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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、青溪新城、縣防指各成員單位：

　　根據(jù)省防指省應急廳《關(guān)于開展2019年度防汛防臺檢查暨隱患大排查工作的通知》（浙防指[2019]1號）要求及市防指市應急管理局的工作部署，為防范化解災害風險隱患，保障度汛安全，經(jīng)研究，決定開展防汛防臺（含地質(zhì)災害防治，以下統(tǒng)稱防汛防臺）檢查暨隱患大排查工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、檢查組織

　?。ㄒ唬┌凑辗旨壺撠?、屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛防臺工作負全面責任。目前，各級防指及職責已歸口應急管理部門，由應急管理局牽頭組織檢查和隱患排查工作。

　?。ǘ┌凑展苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，縣防指有關(guān)成員單位要加強對防汛防臺工作的監(jiān)督指導。要根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點和要求，梳理防汛防臺工作重點，認真開展行業(yè)防汛防臺檢查。

　?。ㄈ┛h防指將組織綜合性檢查，對重點行業(yè)、基層防汛體系進行隨機抽查。省市防指還將組織對各地自查抽查情況進行督查。

　　二、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┓姥捶琅_準備工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）及防指成員單位要扎扎實實做好防汛防臺各項準備，確保責任到位、工作到位、措施到位。

　　1．組織機構(gòu)。重點檢查防汛防臺指揮機構(gòu)建設情況，包括崗位設置、人員配備、網(wǎng)格劃分、職責落實、應急管理、物資儲備、人員培訓等。

　　2．應急預案。檢查防汛防臺抗旱應急預案、山洪和地質(zhì)災害應急預案、城鎮(zhèn)防洪排澇預案等為應對洪澇臺旱災害及涉水工程險情而制定的預案。各單位部門要組織對各類預案的修訂、審批及演練，提高預案的可操作性和實戰(zhàn)性。

　　3．監(jiān)測預警。檢查監(jiān)測預警體系的建設情況，包括山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)、地質(zhì)災害氣象風險預報預警系統(tǒng)、湖面船只監(jiān)測預警系統(tǒng)、移動防汛APP等信息系統(tǒng)運用管理。

　　4．轉(zhuǎn)移避險。檢查人員緊急轉(zhuǎn)移安置方案，要求隱患、危險區(qū)域明確并設立逃生轉(zhuǎn)移路線警示牌，有符合避災安置的場所和設施。

　　5．應急救援。檢查防汛搶險物資設備儲備情況，綜合性應急救援隊伍的情況和演練計劃等。

　　（二）基層防汛防臺體系

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）要按照《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強基層防汛防臺體系建設的意見>的通知》（浙委辦〔2009〕131號）要求，持續(xù)完善基層防汛防臺體系，不斷提升基層“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)”的能力。

　　1．檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含青溪新城）、村（社區(qū)）的防汛防臺組織及責任落實情況，各類基層責任人、巡查網(wǎng)格員等信息是否及時更新并錄入基層防汛防臺信息平臺。

　　2．檢查村（社區(qū)）防汛防臺形勢圖動態(tài)更新工作，各類隱患點、監(jiān)測預警和危險區(qū)域轉(zhuǎn)移人口、轉(zhuǎn)移工作責任人及聯(lián)系方式、轉(zhuǎn)移路線和安置點等是否明確。

　　3．檢查監(jiān)測預警設備運行管理情況，衛(wèi)星電話、應急廣播、手搖警報器、預警銅鑼及監(jiān)測預警系統(tǒng)等設備是否完好、操作是否熟練。

　?。ㄈ┲攸c行業(yè)隱患排查

　　縣防指有關(guān)成員單位要按部門職責，梳理防汛防臺工作重點，制定檢查方案，在本行業(yè)組織開展安全度汛隱患拉網(wǎng)式排查。

　　縣應急管理局要重點檢查尾礦庫、礦廢堆場、?；飞a(chǎn)經(jīng)營點、應急避災場所和防汛搶險救災物資隊伍；

　　縣千島湖生態(tài)綜合保護局（水利局）要重點檢查水利工程責任制落實，各類專項預案、水庫山塘、防洪工程、重要行洪河道、在建水利工程和水雨情監(jiān)測預報預警系統(tǒng)；

　　縣規(guī)劃和自然資源局要重點檢查地質(zhì)災害隱患點、不穩(wěn)定斜坡、在建治理工程和地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警系統(tǒng)；

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點檢查農(nóng)家樂、設施農(nóng)業(yè)、漁船、養(yǎng)殖漁排等；

　　縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進和服務局要重點檢查重要工礦企業(yè)；

　　縣住建局要重點檢查在建工地塔吊、簡易工棚、城市低洼易澇點和地下空間，民用液化氣、天然氣儲存經(jīng)營點；

　　縣交通運輸局和港航管理處要重點檢查涉水交通工程、客渡碼頭、客渡船、商船、海上作業(yè)平臺、避風錨地；

　　縣文化和廣電旅游體育局要重點檢查涉水景區(qū)景點和涉水沿河旅游項目；

　　其他相關(guān)部門要根據(jù)職責做好防汛檢查工作。

　　三、時間安排

　　第一階段（自查階段）：3月7日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、青溪新城、行政村（社區(qū)）等基層組織完成自查。自查要按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求進行全面檢查。

　　第二階段（復查階段）：3月13日前，縣防指成員單位按照行業(yè)分工組織有關(guān)人員進行復查。縣防指、縣應急管理局組織有關(guān)人員進行重點抽查和督查。3月18日開始，市防指將對各區(qū)、縣（市）開展防汛抽查。

　　第三階段（督查階段）：3月中下旬，縣防指、應急管理局將組織重點抽查和督查，重點檢查防汛指揮機構(gòu)建設，基層防汛體系建設，防汛形勢圖更新、防汛物資儲備情況和搶險救援隊情況，重點工程度汛安全隱患等。

　　四、檢查要求

　?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）、縣防指成員單位要從嚴從細開展汛前安全檢查，對影響安全度汛的因素進行全面排查，切實掃除盲點死角。對排查出的隱患問題更要建立整改臺賬，明確整改措施和責任單位、責任人，限期整改排除。

　?。ǘ┛h防指和縣應急管理局將對安全檢查和整改落實情況進行督導檢查，對重要問題隱患分級跟蹤督辦，做到整改不完成決不放過。對不認真排查隱患和隱患整改治理不力的，要依法依規(guī)嚴格追究責任。

　　五、檢查成果

　　1、縣防指成員單位在3月8日前按本文附件格式，將自查報告（附件1）、縣防指成員單位防汛檢查整改匯總表（附件2）、防汛防臺隱患動態(tài)管理匯總表(附件4)、縣防指成員單位防汛指揮機構(gòu)聯(lián)系電話情況表(附件9）加蓋公章，報送縣人民政府防汛防旱指揮部、縣應急管理局，同時發(fā)送電子文檔。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）在3月8日前將自查報告（附件1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛檢查及整改匯總表（附件3)、防汛防臺隱患動態(tài)管理匯總表（附件4）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)避災安置場所汛前檢查情況明細表（附件5）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備登記表（附件6）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險隊情況統(tǒng)計表（附件7）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)聯(lián)系電話情況表（附件8）加蓋公章，報送縣人民政府防汛防旱指揮部、縣應急管理局，同時發(fā)送電子文檔至縣應急管理局辦公室洪永友。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）在3月15日前完成基層防汛防臺體系信息系統(tǒng)責任人及防汛形勢圖更新，并提交審核。

　　4、對于沒有按時間節(jié)點完成自查工作的單位，縣防指將予以通報。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取掛牌督辦。要求抓住時機，精心組織，狠抓落實，確保檢查工作不走過場，按期保質(zhì)保量完成防汛檢查任務。

　　聯(lián)系人：洪永友

　　聯(lián)系電話：13758182616（612616）

淳安縣人民政府防汛抗旱指揮部 

淳安縣應急管理局

2019年2月25日

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：姜智榮