǔ)備糧規(guī)模居全國第二位，可保障全省城鄉(xiāng)居民半年時(shí)間的口糧消費(fèi)；各市主城區(qū)都建立了10-15天的成品糧油儲(chǔ)備，一旦市場商品糧庫存供應(yīng)跟不上，可隨時(shí)用于應(yīng)急保供。需要時(shí)可再啟動(dòng)儲(chǔ)備糧加工跟進(jìn)供應(yīng)；國家也在浙江存儲(chǔ)了相當(dāng)數(shù)量的中央儲(chǔ)備糧，保障省內(nèi)糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)十分扎實(shí)。

三是從市場運(yùn)行情況來看，當(dāng)前糧食市場流通活躍、購銷順暢。加工企業(yè)全面復(fù)工，批發(fā)市場運(yùn)轉(zhuǎn)有序，各大商超供應(yīng)渠道暢通，相關(guān)糧食加工、供應(yīng)、運(yùn)輸、配送和應(yīng)急保障協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。目前全省社會(huì)企業(yè)糧食庫存約221萬噸，食用油16萬噸。25家主要糧食批發(fā)市場庫存可供應(yīng)天數(shù)達(dá)10天以上。

總之，當(dāng)前我省糧食供應(yīng)充裕，價(jià)格基本平穩(wěn)。我們有信心有底氣保障全省糧食供應(yīng)穩(wěn)定和價(jià)格基本平穩(wěn)。

問：現(xiàn)在多地出現(xiàn)了無癥狀感染者,大家對這一點(diǎn)也是比較擔(dān)心的。請問如何界定“無癥狀感染者”？這類人群是否具有傳染性？針對出現(xiàn)無癥狀感染者的情況，我們是如何管理的？在日常工作生活中需如何做好防護(hù)？

傳染病流行病學(xué)專家、省疾病預(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制所副所長龔震宇：無癥狀感染者是指無發(fā)熱、咳嗽、咽痛等相關(guān)臨床表現(xiàn)，但呼吸道等標(biāo)本新冠病毒病原學(xué)檢測陽性。

無癥狀感染者有兩種情形：一是隱性感染者，經(jīng)14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察，均無任何臨床癥狀與體征；二是處于潛伏期的病例，即將發(fā)病，目前處于“無癥狀感染”狀態(tài) 。

無癥狀感染者主要有5種發(fā)現(xiàn)途徑，都是在流行病學(xué)調(diào)查和主動(dòng)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的：

1.新冠肺炎病例的密切接觸者，在醫(yī)學(xué)觀察期主動(dòng)監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)；

2.在聚集性疫情的調(diào)查中，開展主動(dòng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的；

3.在新冠肺炎病例的傳染源追蹤過程中，對暴露人群進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)；

4.在對有境內(nèi)外新冠肺炎病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史和居住史的人員主動(dòng)監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)的；

5.是在流行病學(xué)調(diào)查和機(jī)會(huì)性篩查中發(fā)現(xiàn)。

所以，被稱為“醫(yī)學(xué)偵探”和“病毒捕手”的流行病學(xué)調(diào)查非常重要，應(yīng)該大力加強(qiáng)。

無癥狀感染者具有傳染性，存在著傳播風(fēng)險(xiǎn)。傳染性可能會(huì)比病例低一些，但是因?yàn)闊o癥狀感染者傳播具有隱匿性， 容易被忽視， 防控難度大，情況復(fù)雜，所以無癥狀感染者作為傳染源意義絕對不能輕視。

我省把無癥狀感染者和病例一樣嚴(yán)格管理，首先集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。期間出現(xiàn)臨床表現(xiàn)者轉(zhuǎn)為確診病例，集中醫(yī)學(xué)觀察滿14天且連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測呈陰性者（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）可解除集中醫(yī)學(xué)觀察，核酸檢測仍為陽性需繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察。對解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行14天的醫(yī)學(xué)觀察、隨訪。無癥狀感染者解除集中醫(yī)學(xué)觀察后要定期到定點(diǎn)醫(yī)院隨訪復(fù)診，及時(shí)了解健康狀況。

對于普通人來說，首先千萬不能麻痹大意：防控工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，不是0風(fēng)險(xiǎn)。第二，在全球疫情沒有完全結(jié)束之前，我們要繼續(xù)保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、經(jīng)常開窗通風(fēng)、排隊(duì)一米線、少聚集，必要時(shí)候戴口罩、清潔消毒，保持社交距離 。第三，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等不適癥狀，不要隱瞞，要及時(shí)告訴社區(qū)和防疫工作者，并如實(shí)回憶14天來的行程，便于追蹤隱匿的無癥狀感染者。

問：近期糧食問題備受關(guān)注，剛才您也介紹了相關(guān)情況。但很多人仍擔(dān)心糧食會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲，省內(nèi)也有個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)消費(fèi)者集中購糧的情況。請問當(dāng)前老百姓是否需要提前多“囤”點(diǎn)糧，能說說您的看法嗎？  

省糧食和物資儲(chǔ)備局總工程師葉曉云：前段時(shí)間部分地區(qū)出現(xiàn)大米等糧食產(chǎn)品銷量增加，主要有三方面原因：

一是受個(gè)別國家限制糧食出口影響；

二是杭州、寧波等地派發(fā)消費(fèi)券，群眾使用消費(fèi)券集中采購大米等；

三是省內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快，大型伙食單位糧食采購量增加。

這些因素的影響是短期的，不改變長期供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)的大局。按照2019年全國2.096億噸稻谷總產(chǎn)量來計(jì)算，國家已保障了我們每個(gè)人194斤大米，僅大米就可讓大家飯碗無憂。另外還有小麥、鮮食玉米、薯類等作為補(bǔ)充。大家完全沒有必要因?yàn)閾?dān)憂糧食供應(yīng)緊張而超量購買，甚至非理性“囤糧”，建議大家根據(jù)家庭消費(fèi)需要確定日常采購量。尤其是現(xiàn)在已近春夏之交，高溫高濕的環(huán)境下，大米、面粉等保存不當(dāng)容易發(fā)霉變質(zhì)，造成不必要的浪費(fèi)。

下階段，我們將多措并舉，切實(shí)保障我省糧食市場供應(yīng)充足和質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)：

一是加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警和秩序監(jiān)管。

加強(qiáng)對糧食價(jià)格及市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警分析，每日監(jiān)測糧油庫存、加工、供應(yīng)及市場價(jià)格變動(dòng)等情況。會(huì)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對糧食市場秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、假冒偽劣等違法行為，確保糧食市場穩(wěn)定有序。

二是加強(qiáng)糧源組織調(diào)度。

統(tǒng)籌組織糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和糧油批發(fā)市場及時(shí)采購調(diào)度糧源，補(bǔ)充糧油庫存。支持糧食企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)多組織糧源加工投放市場。督促商超、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及時(shí)補(bǔ)足柜臺(tái)貨架，確保米面油供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

三是加強(qiáng)糧食安全應(yīng)急保障綜合協(xié)作機(jī)制。

與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，用好糧食應(yīng)急保障協(xié)作機(jī)制；與糧油應(yīng)急加工、運(yùn)輸和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好應(yīng)急成品糧油加工和供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。督促各市提升成品糧油保障能力，確保貨源供應(yīng)和及時(shí)補(bǔ)充。

四是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧應(yīng)對準(zhǔn)備。

根據(jù)市場供應(yīng)和糧食庫存情況，適時(shí)、合理、有序輪出儲(chǔ)備糧源，若有必要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急加工，供應(yīng)市場。一旦發(fā)生法定動(dòng)用情形，及時(shí)向市場投放政府儲(chǔ)備糧。

問：疫情發(fā)生以來，我省建立了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機(jī)制，除政府體系的工作人員外，我很想了解是否有志愿者的參與。因?yàn)檫@方面信息不多，不知陳秘書長能否作相關(guān)介紹？

省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝：這些年來，凡是我省有較大社會(huì)影響的事件或者活動(dòng)，都有許多志愿者的積極參與。此次疫情防控期間，廣大志愿者不辭辛勞、不圖回報(bào)，承擔(dān)了大量繁重的工作，更發(fā)揮了不可替代的作用。這是一道靚麗的風(fēng)景線。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省大約有300萬志愿者投身于疫情防控工作中。

我主要談四方面內(nèi)容：

一是社區(qū)一線防控。

管“小門”是疫情防控的重要基礎(chǔ)。在我省城市的許多社區(qū)門口，不光有社區(qū)工作人員，還常有志愿者的身影。他們或者開展入戶調(diào)查，或者幫助維護(hù)秩序，或者進(jìn)行防疫宣傳。在疫情防控前期，不少社區(qū)實(shí)行了封閉式管理，就有大批志愿者為居民代購代送，給百姓生活帶來不少便利。在這方面，志愿者好比一種潤滑劑，在社區(qū)管控“剛性”的基礎(chǔ)上增添了必要的“柔性”。

二是心理健康輔導(dǎo)。

在疫情期間，人們普遍會(huì)增加焦慮感，包括基層工作人員精神壓力比平時(shí)要大得多。我省有各類社會(huì)組織開通了230多條心理支持熱線或相關(guān)微群，參與的持證社工或心理咨詢師就有400多人。這些志愿者通過個(gè)別交流、線上指導(dǎo)，并加強(qiáng)過程跟蹤，開展有針對性的情緒疏導(dǎo)。人終究是靠精神支撐的，志愿者所起到的心理慰藉作用，在我省聯(lián)防聯(lián)控體系中不可或缺。

三是幫扶困難人員。

每一個(gè)城市都有弱勢群體，他們受疫情的影響更大。弱者在哪里，志愿者往往也就出現(xiàn)在哪里。比如，對生活困難的確診患者，對獨(dú)自居家的孤寡老人，廣大志愿者雪中送炭，及時(shí)提供救助。像寧波市鄞州區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起“防疫小電長”公益活動(dòng)，對4000多名獨(dú)居老人定時(shí)定員線上聯(lián)系，了解健康狀況，傳遞防疫信息，還提供相應(yīng)的家庭醫(yī)生服務(wù)。

四是推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

許多志愿者為支援復(fù)工捐款捐物，甚至參與醫(yī)療緊缺物資的頂崗生產(chǎn)和運(yùn)輸，直至后來幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)克服各種困難。像浙江大學(xué)有一個(gè)彩虹人生公益平臺(tái)，就積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過連接社會(huì)資源為相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)紓困解憂。志愿者針對的一般是企業(yè)運(yùn)行遇到的“微痛點(diǎn)”“微堵點(diǎn)”，但小中見大，因?yàn)閷唧w的某一家企業(yè)，解決一個(gè)問題也許就等于邁過一道坎。

還值得一說的是，疫情暴發(fā)初期，省慈善聯(lián)合總會(huì)率先向社會(huì)發(fā)布募捐倡議書，1月25日發(fā)起的相關(guān)慈善項(xiàng)目上線第一天募捐量就突破1000萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省至今累計(jì)募集防疫捐贈(zèng)資金23億元。捐贈(zèng)者既有廣大企業(yè)家，還有許多普普通通的愛心人士。金額不分大小，都是一份熱忱、一分心力。同時(shí)，浙籍海外僑胞慷慨捐款捐物，對我省初期疫情防控發(fā)揮了積極作用。我們絕不會(huì)忘記這遠(yuǎn)隔重洋的萬里援助！

當(dāng)然，剛才談的遠(yuǎn)不能覆蓋社會(huì)力量參與我省疫情防控的各個(gè)領(lǐng)域，更不能反映志愿者忘我奉獻(xiàn)的全貌，但已充分表明他們是打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭的重要生力軍。在現(xiàn)代治理體系中，社會(huì)自治是不可或缺的一大支柱。沒有志愿者參與的疫情防控，必然是有欠缺的。而在浙江，正因?yàn)橛懈鞣缴鐣?huì)力量的馳援，有成百萬計(jì)的志愿大軍，他們在非本職領(lǐng)域盡自己所能，為疫情防控傾注心力，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控不斷拓展和深化。借些機(jī)會(huì)，要特別感謝全省的廣大志愿者，你們是抗疫戰(zhàn)場熠熠閃光的無名英雄！

問：目前大家普遍感覺豬肉價(jià)格偏高，主要原因是什么？下一步將如何保障豬肉供應(yīng)、保持豬肉價(jià)格穩(wěn)定？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師楊大海：豬糧安天下。受非洲豬瘟疫情影響，去年全國生豬存欄量下降了27.5%，我省同期生豬存欄量下降17.3%，盡管下滑幅度明顯小于全國，但我們的自給率只有40%左右，大部分靠外省調(diào)入。

在全國生豬產(chǎn)能大幅下滑的背景下，包括我省在內(nèi)的全國豬肉價(jià)格持續(xù)走高，加上新冠肺炎疫情等因素的疊加，近期豬肉價(jià)格仍然維持在高位。據(jù)監(jiān)測，4月8日，我省活豬和豬肉每公斤均價(jià)分別為35.83元和55.1元，近期價(jià)格有所回落（活豬價(jià)格連續(xù)48天回落，比2月20日最高的42.35元/公斤回落15.4%；豬肉價(jià)格連續(xù)60天回落，比2月8日最高的64.74元/公斤回落14.89%），但仍處在高位，與去年同期相比分別上漲108.4%和88%。

一直以來，省委、省政府都高度重視生豬增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作，將其作為民生大事、要事來抓。特別是去年10月以來，專門出臺(tái)了扶持生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一攬子”政策。我廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳等部門推出財(cái)政、金融、環(huán)評、用地等一系列超常規(guī)措施，落實(shí)財(cái)政資金11.6億元，在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排專項(xiàng)基金10億元以上，支持生豬生產(chǎn)。全省現(xiàn)有生豬存欄409.4萬頭，日均市場豬肉供應(yīng)3000噸，其中自產(chǎn)1100噸，從省外調(diào)入1900噸，總體能夠保證市場供應(yīng)。

我們將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，聯(lián)合相關(guān)部門抓緊抓實(shí)已有政策措施的落細(xì)落地，持續(xù)加大生豬增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作的推進(jìn)力度，爭取通過三年努力實(shí)現(xiàn)生豬自給率 70%的目標(biāo)。當(dāng)前重點(diǎn)是“五個(gè)加大”：

一是加大增產(chǎn)力度。支持現(xiàn)有養(yǎng)殖場在環(huán)境容量內(nèi)盡可能多養(yǎng)。全力推進(jìn)全省101個(gè)萬頭以上生豬養(yǎng)殖場建設(shè)和投產(chǎn)，力爭今年底前有70家新建豬場建成投產(chǎn)，生豬產(chǎn)能達(dá)到1200萬頭，存欄達(dá)到542萬頭以上，全年出欄900萬頭左右。

二是加大調(diào)入的力度。加強(qiáng)與主產(chǎn)省的產(chǎn)銷對接，穩(wěn)定外省調(diào)入渠道，增加調(diào)入數(shù)量。

三是加大儲(chǔ)備力度。嚴(yán)格落實(shí)豬肉儲(chǔ)備，并確保儲(chǔ)備肉投放后能及時(shí)得到補(bǔ)充。

四是加大替代產(chǎn)品發(fā)展力度。大力發(fā)展雞、鴨、鵝、鵪鶉等速生禽蛋及水產(chǎn)品養(yǎng)殖，增加替代品供應(yīng)，豐富居民“菜籃子”。

五是加大非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控力度。突出物理阻斷、消毒滅源和防疫制度落實(shí)，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

問：當(dāng)下全省各地?fù)屪マr(nóng)時(shí)做好春耕備耕，請問我省糧食生產(chǎn)情況如何，有哪些穩(wěn)糧措施？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師楊大海：“悠悠萬事，吃飯為大”, 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全事關(guān)國計(jì)民生。浙江是全國第二大糧食主銷區(qū)，穩(wěn)定我省糧食生產(chǎn)是穩(wěn)定主銷區(qū)自給水平、保障國家糧食安全的重要組成部分。省委省政府歷來高度重視糧食生產(chǎn)，始終堅(jiān)持把糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)來抓。近三年全省糧食面積穩(wěn)定在1465萬畝、產(chǎn)量118億斤左右，糧食生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定。

當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié), 搶抓農(nóng)時(shí)、抓好春耕備耕對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、贏得全年糧食豐收至關(guān)重要。為此，我省堅(jiān)持將抓緊抓實(shí)抓細(xì)今年糧食生產(chǎn)，納入統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”重中之重的一項(xiàng)任務(wù)來抓，不誤農(nóng)時(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定今年糧食生產(chǎn)。全省上下重農(nóng)抓糧氛圍好、部署早、措施實(shí)，小麥等春花作物長勢明顯好于去年，春糧產(chǎn)量可望比去年增3-5%，早稻面積穩(wěn)中有升，到4月10日，早稻已栽插42.3萬畝，完成進(jìn)度28.2%、同比快3.4%。據(jù)種植意向調(diào)度，預(yù)計(jì)全年糧食播種面積有望超過去年。

一是壓責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”行政首長負(fù)責(zé)制，將全年糧食播種面積作為約束性硬指標(biāo)層層分解落實(shí)到市縣，加大督查調(diào)度力度，推動(dòng)糧食生產(chǎn)硬任務(wù)到村到戶到田。

二是強(qiáng)政策。我省50畝以上規(guī)模種糧大戶共有1.6萬多戶，種植面積占全省的37%、糧食產(chǎn)量占全省的42%，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的主力軍。我們加大對種糧大戶的扶持力度，今年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100元/畝提高到120元/畝，秈稻最低收購價(jià)每百斤比國家再提高3元，有效激發(fā)了大戶的種糧積極性。

三是穩(wěn)產(chǎn)能。嚴(yán)守耕地紅線，全省共有2398萬畝永久基本農(nóng)田，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1900萬畝，其中糧食生產(chǎn)功能區(qū)810萬畝。管好用好按照噸糧標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的這些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，保持300億斤糧食綜合生產(chǎn)能力。

四是提產(chǎn)量。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種，加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)良種、良法、良技等增產(chǎn)增效技術(shù)集成應(yīng)用，提高糧食單產(chǎn)。

五是防災(zāi)害。嚴(yán)密監(jiān)測重大病蟲害和災(zāi)害性天氣發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)，全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，努力減少糧食因?yàn)?zāi)損失。

六是優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)，更好地推動(dòng)新品種新技術(shù)新模式落地見效。

　　來源： 浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：方志隆