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2004年10月,當美國在世界貿(mào)易組織(WTO)起訴歐盟對空客進行貿(mào)易補貼時,誰也沒有想到,這樁案子一審就是15年。
2019年10月2日,WTO就美國起訴歐盟補貼空客一案做出最終裁決,允許美國向歐盟約75億美元(約合人民幣536億元)的商品及服務征稅。這也成為WTO史上金額最大的判罰。
美國貿(mào)易代表辦公室隨后公布了一份長達8頁的清單,表示將從10月18日開始對歐盟征收關稅。
具體來看,美國對歐盟的噴氣式客機將征收10%的關稅,對愛爾蘭和蘇格蘭威士忌,以及其他成員國的農(nóng)產(chǎn)品(5.21 +0.77%,診股)(包括火腿、奶酪、咖啡、橄欖)和工業(yè)產(chǎn)品(包括機電工具和挖掘機)等的關稅則高達25%。
歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示,愿就相關補貼問題與美國討論,同時也準備好反制措施。此外,WTO明年年初將對歐盟起訴美國補貼波音做出裁決。
WTO史上最大罰單
據(jù)悉,WTO已授權美國對價值75億美元的歐盟商品征收100%的關稅,這堪稱空客與波音公司長達15年的爭霸戰(zhàn)中劃時代的一刻。
每日經(jīng)濟新聞(微信號:nbdnews)記者注意到,WTO這張史上最大的“罰單”,還要追溯到15年前——2004年10月,美國就在WTO起訴歐盟補貼空客A350、A380等客機。9個月后,歐盟如法炮制,對美國補貼波音提起訴訟。
此外,今年4月,美國貿(mào)易辦公室還曾制定征稅計劃,一方面針對空客的四個制造國(法國、德國、西班牙及英國)的飛機和零部件;一方面針對歐盟28國,主要涉及食品與農(nóng)產(chǎn)品。
10月2日,WTO發(fā)布156頁的最終裁決,否定了美國的部分起訴,但認定歐盟“未能采取合適措施撤銷對空客的補貼”,令美國在雙引擎大飛機市場上的銷售“蒙受慘重損失”。
美國貿(mào)易代表萊特希澤在聲明中表示,
“多年來,歐洲一直在向空客提供巨額補貼,這嚴重傷害了美國航空業(yè)和我們的工人。
經(jīng)過15年的訴訟,WTO確認,美國有權對歐盟的非法補貼采取反措施。我們預計將與歐盟進行談判,旨在以一種有利于美國工人的方式解決這個問題?!?/p>
歐盟:如美國征關稅,我們別無選擇
《華爾街日報》的報道中稱,WTO將于明年初對波音公司的補貼做出裁決,屆時預計歐盟將被授予反擊美國關稅的權力。
當?shù)貢r間2日晚間,歐盟委員會主席容克在布魯塞爾舉行的美國商會活動上表示:“如果有人對我們的航空制造商征收關稅,我們也會以牙還牙?!?/p>
歐盟委員會在聲明中稱:
“我們認為,如果美國選擇揮舞關稅大棒,將是短視和適得其反的。歐盟和美國都被WTO認定為有向本國飛機制造商提供某些非法補貼的過錯。在類似的案件中,歐盟將在幾個月內(nèi)被賦予對美國實施反制措施的權利。
然而,互相施加反制措施只會對雙方的企業(yè)和公民造成損害,并在敏感時期損害全球貿(mào)易?!?/p>
歐盟方面稱,歐盟正在考慮撤銷于2006年與美國達成的一項協(xié)議,該協(xié)議涉及波音和其他美國公司的免稅規(guī)定。歐盟如果真的撤銷這項協(xié)議,可能對價值約40億美元的美國出口造成影響,還可能破壞數(shù)十年來美歐雙方的貿(mào)易和解。
歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆表示:“我們尋求公平解決爭端的意愿保持不變,但如果美國決定對歐盟產(chǎn)品征收關稅,我們別無選擇,只能進行反制?!?/p>
法國政府發(fā)言人恩迪亞耶3日表示,如果美國繼續(xù)推動10月18日對歐盟輸美產(chǎn)品加征關稅,那將會帶來后果。她還聲明法國將會與歐盟就有關問題進行磋商,隨后對美國采取報復行動。
空客:希望雙方通過談判找到解決方案
在WTO作出上述裁決后,空客也呼吁美國和歐盟避免征收相關的關稅,稱這會“嚴重影響”航空業(yè)、損害歐美貿(mào)易關系,并傷害全球經(jīng)濟。
空客稱,關稅將提高空客和波音兩家公司的成本,并對美國的供應鏈造成沖擊,影響到27.5萬名工人和10億美元經(jīng)濟效益。
空客CEO紀堯姆·福里表示:“空客希望美國和歐盟能通過談判找到解決方案?!泵咳战?jīng)濟新聞(微信號:nbdnews)記者注意到,空客約有40%的零部件來自美國,并在美國阿拉巴馬州設有工廠。
波音則指責空客在這起持續(xù)十余年的案件中,拒絕遵守WTO的裁決。波音表示:“空客仍然可以通過完全履行其義務來避免這些關稅。”
購買了空客飛機的美國各大航司則表示,這些關稅可能會導致其機票價格上漲,并威脅到就業(yè)。達美航空表示,“對美國航司將要采購的空客飛機征收關稅,將對美國各大航司雇傭的數(shù)百萬美國工人和廣大旅客造成嚴重傷害?!?/p>
除了此次美國對歐盟75億美元產(chǎn)品征收關稅外,特朗普還準備在今年11月13日前決定是否對來自歐洲的汽車和汽車零部件征稅。一旦實施,這可能會導致美國和歐洲之間價值1000億美元的汽車貿(mào)易糾紛迅速升級。
來源:每日經(jīng)濟新聞
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:方志隆
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