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昔日的好兄弟還是“打”起來(lái)了。5個(gè)月的301調(diào)查后,美國(guó)留給了法國(guó)一個(gè)“周一見(jiàn)”,24億美元來(lái)自法國(guó)的進(jìn)口商品,最高100%的關(guān)稅,毫不含糊。在美國(guó)總統(tǒng)特朗普眼里,法國(guó)“數(shù)字稅”幾乎就是沖著美國(guó)來(lái)的,沒(méi)道理不還擊。只不過(guò),這樣的力度已經(jīng)不是特朗普和馬克龍的小打小鬧了,無(wú)論是眼下的“數(shù)字稅”還是此前的汽車(chē)關(guān)稅及如今仍舊懸而未決的飛機(jī)補(bǔ)貼大戰(zhàn),都指向了同一個(gè)問(wèn)題——美國(guó)與法國(guó)乃至與整個(gè)歐洲的矛盾,已經(jīng)變得越來(lái)越大。
關(guān)稅反擊
或許自打特朗普和馬克龍合種的那棵“友誼之樹(shù)”死在白宮的那一刻,這倆人的“塑料兄弟情”便已經(jīng)破裂了。“數(shù)字稅”不過(guò)是最新的一條導(dǎo)火索,法國(guó)率先出手,特朗普自然不能忍?!度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布301調(diào)查結(jié)果,以“法國(guó)數(shù)字稅歧視美國(guó)企業(yè)”為由,提出要對(duì)價(jià)值24億美元的法國(guó)進(jìn)口商品征收最高100%的關(guān)稅,最早明年1月生效。
“USTR今天的決定清楚地表明,美國(guó)將對(duì)歧視或以其他方式對(duì)美國(guó)公司造成不當(dāng)負(fù)擔(dān)的稅收制度采取行動(dòng)?!痹诼暶髦?,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤如此說(shuō)道。據(jù)了解,美國(guó)已經(jīng)確定了63項(xiàng)征收關(guān)稅的產(chǎn)品清單,奶酪、葡萄酒、手袋、化妝品和其他家居用品等悉數(shù)在內(nèi),301調(diào)查委員會(huì)將于2020年1月7日就此召開(kāi)公眾聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)。此外,萊特希澤還表示,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在考慮對(duì)奧地利、意大利和土耳其的“數(shù)字稅”啟動(dòng)“301調(diào)查”。
對(duì)此,法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾3日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示,美國(guó)政府日前宣布擬對(duì)法國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅“不可接受”,如果美方實(shí)施制裁,歐盟將準(zhǔn)備進(jìn)行還擊。
“數(shù)字稅”是馬克龍重推的一個(gè)項(xiàng)目。今年7月,法國(guó)議會(huì)通過(guò)了向大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收“數(shù)字稅”的法律草案,法國(guó)政府將向全球數(shù)字業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入不低于7.5億歐元,且在法國(guó)營(yíng)收超過(guò)2500萬(wàn)歐元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收相當(dāng)于其在法國(guó)營(yíng)業(yè)額3%的數(shù)字稅。
按照法國(guó)的說(shuō)法,這一法案并非為了謀利,而是因?yàn)榭鐕?guó)科技巨頭經(jīng)常選擇在愛(ài)爾蘭等低稅收國(guó)家繳稅,從而轉(zhuǎn)移在法國(guó)獲得的利潤(rùn)。數(shù)據(jù)顯示,歐盟傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需要繳納的有效稅率達(dá)23.3%,而大型科技企業(yè)在歐盟繳納的平均稅率只有9.5%。
法國(guó)眼中的“財(cái)政正義”在美國(guó)看來(lái)變成了“歧視美國(guó)企業(yè)”。美國(guó)的擔(dān)心也有道理,此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)全球150家大型科技公司將受到影響,其中約一半是美國(guó)企業(yè),谷歌、亞馬遜、Facebook、蘋(píng)果及Uber、愛(ài)彼迎都將成為“數(shù)字稅”的目標(biāo)。正因如此,美國(guó)于7月表示,根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款,決定對(duì)法國(guó)政府通過(guò)的“數(shù)字稅”法案發(fā)起調(diào)查。
友誼破裂
“我要傳達(dá)的信息很明確:我們永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)不會(huì)放棄公平地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭征稅的意愿?!?日早些時(shí)候,法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾如此說(shuō)道,法國(guó)從未放棄對(duì)“數(shù)字稅”的推進(jìn),而美國(guó)也從未放棄對(duì)“數(shù)字稅”的抵抗,矛盾由此而來(lái)。這樣的局面多少顯得有些諷刺,別忘了一年多以前,馬克龍與特朗普還在媒體前“大秀恩愛(ài)”。
去年4月,馬克龍?jiān)L美,見(jiàn)到特朗普后,就用親吻雙頰的“法式”舉動(dòng)表現(xiàn)自己的熱情,并受到華盛頓排場(chǎng)十足的歡迎儀式,“友誼之樹(shù)”便是那時(shí)候種下的。但六周之后的G7峰會(huì)上,由于特朗普依舊不顧盟友反對(duì),對(duì)包括法國(guó)在內(nèi)的歐盟國(guó)家征收鋼鋁關(guān)稅,此外也依舊堅(jiān)定退出伊核協(xié)議,而后實(shí)施對(duì)伊朗的制裁,再次被拍到的同框照片里,特朗普和馬克龍?jiān)缫褯](méi)有當(dāng)時(shí)的親密,取而代之的已是冷若冰霜。
“數(shù)字稅”問(wèn)題上也是如此。特朗普已經(jīng)多次揚(yáng)言要報(bào)復(fù)法國(guó),今年8月,特朗普和馬克龍?jiān)汀皵?shù)字稅”問(wèn)題達(dá)成一致,同意在經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)框架內(nèi)解決問(wèn)題,但為期90天的談判過(guò)后,依舊沒(méi)有任何解決方案出爐。至此,美法徹底談崩。
法國(guó)葡萄酒已經(jīng)不止一次地被拿出來(lái)說(shuō)事。此前,美國(guó)CNBC電視臺(tái)報(bào)道稱,美國(guó)是法國(guó)最大的葡萄酒出口市場(chǎng),去年法國(guó)向美國(guó)出口了32億歐元(約合36億美元)的葡萄酒。不過(guò),美國(guó)或許也留了一些余地,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,2018年法國(guó)向美國(guó)共出口了價(jià)值520億美元的商品,而此次或受關(guān)稅威脅的24億美元商品僅占不到5%。
美歐矛盾
不管“數(shù)字稅”的問(wèn)題走向什么樣的終點(diǎn),可以肯定的是,特朗普和馬克龍的針?shù)h相對(duì),絕不僅僅是美國(guó)和法國(guó)的恩怨,畢竟法國(guó)背后,是整個(gè)歐盟。“數(shù)字稅”只是美歐矛盾的冰山一角,從去年的鋼鋁關(guān)稅、汽車(chē)關(guān)稅再到今年的波音、空客補(bǔ)貼大戰(zhàn),美歐之間的矛盾正在以肉眼可見(jiàn)的速度深化。
兩個(gè)月以前,世界貿(mào)易組織(WTO)做出裁決,認(rèn)為歐盟及其部分成員國(guó)未完全執(zhí)行世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)此前的相關(guān)裁決,繼續(xù)對(duì)空客公司進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)貼,美國(guó)有權(quán)每年對(duì)約75億美元的歐盟輸美產(chǎn)品和服務(wù)采取加征關(guān)稅等措施。
隨即,USTR便宣布決定對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)加征10%的關(guān)稅,對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品(5.33 -0.56%,診股)和其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,美歐之間早已撕破臉,而這種“離心”也已經(jīng)開(kāi)始在其他領(lǐng)域蔓延。上個(gè)月初,馬克龍的“北約腦死亡”言論一石激起千層浪,俄羅斯衛(wèi)星通訊社2日援引美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站的報(bào)道稱,一位美國(guó)官員表示:“特朗普不滿馬克龍已經(jīng)很久了?!?/p>
3日-4日,北約將于倫敦舉行峰會(huì),今年恰巧是該組織成立70周年,然而馬克龍的“北約腦死亡”言論便已率先透露了一個(gè)信號(hào),這場(chǎng)峰會(huì)內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)多重矛盾,這里面還有特朗普一直不滿的軍費(fèi)問(wèn)題、北約與俄羅斯的關(guān)系問(wèn)題等等。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題中心主任丁純?cè)诮邮鼙本┥虉?bào)記者采訪時(shí)稱,特朗普的做法是典型的錙銖必較,保持霸凌態(tài)勢(shì),以儆效尤。盡管相對(duì)數(shù)量不大,但要看具體品種,更重要的是,這種互撕的典型意義很大,開(kāi)啟了針對(duì)某個(gè)歐盟成員的先例。而且美歐關(guān)系自特朗普上臺(tái)以來(lái),各種矛盾裂痕便不斷涌現(xiàn),但雙方互相仍是最重要的伙伴,且歐盟有求于美國(guó)的會(huì)比較多,包括北約在內(nèi),歐盟、法國(guó)是不可能真正分離的,更多的是以各自利益出發(fā),又鬧又和。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才也稱,美國(guó)對(duì)法國(guó)加征關(guān)稅在一定程度上有敲打法國(guó)的意思。從歷史上看,法國(guó)人總是有些傲慢,半個(gè)世紀(jì)以來(lái)經(jīng)常挑起對(duì)美國(guó)的不滿,而特朗普又是斤斤計(jì)較之人。此前美國(guó)想與歐盟進(jìn)行“三零”自貿(mào)談判,但因農(nóng)產(chǎn)品及汽車(chē)方面的考量,法國(guó)也總是唱反調(diào),不排除特朗普想要教訓(xùn)一下法國(guó)的可能。至于美國(guó)與歐盟的關(guān)系,有分歧、有裂痕是肯定的,但更多的還是內(nèi)部矛盾。
來(lái)源:北京商報(bào)網(wǎng)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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