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新藍網(wǎng)-中國藍新聞客戶端4月10日訊（中國藍新聞客戶端 浙江衛(wèi)視記者孫漢辰 林晨 湖州臺報道）

整治形式主義，讓基層干部“輕裝上陣”。浙江多個部門相繼出臺“減負”新政，用實打?qū)嵉闹贫扰e措給基層“松綁”，切實減輕基層負擔。

（圖片來源：視覺中國）

今天，《浙江省公安廳減輕基層負擔關(guān)愛基層民警16條措施》正式發(fā)布。通知明確，將進一步優(yōu)化基層考核，取消發(fā)案數(shù)、破案率等考核指標，不把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等作為考核內(nèi)容。

“各類檢查、考核要減少60%，規(guī)定以后的考核檢查都要歸一個部門管理，改變以往多頭考核、多頭檢查的局面?！笔」矎d治安監(jiān)督管理總隊副總隊長馬勇軍說。

在浙江，七萬多名公安民警中，有近四成是派出所民警。他們將成為這項減負新政的最大受益者。通知要求，力爭做到派出所民警值班備勤“城市一人一床、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一人一房”，推行彈性休息制度等措施，以此調(diào)動基層民警的工作積極性，更好服務(wù)轄區(qū)群眾。

省公安廳政治部正處長級督察專員吳偉強說，切實解決基層存在的“兩多一少”問題，即值班加班多，投訴追責多，家人團聚少。

近日，省委組織部制定出臺《為基層減負六條舉措》。全面清理無實質(zhì)內(nèi)容的載體、活動；規(guī)范黨建展陳，從嚴控制上墻內(nèi)容，精簡黨建APP、微信公眾號。今后，我省組織部門將對文件、會議實行計劃管理，全年到縣級以下的會議、文件要減少50%左右，未列入年度計劃的一般不予“放行”。

省環(huán)境保護督察辦公室近日出臺《浙江省生態(tài)環(huán)境保護督察基層減負十條措施》，強調(diào)壓縮督察時間，精簡會議數(shù)量。同時改進督察資料調(diào)閱工作，調(diào)閱資料在往年基礎(chǔ)上減少30%左右，切實增強督察工作的針對性和實效性。

新聞鏈接

實招硬招暖心更添信心 省公安廳出臺16條措施為基層減負

大力精簡文件、統(tǒng)籌壓縮各類會議、規(guī)范督查檢查考核……日前，浙江省公安廳印發(fā)了《減輕基層負擔關(guān)愛基層民警16條措施》（以下簡稱《16條措施》），拿出有效管用的整治措施，大力為基層松綁減負，激勵基層民警擔當作為。

不得將考核指標層層加碼,搞不切實際的指標排名

力戒形式主義，切實為基層減負，重點就在具體環(huán)節(jié)各個擊破。

最大限度削減“文山會?！薄Ｊ」矎d《16條措施》提出嚴格發(fā)文計劃、嚴控文件數(shù)量、壓縮文件篇幅；加強會議統(tǒng)籌，減少會議數(shù)量，壓縮會議時間。明確，2019年下發(fā)至縣級以下的文件減少30%至50%；綜合性報告字數(shù)控制在3500字以內(nèi)，簡報字數(shù)控制在2000字以內(nèi)；開至縣級以下的會議減少30%至50%；一般性工作部署類視頻會議，時長不超過80分鐘；上級部門已開至市級的視頻會議，省廳不再召開續(xù)會。

除“文山會?！蓖?，基層所隊一直備受各項考核困擾。不少基層民警在工作時最怕被各種臺賬、匯報材料、考核督查等“綁架”。省公安廳《16條措施》明確，嚴格執(zhí)行督查檢查考核事項審批備案制度,督查檢查考核事項總量同比減少60%以上,統(tǒng)一歸口督察總隊提交審批,經(jīng)批準后統(tǒng)一組織實施，各警種不得自行開展。

《16條措施》規(guī)定，除省委、省政府和公安部有明確要求的工作外,取消各類考核評比創(chuàng)建活動的臺賬表格。不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、增加人員編制、機構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)APP、關(guān)注微信公眾號等作為考核內(nèi)容。嚴禁下達罰沒款數(shù)額、刑事拘留數(shù)、行政拘留數(shù)、發(fā)案數(shù)、退查率、破案率等不合理、不科學(xué)的考核指標。不得將考核指標層層加碼,搞不切實際的指標排名。

《16條措施》還明確要求，督查檢查考核以信息化、無感式為主。倡導(dǎo)“地點隨機、人員隨機”的“雙隨機”方法開展日常調(diào)研走訪,掌握基層工作實情，減少年底扎堆突擊督考。充分運用信息化手段實現(xiàn)工作自然留痕、結(jié)果自動生成,實現(xiàn)可核查可回溯，取消形式化的人為“留痕”，杜絕基層為應(yīng)付考核弄虛作假。

省公安廳情指聯(lián)勤中心相關(guān)負責人表示，通過優(yōu)化考核評估，給基層更大自主權(quán)，保護和調(diào)動基層的工作積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)基層活力，讓基層把工作重心從圍繞上級考核轉(zhuǎn)向圍繞服務(wù)群眾、圍繞防范化解風險、圍繞整治社會治安突出問題，不斷提升公安工作整體效能。

著力解決“兩多一少”問題，愛警暖警惠警出戰(zhàn)斗力

和平年代，公安隊伍是一支犧牲最多、奉獻最大的隊伍。近年來，省公安廳黨委高度重視從優(yōu)待警工作，從職級待遇、福利收入、撫恤優(yōu)待、家屬保障等方面推出了一系列干貨舉措。

“要讓基層民警更好地為群眾服務(wù)，我們就要更好地為基層民警服務(wù)?！笔」矎d政治部相關(guān)負責人介紹，在這次制定關(guān)愛民警具體措施時，堅持問題導(dǎo)向，廣泛了解基層民警的實際需求，努力解決民警反映強烈的“兩多一少”問題。

“值班加班多”。因警力資源有限，一些民警無法得到及時休整，長期處于疲憊狀態(tài)，身體免疫力下降明顯。2018年全省8名因公犧牲民警中，有7人猝死在工作崗位上。為此，《16條措施》在充實基層派出所警力，堅持科學(xué)用警的基礎(chǔ)上，要求嚴格執(zhí)行休息休假制度，完善補休輪休機制，連續(xù)兩天加班超過晚上12點的，要適當安排休息，連續(xù)長時間加班的必須安排休息，真正把休息權(quán)還給民警。

“投訴追責多”。2018年，全省共受理對民警有效投訴3808起，其中查實的僅占總數(shù)11.9%，為民警發(fā)放正名通知書130份。有些舉報投訴雖已認定為誣告錯告，但仍然對民警心理造成消極影響。對此，《16條措施》提出，建立容錯正面清單和不擔當不作為負面清單。對工作中出現(xiàn)的失誤錯誤，實事求是進行綜合評判。認定免責的，將在考核評優(yōu)、選拔任用等方面不受影響，真正讓民警放下包袱、輕裝上陣。

“家人團聚少”。公安工作的特殊性質(zhì)，決定民警與家人聚少離多，特別是一些“雙警家庭”。對此，《16條措施》明確，保證基層民警每三年至少一次除夕回家團圓。對父母在外地、年齡較大或身體狀況不佳的民警應(yīng)保證春節(jié)回家團聚。夫妻均為公安民警的家庭，原則上不安排雙方同時值班、同時出差，家中遇有特殊困難能確保一方回家照顧。夫妻兩地分居的民警，各級公安機關(guān)在公開選調(diào)民警時，同等條件下予以優(yōu)先照顧。

來源：新藍網(wǎng)·浙江網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)