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【摘要】自1957年第一任書記章正合上任，城西村先后有八任書記治村。這八任書記懷抱強村富民的初心，團結(jié)一致、相互接力，讓城西村從“一窮二白”成長為三門縣“第一強村”。

浙江在線10月31日訊（浙江在線記者 何雙伶 通訊員 林立）“自主經(jīng)營好，可以增加村集體收入”“我覺得出租比較好，目前村里的經(jīng)營管理水平還不夠”……10月24日下午，三門縣海游街道城西村村兩委擴大會議在村部大樓舉行，就城西村綜合農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營方式開展熱烈討論。

參會者中，除了黨員、村民代表等，還有一個的特殊“智囊團”。這個“智囊團”由城西村已經(jīng)卸任的老書記組成，每次村里有大事要事商議，這個“智囊團”的成員都會視情況積極參與，出謀劃策。

自1957年第一任書記章正合上任，城西村先后有八任書記治村。這八任書記懷抱強村富民的初心，團結(jié)一致、相互接力，讓城西村從“一窮二白”成長為三門縣“第一強村”。這個過程中，發(fā)生了哪些故事，八任書記有何“治村秘籍”？記者來到當(dāng)?shù)?，聽八任書記講述他們的治村往事。

第一任書記章正合：“老黃牛”牽回老黃牛，解村民溫飽之憂

治村時間：1957年-1982年

治村秘籍：搞好生產(chǎn)，讓村民吃飽飯、吃好飯。

治村故事：

我是城西村第一任書記，有村民稱呼我是“老黃?！?。我那個時代，村里一窮二白，提倡的是“以糧為綱”，我的第一目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決村民的溫飽問題。當(dāng)時村里不少田地是旱地，于是我決定修三個水庫，大年初一就領(lǐng)著大家開工建設(shè)。那時候，一切都要靠肩挑手扛，但一想到這樣全村人能增收致富，我就充滿干勁。除了修水庫，我還努力抓生產(chǎn)。每天早上，我都比其他生產(chǎn)隊隊員提前半小時到地里干活，傍晚堅持最后一個走，有什么村務(wù)需要開會，我就放到晚上。在全村的共同努力下，1962年，我們城西村被評為臺州地區(qū)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)兵”，我去臨海領(lǐng)回了重獎——一頭大黃牛，當(dāng)時全縣聞名。

除了讓村民吃得飽，我還要讓村民吃得好。我開動腦筋，在村里開辦了蜊灰廠、打巖場、拉車隊，增加村集體收入。響應(yīng)上級號召，我又動員村民種桑養(yǎng)蠶發(fā)展經(jīng)濟作物，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值。不過我任內(nèi)最大的動作還是在1972年開辦翻身五金廠，這是當(dāng)時全縣第一個村辦集體企業(yè)，主要為縣里的變壓器廠提供配件。

隨著大家的口袋漸漸鼓起來，村里出現(xiàn)不良之風(fēng)的苗頭：部分村民參與賭博。為此，我?guī)ь^立下鐵律，這讓村里的風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn)。如今62年過去，“賭博有罪，游街倒霉”這句話在村里依然耳熟能詳。

第二任書記金積貴：沐浴改革春風(fēng)，開啟工業(yè)化之路

治村時間：1982年-1985年

治村秘籍：打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞活經(jīng)濟富民。

治村故事：

章正合書記任職時，我是村里的民兵連長。看到老書記任勞任怨，一心一意為村里謀發(fā)展，我深受感染。上任后，我問自己，能在他的基礎(chǔ)上做些什么？

正值改革開放初期，我感覺到，村民要真正富起來，光靠搞農(nóng)業(yè)是不行的，必須培育產(chǎn)業(yè)，把經(jīng)濟搞活?？吹疆?dāng)時變壓器的強大市場需求，我把老書記創(chuàng)辦的集體五金廠改造升級成變壓器配件廠，為三門變壓器廠等提供配件?？紤]到城西村地處城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，我還提出和縣工商局聯(lián)營創(chuàng)辦全縣首個村級聯(lián)辦的農(nóng)貿(mào)市場，為城區(qū)提供農(nóng)貿(mào)物資。由此，城西村開啟由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化發(fā)展的道路。

不過，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展，我也沒放松。我覺得，如果只種植小麥、番薯等糧食作物，生產(chǎn)價值太低，便進行調(diào)研，最終決定發(fā)動群眾改種附加值高的柑橘等經(jīng)濟作物，還創(chuàng)辦了罐頭廠、飲料廠，在村里建起一條完整的經(jīng)濟作物的產(chǎn)業(yè)鏈。

第三任書記章以齊： 村里來了“智多星”，無中生有謀發(fā)展

治村時間：1985年-1988年

治村秘籍：把村集體經(jīng)濟搞上去，讓百姓富起來。

治村故事：

我是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后回村里當(dāng)書記的，當(dāng)時只有33歲，是全縣最年輕的村支書。在我的任上，老書記章正合辦的蜊灰廠、打巖場、拉車隊已經(jīng)式微，雖然金積貴書記創(chuàng)辦的變壓器配件廠發(fā)展的不錯，但我希望自己能有新作為，把村集體經(jīng)濟搞上去，讓百姓真正富起來。

觀察一段時間后，我發(fā)現(xiàn)建筑用磚需求大于供給，而村里有座山正好有石灰石成分，于是我牽頭開辦免燒磚廠。我想著，這一方面可以解決發(fā)展問題，另一方面把可以把山上騰出的土地調(diào)整為宅基地，解決部分村民建房用地緊張的問題。免燒磚廠開辦后，每年為村集體增收約15萬。雖然后來因為政府規(guī)劃，騰出的土地被用于建設(shè)城關(guān)中學(xué)，我又在山的東面開辟出宅基地，為幾十戶村民解決了住房問題。

為了讓村民可以定期享受村集體經(jīng)濟發(fā)展紅利，我決定建立固定的分紅制度。1986年年底，城西村村民有了史上第一次分紅，每個村民都分到了100多塊錢紅利，大家都很高興，要知道，當(dāng)時豬肉只要一塊錢一斤，我也很有成就感。

第四任書記葉加法：做好“加減法”，建設(shè)億元村

治村時間：1988年-2005年

治村秘籍：無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。

治村故事：

第一任書記章正合在任時，我是生產(chǎn)隊長，還在他創(chuàng)辦的五金廠里當(dāng)銷售員。村里這些年一步步的發(fā)展，我都看在眼里，所以當(dāng)上書記后，我心里有一種很強的責(zé)任感，覺得必須把前幾任書記留下的事業(yè)辦得更好。

我一方面引進技術(shù)、人才，對第二任書記金積貴創(chuàng)辦的罐頭廠進行技術(shù)改造，另一方面擴建壯大農(nóng)貿(mào)市場，增加副食品售賣區(qū)，搞活市場。90年代起，車子越來越多，而我們村就在縣城西大門，我覺得其中蘊藏著巨大的商機，經(jīng)過調(diào)研后，我們辦起了三門縣首家“村辦加油站”，以每年5萬元的租金租給中石化臺州分公司經(jīng)營。在我們的村辦企業(yè)中，三門變壓器配件廠無疑是龍頭企業(yè)，它關(guān)系著整個村集體經(jīng)濟的繁榮。我引進人才搞技改、擴廠房、增設(shè)備，1989年產(chǎn)值超過500萬元，成為全縣重點骨干企業(yè)之一。在我任內(nèi)，變壓器配件廠成長為培養(yǎng)村級創(chuàng)業(yè)者的“黃埔軍?！保簧偃颂鰜韯?chuàng)辦相關(guān)上下游企業(yè)，全村工商企業(yè)從1家增加到25家，從業(yè)者600多人，全村勞動力半數(shù)以上可以在家門口就業(yè)，我們村光榮成為全縣首個“億元村”。

有人戲稱我是“加減書記”，“加”指的是我推進村里經(jīng)濟大踏步前進，為村民爭取更多福利，“減”指的減少社會矛盾。我在任內(nèi)推行“退休制”，男的滿55周歲、女的50周歲，每年能領(lǐng)到退休金，60歲以上老人每年享受一次免費旅游、一次健康體檢、一頓團圓飯。1998年，我還規(guī)劃建設(shè)90多套小康樓，后來陸續(xù)分給村民，解決村里住房問題。但1996年，小女兒想在村里買宅基地建房，我卻拒絕了。在我眼里，這些都理所應(yīng)當(dāng)，作為書記，廉潔奉公是基本要求。 

第五任書記章宏將：帶頭先拆自家房，套房建好村民住

治村時間：2005年-2011年

治村秘籍：為村里多做工作，為村民謀福利。

治村故事：

第四任書記葉加法在任時，我和他密切配合，當(dāng)了四屆村主任。經(jīng)過90年代以來的十幾年發(fā)展，村里的底子已經(jīng)比較厚了，我想著自己的主要任務(wù)就是繼續(xù)把各項工作干好，提升村民的福利。

隨著時間的推移，村里的孩子們都長大了，分戶之后，住房問題日益凸顯。于是，我開啟了套房建設(shè)計劃，建設(shè)完成16間街面房和32套套房并分配給村民，還規(guī)劃好108套套房建設(shè)。這是我任內(nèi)牽頭的最主要民生項目。

因為縣里城市化需要，平安路和上洋路交界的100余間民房需要拆除。這其中，有我自己的住房3間，兄弟住房5間。我?guī)ь^拆了自己家的房子，但妻子不理解，兄弟不答應(yīng)。白天我走家串戶做村民工作，晚上，我又回家做家人的工作，終于感動了家里人，也說服了村民。我也因此有了個綽號，叫“自拆書記”。 

第六任書記章宏軍：讓利讓地讓賢，只為發(fā)展有后勁

治村時間：2011年-2013年

治村秘籍：為村民辦實事，把房子分到家。

治村故事：

和章宏將書記一樣，我也在第四任葉加法書記任上做過3年的村主任，還在第五任章宏將書記任上做過6年的村主任。在他倆的治理下，村里的條件越來越好，我想著，自己也要繼續(xù)為村民干實事，提升村民的獲得感。

我上任后，把老書記規(guī)劃的108套套房正式建成，但村里人多房少，如何分配成為一大難點。為此，我多次召開黨員大會、村民代表大會等，充分聽取各方意見，花了5個月，終于定下一個大家廣泛接受的分配方案。雖然我也有資格分到一套房，但我放棄了，我知道，一些群眾住房困難比我更大。

有人稱我為“三讓書記”，因為我不僅讓了房子的利，還讓地讓賢。2011年，為了配合三門老西站的搬遷，我全力做好村民的思想工作，還將城西停車場6畝集體土地和老西站區(qū)塊一起公開出讓，這樣一來，村里獲得土地出讓金1800余萬元。平時工作時，我常帶著年輕人一起干，其中就包括章平、章以家等。當(dāng)了一屆書記，我主動讓賢，把位置留給年輕人。

第七任書記章平：發(fā)展有妙招，改出新天地

治村時間：2013年-2017年

治村秘籍：壯大集體經(jīng)濟，為百姓干實事。

治村故事：

章宏軍書記在任時，我是村民代表，對村里的情況比較了解。所以上任后，我便開始了“三大改革”。

首先是對村集體資產(chǎn)進行股份制改革。2014年，我牽頭核實了村集體資產(chǎn)，按照經(jīng)村民代表會議表決通過的股改方案，實行股權(quán)量化，全村455戶在冊人口公平公正地擁有村級股權(quán)，全村老少關(guān)注村發(fā)展的心牢牢拴在了一起。2016年，我又對第四任書記建造的“村辦加油站”進行經(jīng)營模式改革。從年租金27萬終結(jié)合同。我牽頭與中石化臺州分公司協(xié)商10余次，將租賃模式改為合作經(jīng)營，雙方各占股權(quán)50%，當(dāng)年增加城西村集體經(jīng)濟收入360萬元。最后，我又對第二任書記興建、第四任書記擴建的農(nóng)貿(mào)市場進行了改造提升，共投資900多萬元，建成6000多平米的三層鋼混結(jié)構(gòu)的城西綜合農(nóng)貿(mào)市場。

因為這三件大事，我被大家稱為“三改書記”。

第八任書記章以家：以村為家拼命干，開啟發(fā)展新征程

治村時間：2017年至今

治村秘籍：提升分紅能力，讓村民過上富強美的生活。

治村故事：

轉(zhuǎn)眼，我當(dāng)書記已有兩年了。在我任上，城西村經(jīng)歷了歷史上從未有過的大變化。2018年，城西村、山陳村、謝家村合并為新的城西村，人口增加了近一倍，達2160人，成為全縣第一個完成行政村規(guī)模調(diào)整掛牌的村。

“新城西”誕生了，我思索著，如何將“老城西”精神傳承下去，帶領(lǐng)新的村兩委繼續(xù)奮斗。今年慶?！捌咭弧苯h98周年之際，我和街道合作，集中推出城西村“八任書記同臺話初心”主題黨課，組織了機關(guān)黨員、原40個村黨組織書記等接受現(xiàn)場教育。牢記歷史，才能開創(chuàng)未來。

另一方面，我繼續(xù)踐行城西村一任接著一任干的傳統(tǒng)，推進村里的各項工作。2015年城西綜合農(nóng)貿(mào)市場改建時，沒有辦出土地證和房產(chǎn)證，我完成了兩證的補辦手續(xù)，這樣市場就可以出租或自主經(jīng)營，每年能為村集體增收近三百萬。與此同時，我多方協(xié)調(diào)、爭取政策，擴建了縣里落地在村里的嶺上公墓，讓本村過世的老人也可以在這里入土為安，解決了他們的“百年之憂”。

因為心臟做過手術(shù)，現(xiàn)在我的胸口安了8個支架，村民說我是“拼命書記”。雖然當(dāng)書記有時挺忙挺累，但看著我們城西村一天比一天更好，我覺得一切都值。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍