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浙江在線-杭州頻道2月18日訊（浙江在線記者 劉健 通訊員 陳航 王建才）2月18日上午，淳安縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕，宣告為期五天的淳安“兩會(huì)”成功落下帷幕。

破舊立新、“兩高”發(fā)展、畝均論英雄……代表委員們口中的一個(gè)個(gè)新詞匯，彰顯了淳安爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)踐行“兩山”理論標(biāo)桿縣的拳拳決心。

新一年里，淳安設(shè)立了哪些新目標(biāo)？又將如何實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展？淳安給出的答案是——“四個(gè)必須”。

必須以保護(hù)為先。千島湖是淳安的眼睛，生態(tài)是淳安的生命。保護(hù)好千島湖就是最大的政治擔(dān)當(dāng)、最大的民生和最大的生產(chǎn)力，保護(hù)好是本職，保護(hù)不好就是失職。要切實(shí)把踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、貫徹落實(shí)總書記對(duì)淳安重要指示精神的政治自覺轉(zhuǎn)化為保護(hù)的行動(dòng)自覺，確保水質(zhì)不下降、景觀不破壞。要不折不扣完成千島湖臨湖地帶綜合整治，不獲全勝不收兵；要精心呵護(hù)好一湖秀水，不到極致不罷休，努力打造全國(guó)飲用水源地示范區(qū)。

必須以發(fā)展為要。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，當(dāng)下的淳安不是不要發(fā)展，而是要底氣十足地唱響高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。要堅(jiān)持留白也是擔(dān)當(dāng)，精致才是真本領(lǐng)，特色方為優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮杭黃高鐵順利通車、千黃高速如期推進(jìn)、杭淳開高速被列入省高網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施新優(yōu)勢(shì)，緊抓省、市擬設(shè)立千島湖特別生態(tài)功能區(qū)的體制新機(jī)遇，積極探索發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)，形成深綠發(fā)展模式，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

必須以民生為本。民生沒有到此為止的終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控趨嚴(yán)、臨湖地帶整治任務(wù)繁重的背景下，政府必須過緊日子，但絕不能影響百姓過好日子。要竭盡全力?；A(chǔ)、保民生，用心辦好醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域內(nèi)一件件關(guān)鍵小事，集中力量辦好交通、水利、用電等一件件長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，想方設(shè)法辦好消薄、增收、致富等一件件頭等要事，確保民生高于全市平均水平，真正讓人民過上康美生活。

必須以改革為重。舊船票不能登上新客船，深化改革是淳安步入新時(shí)代的必然選擇。要勇于面對(duì)成長(zhǎng)中的煩惱，千方百計(jì)破舊立新，大力推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)型、定位轉(zhuǎn)型、平臺(tái)轉(zhuǎn)型和區(qū)域轉(zhuǎn)型。主動(dòng)適應(yīng)千島湖功能變化，轉(zhuǎn)變“小縣大城”歷史路徑，控制新增房地產(chǎn)項(xiàng)目和縣城人口總量。以構(gòu)建與千島湖特別生態(tài)功能區(qū)相適應(yīng)的體制機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，保障康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展。

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2019年淳安縣委縣政府重點(diǎn)工作

堅(jiān)持高水平保護(hù)生態(tài)，像保護(hù)西湖一樣保護(hù)千島湖

確保水質(zhì)不下降。推進(jìn)南山、坪山污水處理廠提標(biāo)改造，提升城區(qū)污水處理清潔化排放水平；完成宋村鄉(xiāng)、界首鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)生活小區(qū)和旅游度假區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)；加大農(nóng)村治污設(shè)施提標(biāo)改造力度，完成文昌鎮(zhèn)下潘村、安陽(yáng)鄉(xiāng)五堡村等21個(gè)運(yùn)維精品示范村建設(shè)；深化“肥藥雙控”，全面推進(jìn)化肥農(nóng)藥銷售“實(shí)名制”；主動(dòng)對(duì)接千島湖保護(hù)立法，加強(qiáng)與上游安徽聯(lián)動(dòng)保護(hù)，推動(dòng)上游提升來水水質(zhì)。

確保景觀不破壞。按照“不留余地、不留死角、不留尾巴”要求，繼續(xù)抓好千島湖臨湖地帶綜合整治；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、植樹增綠、立面整治和景觀提升，建成青溪新城等區(qū)塊景觀飄帶；高標(biāo)準(zhǔn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作；完成水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整，有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。

堅(jiān)持高質(zhì)量綠色發(fā)展，讓綠色發(fā)展路子更加寬廣

全域旅游要堅(jiān)持高端。啤酒小鎮(zhèn)、騎龍巷等一批城市旅游項(xiàng)目建成開放；打造月光島夜游產(chǎn)品，提升城中湖、中心湖區(qū)夜游項(xiàng)目，推出新版《水之靈》；積極對(duì)接品牌會(huì)展企業(yè)，爭(zhēng)取西博會(huì)、休博會(huì)等部分品牌會(huì)議會(huì)展項(xiàng)目落戶千島湖。

綠色農(nóng)業(yè)要立足高質(zhì)。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新流轉(zhuǎn)土地4550畝，新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)7000畝、中藥材1萬(wàn)畝，新啟動(dòng)5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工程，實(shí)施特色水果、道地藥材良種保護(hù)和開發(fā)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

生態(tài)工業(yè)要聚焦高新。重點(diǎn)發(fā)展水飲料、高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融資本等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造百億水飲料產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)夫山泉遷擴(kuò)建、修正健康園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展母嬰水、化妝水等高端項(xiàng)目；打造千島湖生態(tài)資本金融圈，積極引進(jìn)總部等稅源經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收3億元。

各大平臺(tái)要持續(xù)高效?？茖W(xué)推進(jìn)汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，專注深綠發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城人融合的特色平臺(tái)；加快旅游度假區(qū)存量資源盤活，加大休閑度假和會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)培育力度，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；發(fā)揮高鐵新區(qū)交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)，讓“美麗大花園示范區(qū)”更具韻味

打造小而精的縣城。圍繞接軌長(zhǎng)三角、擁江發(fā)展、提升國(guó)際化等戰(zhàn)略，深化完善縣域總體規(guī)劃，科學(xué)劃定各類控制線，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間；開展千島湖城區(qū)交通專項(xiàng)規(guī)劃編制，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)交通治堵；深化市容管控“淳安標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理全覆蓋，打造高鐵新區(qū)城市管理示范區(qū)。

建設(shè)美而富的鄉(xiāng)村。積極推動(dòng)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村；推進(jìn)下姜村及周邊地區(qū)全面振興，打造全國(guó)典范；深化院縣合作，強(qiáng)化科技興農(nóng)，深入開展消薄攻堅(jiān)，確保全縣80%的村總收入達(dá)到30萬(wàn)元，所有村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元。

提升實(shí)而優(yōu)的基礎(chǔ)。加快推進(jìn)千黃高速建設(shè)，推動(dòng)杭淳開高速項(xiàng)目前期，完成豐茂半島連接線、昌文公路臨岐至紫槽嶺段改建；加快楓常公路楓樹嶺至界牌段、G330國(guó)道千島湖大橋至臨岐段、屏三公路東方大橋至唐村段等改建工程項(xiàng)目建設(shè)，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路27.6公里。

堅(jiān)持高品質(zhì)改善民生，讓“以人民為中心”的追求更加務(wù)實(shí)

優(yōu)化公共服務(wù)。化城區(qū)教育資源布局，完成青溪小學(xué)遷建、第七小學(xué)新建工程，加快推進(jìn)第八小學(xué)、培智學(xué)校、千島湖鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)；深化綜合醫(yī)改，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，全力推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建；弘揚(yáng)傳統(tǒng)民間工藝，完成農(nóng)村歷史建筑修繕12處；新建新安書屋6處，打造書香城市。

加強(qiáng)民生保障。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做優(yōu)線上線下信息交流平臺(tái)，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)；深化“社銀合作”“政保合作”，全面完成市民卡升級(jí)換卡工作；開展企業(yè)健康體檢，完善防欠薪體系建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“無(wú)欠薪縣”；鞏固養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革成果，實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“平安千島湖”建設(shè)，持續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度；深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化治安風(fēng)險(xiǎn)防范化解和隱患排查治理，切實(shí)守護(hù)公共安全；完善“1+X”安全責(zé)任體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)救災(zāi)能力。

來源： 浙江在線 

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)