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浙江發(fā)布

為進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，更好發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，浙江省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的實施意見》。

小布為大家梳理了《實施意見》的重點任務(wù)，哪些與你我有關(guān)？一起來看看吧～

農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)建設(shè)。

深化“千村示范、萬村整治”，實施農(nóng)村飲用水達標提標、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造等工程，促進農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，完善歷史文化名村、農(nóng)家樂示范村、美麗鄉(xiāng)村精品村基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)。

鐵路領(lǐng)域

實施大通道建設(shè)行動計劃，補齊省際省域干線鐵路、都市圈城際鐵路和軌道交通短板。

做好甬臺溫高鐵等項目前期工作，全面開工湖蘇滬鐵路、杭衢鐵路等項目，加快實施商合杭、杭紹臺、衢寧等在建鐵路項目。

積極推進杭海、杭紹等都市圈城際鐵路在建項目，力爭盡快獲批都市圈城際鐵路二期建設(shè)規(guī)劃項目。

加快推進杭州、寧波、紹興城市軌道交通在建項目。

機場、公路、水運、港口領(lǐng)域

打通省際“斷頭路”“瓶頸路”，加快杭紹甬智慧高速公路等項目前期攻堅，配套一批國省道公路補短板項目建設(shè)。

啟動建設(shè)浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸通道、杭申線嘉興段等項目，不斷提升省內(nèi)航道通航能力。

加快寧波舟山港梅山港區(qū)6號至10號集裝箱碼頭等項目建設(shè)，力促杭州蕭山國際機場三期工程項目全面開工。

水利領(lǐng)域

推進五大江河、五大平原和大中型水庫等百項千億防洪排澇工程，提升重要流域（區(qū)域）的防洪排澇能力。

高標準建設(shè)錢塘江和浙東海塘，協(xié)同構(gòu)筑長三角地區(qū)防御臺風(fēng)、風(fēng)暴潮屏障。

實施千島湖配水、舟山大陸引水等骨干引調(diào)水工程，推進病險水庫（閘站）除險加固。

能源領(lǐng)域

加快推進寧波、溫州、舟山等的液化天然氣（LNG）接收站項目，建設(shè)浙石化庫區(qū)等油品儲運基地，實施天然氣縣縣通工程。

加快安吉長龍山等抽水蓄能電站建設(shè)，抓緊核準磐安抽水蓄能電站等風(fēng)電項目。全力爭取三門核電二期、三澳核電一期項目早日核準開工。

推進浙能鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項目，盡快完成浙西南500千伏老舊線路增容改造等項目。

創(chuàng)新領(lǐng)域

加快之江實驗室、超重力模擬與試驗裝置建設(shè)，爭創(chuàng)綜合性、行業(yè)型國家產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、科技）創(chuàng)新中心，建成一批國家和省工程研究中心。

加快第五代移動通信技術(shù)（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商用和應(yīng)用示范，建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)?；瘧?yīng)用；加快“城市大腦”建設(shè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造“雪亮工程”。

生態(tài)環(huán)保和公共設(shè)施領(lǐng)域

推進藍天、碧水、凈土、清廢四大專項行動，加快建設(shè)一批治水治土治氣生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)項目，推進煤炭減量替代等重大節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟項目，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

加快城鎮(zhèn)市政道路、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施和污水處理設(shè)施等項目建設(shè)，實施一批危險廢物處理設(shè)施、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)給排水設(shè)施，穩(wěn)步推進城市有機更新。

社會民生領(lǐng)域

實施幼兒園擴容工程。高標準建設(shè)西湖大學(xué)等項目。

推進縣域醫(yī)共體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）業(yè)務(wù)用房標準化率達到90%。

規(guī)劃建設(shè)之江文化中心等重大公共文化設(shè)施項目，提速建設(shè)一批綠道、自駕車房車營地和旅游廁所等全域旅游公共服務(wù)設(shè)施。

加大杭州亞運會場館設(shè)施、體育公園、健身步道投入，加快推進全民健身中心等項目。

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心，支持境內(nèi)外資本投資舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵民間資本整合企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源，用于養(yǎng)老服務(wù)。

全面啟動未來社區(qū)建設(shè)試點，安排建設(shè)一批保障房、公租房、老舊小區(qū)改造項目。

進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度，浙江有哪些措施？

建立補短板重大項目儲備庫

建立省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板重大項目儲備庫，形成項目儲備和滾動接續(xù)機制。各領(lǐng)域補短板項目申報由項目業(yè)主提出，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府確認、省級行業(yè)主管部門審核后納入項目庫管理。

鐵路、公路、水運、機場、水利、能源項目投資一般在5億元以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他領(lǐng)域項目投資一般在3億元以上，加快發(fā)展地區(qū)、海島地區(qū)項目按照0.7系數(shù)標準把握。

制定補短板重大項目清單

重大項目清單實行動態(tài)調(diào)整，列入清單內(nèi)的項目應(yīng)符合政策導(dǎo)向、納入規(guī)劃或明確建設(shè)任務(wù)，并按規(guī)定完成相關(guān)前期審批手續(xù)、納入國家或省重大建設(shè)項目庫儲備。

加強補短板重大項目資源要素保障

加強項目建設(shè)用地保障，對總投資100億元以上（加快發(fā)展地區(qū)、海島地區(qū)70億元以上）的跨省域（設(shè)區(qū)市域）的鐵路、城際軌道、高速公路、內(nèi)河航道、能源設(shè)施、水利工程等重特大基礎(chǔ)設(shè)施項目，新增建設(shè)用地計劃指標由國家和省按項目立項層級分級保障，可統(tǒng)籌使用省預(yù)留規(guī)劃新增建設(shè)用地指標、省統(tǒng)籌補充耕地指標給予支持。

對事關(guān)全省發(fā)展大局的重大項目，要積極爭取國家層面補短板政策支持。

加大補短板重大項目金融支持力度

加強銀行和項目對接，加大對在建項目和補短板重大項目的信貸投放力度。在嚴格解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系基礎(chǔ)上，對已簽訂借款合同的必要在建項目，應(yīng)依法合規(guī)保障融資，避免出現(xiàn)資金斷供、工程爛尾。

鼓勵通過發(fā)行公司信用類債券、轉(zhuǎn)為合規(guī)的政府和社會資本合作（PPP）等市場化方式開展后續(xù)融資。

發(fā)揮省屬國有投融資平臺作用

省屬企業(yè)要充分發(fā)揮主力軍作用，在高速公路、軌道交通、機場、港航、能源、水利等領(lǐng)域，切實承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目的投融資、建設(shè)、運營主體責(zé)任。

不斷提升省屬國有金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟能力，加強對基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目融資及綜合金融服務(wù)支持。

深化投資領(lǐng)域“最多跑一次”改革

深化一般企業(yè)投資項目竣工驗收前審批“最多90天”改革。加快“標準地”改革擴面提升，提高“標準地”供地比例。

全力打造投資在線平臺3.0版（工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)2.0版），最大程度減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用。

進一步激活民間投資積極性

繼續(xù)在交通、污水處理、油氣、電信等領(lǐng)域向民間資本推介一批PPP項目，推進杭溫鐵路等示范性重大項目建設(shè)，切實提高項目施工質(zhì)量。

引導(dǎo)社會力量增加學(xué)前教育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)供給，依法合規(guī)參與污染防治等領(lǐng)域項目建設(shè)。

規(guī)范實施《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，有序盤活存量資產(chǎn)，鼓勵采取轉(zhuǎn)讓—運營—移交（TOT）、改建—運營—移交（ROT）等方式，將回收資金用于在建項目和補短板重大項目建設(shè)。

依托各類產(chǎn)權(quán)交易平臺，打造專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的基礎(chǔ)設(shè)施項目交易平臺，拓展基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)讓交易方式和退出渠道。

　　來源：浙江發(fā)布

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍