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　　編者按：2019年浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。今起本報集中推出報道，全面展示2019年我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新探索、新進(jìn)展、新成績。

　　浙江在線1月6日訊（記者 王璐怡 通訊員 顏新文 黃也倩） 2019年12月，經(jīng)省委批準(zhǔn)，省紀(jì)委省監(jiān)委組建抽查組，兵分11路，陸續(xù)完成對11個市和11家省直單位黨委（黨組）2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況抽查、6個市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抽查、4家省直單位黨委（黨組）第一責(zé)任人述責(zé)述廉和評議等工作。

　　一年來，在黨中央和省委的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力督促推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的精準(zhǔn)落實，各項工作開創(chuàng)新局面。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督

　　保障黨中央重大決策部署精準(zhǔn)落實

　　全面凈化政治生態(tài)，首先必須旗幟鮮明講政治。

　　一年來，浙江各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅守職責(zé)定位，按照“黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”的要求，緊緊圍繞中央、省委重大決策部署，圍繞習(xí)近平總書記重要批示指出的問題開展政治監(jiān)督，確保黨中央和省委政令暢通。

　　2019年4月，針對中央督導(dǎo)組指出的要加強(qiáng)對工作推動不力問題的監(jiān)督檢查等工作，省紀(jì)委省監(jiān)委專門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督檢查工作的通知》，堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，牽頭整治了23個項目。

　　全力助推民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。出臺《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神 護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，聯(lián)合4家主管部門對23家銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作建議。

　　開展減稅降費工作督查。出臺《減稅降費政策措施落實情況監(jiān)督檢查工作協(xié)作機(jī)制的意見》，建立聯(lián)合督導(dǎo)、信息共享、線索移送等六項工作機(jī)制。

　　監(jiān)督違建大棚房、違建別墅清查整治。督促相關(guān)職能部門和各市縣對發(fā)現(xiàn)的285宗違建別墅問題、65宗疑似違建別墅問題，準(zhǔn)確認(rèn)定和處置。

　　從推動“不忘初心、牢記使命”主題教育到著力保障“三大攻堅戰(zhàn)”，從推動服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到助力減稅降費工作落到實處，“講政治”已成為浙江推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

　　一組數(shù)據(jù)彰顯力度。一年間，全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件189件，黨紀(jì)政務(wù)處分329人，同比分別下降31.3%、增長6.5%；共查處貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面問題17起，黨紀(jì)政務(wù)處分5人。

　　“七看七評估”

　　為強(qiáng)化日常監(jiān)督提供決策依據(jù)

　　對聯(lián)系地區(qū)單位政治生態(tài)精準(zhǔn)評估，是抓好日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。

　　2019年4月，完善政治生態(tài)評估指標(biāo)體系被納入《2019年浙江省全面深化改革重點任務(wù)清單》，自此，督促黨委（黨組）將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和健全政治生態(tài)評估工作機(jī)制貫通起來被提上日程。

　　一年來，省紀(jì)委省監(jiān)委以“七看七評估”為基本框架，建立“黨委（黨組）自評、聯(lián)系監(jiān)督檢查室綜評、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室總評、省委研評”的政治生態(tài)年終評估工作體系，即：看政治建設(shè)，評估“四個意識”；看思想建設(shè)，評估“四個自信”；看組織建設(shè)，評估黨內(nèi)政治生活；看作風(fēng)建設(shè)，評估正風(fēng)肅紀(jì)；看紀(jì)律建設(shè)，評估“四種形態(tài)”；看制度建設(shè)，評估管黨治黨主體責(zé)任；看自我凈化能力建設(shè)，評估問題短板查擺和創(chuàng)新工作舉措。在此基礎(chǔ)上，建立百分制的“政治生態(tài)評估指標(biāo)體系”，設(shè)置23個一級指標(biāo)、44個二級指標(biāo)，并結(jié)合信息化建設(shè)，以熱力圖、雷達(dá)圖、柱狀圖等可視化形式展現(xiàn)評估結(jié)果，為強(qiáng)化日常監(jiān)督和深化全面從嚴(yán)治黨提供決策依據(jù)。

　　政治生態(tài)評估結(jié)果被具體運用。根據(jù)近兩年全省政治生態(tài)評估情況，2019年，省紀(jì)委省監(jiān)委立足民營經(jīng)濟(jì)大省實際，對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為提出“八個嚴(yán)禁”，劃定了“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏，雙向暢通、界限分明，有為且有畏”的政商交往原則，出臺護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8條舉措，切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益，以政治生態(tài)的“綠水青山”壘就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金山銀山”。

　　全省各地還在實踐中不斷創(chuàng)新探索。如寧波市紀(jì)委市監(jiān)委在全市推行“三交底”廉政談話，圍繞主體責(zé)任履責(zé)清單、所在單位問題清單、重要廉政風(fēng)險清單，與新任黨委（黨組）書記面對面談話交底，有針對性地督促所在單位凈化優(yōu)化政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　強(qiáng)化成果運用

　　推動構(gòu)建良好政治生態(tài)

　　“葉某強(qiáng)因涉嫌賭博，正立案審查中，建議晉升暫緩；雷某龍存在違規(guī)借貸問題，建議晉升暫緩……”不久前，龍游縣紀(jì)委縣監(jiān)委在回復(fù)縣委組織部發(fā)出的黨風(fēng)廉政征求意見函中建議對3名涉嫌違紀(jì)違法的公務(wù)人員暫緩職級晉升，杜絕干部“帶病”提拔晉升。

　　營造良好政治生態(tài)，嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，及時回復(fù)黨風(fēng)廉政意見是其中一環(huán)。一年來，省紀(jì)委省監(jiān)委建立監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議和信息交流等機(jī)制，各監(jiān)督檢查室牽頭將日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題與審計監(jiān)督、財政監(jiān)察、信訪舉報、巡視巡察、選人用人、審查調(diào)查等方面反映的問題統(tǒng)籌起來，建立完善“聯(lián)系單位政治生態(tài)狀況信息庫”。各監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)每季度對聯(lián)系地區(qū)和單位黨委（黨組）政治生態(tài)進(jìn)行會診把脈，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，以清單形式及時通報反饋，照單督促即知即改、立行立改、抓常抓長，要求及時報告整改落實情況，并由書記簽字背書，實行掛圖銷號作業(yè)。

　　一年來，省紀(jì)委省監(jiān)委堅持懲前毖后、治病救人，打好“四種形態(tài)”組合拳，著力在運用第一種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小、嚴(yán)管厚愛。運用“四種形態(tài)”處理64130人次，同比增長16.4%，其中第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占71.2%、19.2%、4.7%和4.9%，真正把監(jiān)督作為首要職責(zé)履行到位。

　　失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，精準(zhǔn)用好問責(zé)利器。2019年，全省共對846起落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題進(jìn)行追責(zé)，50個黨組織、1085名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，252人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，比上年分別增長6.4%、16.3%、8.4%和17.2%。

　　問責(zé)板子打下去的同時，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作也緊跟而上。2019年，省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格把握“三個區(qū)分開來”，開展了“及時澄清問題、支持干部干事創(chuàng)業(yè)”專項活動。截至2019年11月底，全省共對涉及1221名干部的有關(guān)問題線索進(jìn)行了澄清，同步查處誣告陷害行為16起17人，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，推動構(gòu)建激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮