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1月28日，代表審議政府工作報(bào)告并展開(kāi)熱烈討論。 記者 魏志陽(yáng) 奕婷婷 攝

浙江在線杭州1月29日訊（浙江在線記者 金春華 通訊員 鄭愛(ài)萍）“‘最多跑一次’改革實(shí)施兩年多，企業(yè)和群眾的改革獲得感越來(lái)越高，要求也越來(lái)越高。改革必須越改越深、越改越好?！薄安簧俚胤綄W(xué)習(xí)借鑒了我省的經(jīng)驗(yàn)做法，追趕的勢(shì)頭很猛。我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)‘釘釘子’的改革韌勁，堅(jiān)決把‘最多跑一次’改革進(jìn)行到底?！薄?/p>

站在新起點(diǎn)上，如何深化“最多跑一次”改革成為這次省兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。代表委員紛紛出謀劃策。大家表示，面對(duì)“最多跑一次”改革的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)破解改革的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，深化以“最多跑一次”改革為牽引的全面改革，把“金字招牌”擦得更亮。

高標(biāo)準(zhǔn)撬動(dòng)全面改革

“最多跑一次”改革進(jìn)入攻堅(jiān)期后，遇到不少法律法規(guī)、制度規(guī)章問(wèn)題。省人大代表、浙江大公律師事務(wù)所管委會(huì)主任李旺榮建議，要以立法保障，深化以“最多跑一次”改革為牽引的全面改革。

改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪。李旺榮代表說(shuō)，立法的著力點(diǎn)在于破解群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的改革難點(diǎn)和堵點(diǎn)。我們要把與改革有關(guān)的立法項(xiàng)目放在優(yōu)先位置，將改革中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)上升為法律，及時(shí)修改不適應(yīng)改革要求的法律。2019年起施行的《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》，就是地方立法保障改革的典型舉措。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，也是以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革的重點(diǎn)之一。如何高標(biāo)準(zhǔn)抓好這項(xiàng)改革？省人大代表、龍泉市長(zhǎng)吳松平建議，要深刻把握改革規(guī)律，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于變革，尤其要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以“最多跑一次”改革為牽引，不斷完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。

2017年，龍泉?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)化異地搬遷安置小區(qū)建設(shè)模式，其中的上城花園項(xiàng)目?jī)H用5個(gè)月就完成房屋結(jié)頂和住房預(yù)售分配，贏得政府、農(nóng)民、市場(chǎng)三方滿意。吳松平代表打開(kāi)手機(jī)，展示多張?jiān)擁?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片，闡釋資源配置市場(chǎng)化改革的“魔力”，“我們要聚力推動(dòng)資源配置市場(chǎng)化改革向更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次邁進(jìn)，積極探索山水林田等自然資源市場(chǎng)化配置，園林綠地養(yǎng)護(hù)、國(guó)有景區(qū)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔等公共資源市場(chǎng)化運(yùn)維，國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等資產(chǎn)性資源市場(chǎng)化盤(pán)活新路子，變‘花錢養(yǎng)人’為‘花錢辦事’，營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)發(fā)展

浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省。政府工作報(bào)告中指出，要全力抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策舉措落地。省政協(xié)委員、衢州市副市長(zhǎng)、九三學(xué)社市委會(huì)主委田俊說(shuō)，這非常關(guān)鍵，我們要深入抓好“三服務(wù)”，以“最多跑一次”改革深化市場(chǎng)化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振企業(yè)信心，特別是要著力解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題、要素保障制約問(wèn)題、政策供給不足問(wèn)題，幫助企業(yè)破解市場(chǎng)的冰山、融資的高山和轉(zhuǎn)型的火山。

“比如破解融資難，要打通、用好信用大數(shù)據(jù)，以‘最多跑一次’改革進(jìn)一步撬動(dòng)信用浙江建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)信用融資手段?！碧锟∥瘑T說(shuō)，這樣還可以節(jié)約政府管理成本，進(jìn)而降低企業(yè)制度性成本，實(shí)現(xiàn)多贏。

“‘最多跑一次’改革給我們企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。政府工作報(bào)告對(duì)如何進(jìn)一步深化‘最多跑一次’改革作出詳細(xì)部署，比如實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、用電用水用氣、信貸、納稅、跨境貿(mào)易等便利化行動(dòng)，深化企業(yè)投資項(xiàng)目審批制度改革，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是重大改革利好。”省人大代表、浙江雙環(huán)傳動(dòng)機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)吳長(zhǎng)鴻建議，政府部門(mén)要把好的政策舉措制度化，讓改革舉措落實(shí)落細(xì)，打造穩(wěn)定、可預(yù)期、法治化的最佳營(yíng)商環(huán)境。

“高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸?！眳情L(zhǎng)鴻代表加強(qiáng)語(yǔ)氣說(shuō)，企業(yè)要“練好內(nèi)功”，這方面可以學(xué)習(xí)借鑒“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，“‘最多跑一次’蘊(yùn)含了現(xiàn)代管理服務(wù)的先進(jìn)理念、科學(xué)方法和優(yōu)良作風(fēng)，可以提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量，提升企業(yè)信息化和工業(yè)化兩化融合的水平?！?/p>

高品質(zhì)創(chuàng)造美好生活

“最多跑一次”改革向基層延伸，群眾生活更舒心。省人大代表、浦江縣黃宅鎮(zhèn)曹街村黨支部書(shū)記曹龍水說(shuō)，曹街是一個(gè)距離縣城近20公里的村子，村干部、代辦員、網(wǎng)格員主動(dòng)貼近服務(wù)，養(yǎng)老證等都可以上門(mén)辦理。村民都對(duì)“最多跑一次”改革豎大拇指。

“老百姓的要求越來(lái)越高，我們要進(jìn)一步把‘政府端菜’變成‘群眾點(diǎn)菜’?！辈荦埶斫ㄗh，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的“最多跑一次”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)辦事事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一證通辦”的范圍和實(shí)現(xiàn)率。

沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康。如何進(jìn)一步通過(guò)“最多跑一次”改革推動(dòng)解決老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題？這也是代表委員普遍關(guān)心的。

“進(jìn)一步打破信息孤島、用好大數(shù)據(jù)，讓健康信息綜合平臺(tái)發(fā)揮更大效用，這個(gè)問(wèn)題亟須破解。同德醫(yī)院率先成立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中心，高峰期掛號(hào)現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)時(shí)間由12分鐘縮短至3.5分鐘，患者可以通過(guò)智慧同德APP與線上醫(yī)生進(jìn)行面對(duì)面診療，成效很好?！笔≌f(xié)委員、省立同德醫(yī)院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記孟旭莉建議，要進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化發(fā)展水平，抓好“全流程網(wǎng)辦”“掌上辦”“一證通辦”，結(jié)合縣域醫(yī)共體建設(shè)，把工作觸角和服務(wù)關(guān)口進(jìn)一步前移、下移，使群眾享有更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

省人大代表、東陽(yáng)市人民醫(yī)院院長(zhǎng)應(yīng)爭(zhēng)先深有同感地說(shuō)，現(xiàn)在省內(nèi)醫(yī)保移動(dòng)支付并未全面鋪開(kāi)，支付方式還有較多瓶頸，建議在全省范圍內(nèi)將社?？ㄅc支付寶、微信等實(shí)名認(rèn)證過(guò)的賬戶進(jìn)行綁定，進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。

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千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍