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杭州市蕭山區(qū)近年開展“五水共治”工程，河流變清、村莊變美。周少偉攝（人民視覺）

北京時間2018年9月27日，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。浙江受獎團一行手捧獎杯，見證中國農(nóng)村發(fā)展受到世界矚目的光榮時刻。

湖州市安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴，說起浙江鄉(xiāng)村變遷時很動情：“我是一名家庭主婦，過去每天要提著重重的污水桶，走到很遠的地方倒掉?，F(xiàn)在管網(wǎng)接到了家里，我再也不用倒污水，村子也變得更美了。感謝‘千萬工程’讓我的生活更幸福！”

今年10月5日，習近平總書記作出重要指示：浙江“千萬工程”起步早、方向準、成效好，不僅對全國有示范作用，在國際上也得到認可。要深入總結經(jīng)驗，指導督促各地朝著既定目標持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設的新篇章。

“千萬工程”發(fā)軔于2003年。時任浙江省委書記習近平同志經(jīng)過深入調查研究，在深刻了解省情農(nóng)情之后，親自部署和推動了這一工程。浙江一張藍圖繪到底，一任接著一任干，繪就了一幅美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合的鄉(xiāng)村新畫卷。

以問題為導向作出的一項戰(zhàn)略決策

旨在解決城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題

為什么要實施“千萬工程”？

浙江，中國經(jīng)濟最活躍的省份之一。發(fā)達的民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是推動浙江經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

改革開放后，急于丟掉“窮帽子”的浙江，把目光轉向了工業(yè)。一時間，“村村點火、戶戶冒煙”，工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，經(jīng)濟水平躍居全國前列。

電鍍、造紙、印染、制革、化工、鉛蓄電池，都是浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是重污染高耗能產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)多年突進，群眾收入增加了，但付出的代價巨大：鄉(xiāng)村的水臟了，山禿了，垃圾成堆，農(nóng)村環(huán)境問題嚴峻，群眾健康受到威脅。

2002年，習近平同志到浙江工作。剛到任的118天里，他跑了11個市、25個縣，為了多看幾個點，不斷壓縮吃飯時間，匆匆扒拉幾口，立刻趕往下一站。

原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康曾經(jīng)隨同習近平同志調研。他回憶，到了一個縣，走訪完安排好的村子后，習書記鎖著眉頭上了車：“剛才看的村子不錯，但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村？這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌？看來要掌握真實情況，還得去周邊鄉(xiāng)村多看看?！?/p>

接下來，習近平同志看完匯報點后，或是到周邊村子轉一轉，或是隨機下車了解情況。果不其然，示范村縣縣有，垃圾村到處有。

習近平同志語重心長地說：“浙江農(nóng)民富，創(chuàng)業(yè)的人多，房子造得好，但浙江農(nóng)村的污水、蠅蟲、垃圾也多。浙江農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調的問題依然存在?！?/p>

不僅環(huán)境臟亂差，城鄉(xiāng)差距也越來越大：鄉(xiāng)村基礎設施落后，雨天一踩一腳泥，違章搭建亂紛紛；公共服務缺失，看病配藥必須進城；沒有文化設施，農(nóng)閑就打牌；青壯年紛紛出走，實在留不住人。

習近平同志一路調研，一路同大家交流：如何協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護？如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？遇到“成長的煩惱”的浙江，亟待破解這兩大難題。

接著，省農(nóng)辦牽頭拿出一套方案，計劃整治1萬個村莊。習近平同志說，整治1萬個村我同意，但你們不夠細致。怎么整治？要有樣板，以縣級為平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場、村一級為主陣地，每個縣搞10個示范村，100個縣就是千村示范，這個工程就叫“千村示范、萬村整治”。

2003年6月5日，世界環(huán)境日當天，浙江啟動“千萬工程”。以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大環(huán)境改善為重點，選擇1萬個左右的建制村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東深有體會。那時，他是松陽縣委書記。他說，農(nóng)村環(huán)境整治千頭萬緒，“千萬工程”從農(nóng)民最迫切的需求入手，整治垃圾、處理污水、硬化道路，加強整體規(guī)劃，后來在整治范圍、內(nèi)涵上不斷延伸拓展，造就了千萬個美麗鄉(xiāng)村。

“現(xiàn)在隨便到哪個農(nóng)村角落，都干干凈凈、清水長流。再要看垃圾遍地、污水橫流的場面，只能去找歷史資料?！鳖櫼婵蹈锌皩φ憬藖碚f，‘千萬工程’是實實在在的民生工程、民心工程！”

2003年7月10日，習近平同志在省委十一屆四次全會上闡釋了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰(zhàn)略”，在這個指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設的總體方略中，“千萬工程”成為推動生態(tài)省建設、打造綠色浙江的有效載體。

在浙江工作期間，習近平同志一直在抓“千萬工程”，每年召開一次全省現(xiàn)場會。后來，省里一把手主抓這項工作，成為雷打不動的慣例，盡管任務每年各有側重，但抓住不放的決心不變、主題不變。

離開浙江后，習近平同志依然牽掛著“千萬工程”。

2013年5月，習近平總書記強調，要認真總結浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設，應堅持因地制宜、分類指導，規(guī)劃先行、完善機制，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

2015年5月，習近平總書記到浙江調研，走進舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書記說，全國很多地方都在建設美麗鄉(xiāng)村，一部分是吸收了浙江的經(jīng)驗。浙江山清水秀，當年開展“千村示范、萬村整治”確實抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。

今年4月9日，習近平總書記強調，浙江省15年間久久為功，扎實推進“千村示范、萬村整治”工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，但標準可以有高有低。要結合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，因地制宜、精準施策，不搞“政績工程”、“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。

習近平總書記的決策、部署、推動、指導和關心，讓浙江“千萬工程”充滿強勁動力，保持旺盛生命力，閃耀持久光芒。

踐行綠水青山就是金山銀山的理念

環(huán)境美起來，產(chǎn)業(yè)跟上來。以業(yè)為基，“千萬工程”有了生命力

浙江素有“七山一水兩分田”之稱，生態(tài)稟賦良好，許多地方“綠水逶迤去，青山相向開”，自然風光與人文景觀交相輝映。

初冬時節(jié)，安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，遠山、竹林、溪水、民居，構成美不勝收的畫面。村口水塘邊立著一塊巨石，正面鐫刻著10個紅色大字：綠水青山就是金山銀山。

2005年8月15日，習近平同志來到余村，聽了村干部的介紹，他說：“你們講了，下決心停掉一些礦山，這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山?！?/p>

實施“千萬工程”，一方面是精心呵護綠水青山，一方面是想方設法把綠水青山轉化為金山銀山。

余村先后關停了礦山、水泥廠和一大批竹筷企業(yè)，有序推進廠區(qū)改造、道路和河道整治、污水處理、垃圾分類、農(nóng)田復墾，村莊面貌煥然一新。經(jīng)過多年努力，形成了河道漂流、戶外拓展、休閑會務、登山垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，集體經(jīng)濟收入達到410萬元，農(nóng)民人均純收入41378元。

麗水市蓮都區(qū)，群山環(huán)抱，狀若蓮瓣，一棵棵古樟樹枝葉如蓋，一座座古村落錯落交織，甌江兩岸的灘、嶼、島、林與堰、壩、港、村相互映襯，勾勒出一幅幅恬靜的田園風光圖。

蓮都區(qū)曾有過不堪回首的時光。碧湖鎮(zhèn)堰頭村黨支部書記張偉武說，過去家家戶戶門前有豬欄，全村糞坑有100多個，進村就是臭氣，與周圍的山水極不和諧。2005年，堰頭村被列入麗水市環(huán)境整治村，拆豬欄，改旱廁，治理生活污水，嚴禁排入甌江。近一年時間，村里環(huán)境就大變樣。

2006年7月28日，習近平同志來到堰頭村，第一句話就是：“一眼看過去就是綠水青山，這個地方風景好，有發(fā)展前景！”

“習書記當時囑咐我們，下一步要在村莊整治、農(nóng)戶增收和環(huán)境保護上下功夫。我們深受鼓舞。習書記說有前景，那我們就得好好干，把這前景干出來！”張偉武信心十足?，F(xiàn)在，堰頭村與對岸的古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)已成為麗水旅游的一張名片，村里有8戶農(nóng)家樂、6家民宿，村民人均收入2005年只有1000多元，現(xiàn)在翻了十幾倍。

習近平同志曾先后8次到麗水視察，贊嘆這里“秀山麗水、天生麗質”，強調“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”。麗水人牢記這一囑托，大力培育優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品“麗水山耕”品牌，提升傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居“麗水山居”品牌影響力，增強歷史文化村落“麗水山莊”品牌親和力，交出了喜人答卷。2017年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入18072元，農(nóng)民收入增幅連續(xù)9年居浙江省首位。

今年4月26日，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話中指出：浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路，堅定不移保護綠水青山這個“金飯碗”，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質量、發(fā)展進程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。

金華市浦江縣是有名的人工水晶之鄉(xiāng)，鼎盛時期集聚2萬多家水晶加工作坊。大畈鄉(xiāng)建光村有500多戶人家，是全縣水晶加工的主要發(fā)源地之一，最多時有水晶加工小作坊300多家，嚴重破壞了原本山清水秀的環(huán)境。

村民陳鮮艷記得，2000年時，搭一個棚、裝一臺機器就能開張。那時的浦江，很多人每天在烏煙瘴氣的棚子里磨玻璃，廢渣、粉末等隨著廢水排到河里，白色的“牛奶河”一路流到錢塘江，人稱“每滴污水都流進杭州人的茶杯里”。人們困惑：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，群眾幸福感咋沒有提升？

隨著“千萬工程”的推進，建光村依托村內(nèi)古建筑古樹多、青山環(huán)抱、清水長流的優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如今變得干凈、整潔、美麗，去年被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村3A級景區(qū)示范區(qū)、浙江省美麗宜居村。村委會主任陳榮貴說：“去年我們共接待國內(nèi)外游客16萬余人次，村民一年加工銷售索粉面、手工面的收入就達到200多萬元?！?/p>

綠色產(chǎn)業(yè)興村富民的例子還有很多。安吉縣魯家村與專業(yè)旅游公司合作，共同打造鄉(xiāng)村景點。村集體占股49%，全村2100多個村民都是村集體的股東，每股股金已從317元增長到19811元。臺州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)前蔣村建設2400畝農(nóng)業(yè)示范園，種植優(yōu)質馬鈴薯、白蘿卜，引進知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，為周邊村民解決就業(yè)200個，村民收入顯著增加……

截至2017年底，浙江累計有2.7萬個建制村完成村莊整治，2.7萬個村完成環(huán)境整治，村莊整治率達到98%；90%建制村、74%農(nóng)戶的生活污水得到有效治理；生活垃圾集中收集有效處理建制村覆蓋率100%。

“千萬工程”啟動之始，全省農(nóng)民人均純收入僅為5431元。2017年，全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元，位居全國第一；城鄉(xiāng)居民收入比僅為2.05∶1，差距也是全國最小。

傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉變

精神文化生活豐富多彩，公共服務明顯改善，生產(chǎn)生活更加便利

浙江自古人文薈萃，綠水青山之中，分布著眾多古村落、古建筑。實施“千萬工程”，古村古建何去何從？

2003年6月11日，習近平同志來到東陽市吳寧街道盧宅，視察這座擁有數(shù)百年歷史的古建筑群落。當時，盧宅多處已破損嚴重，附近民房也較雜亂，被列為整治對象。

是否要將盧宅連同破民房一起整治？有人建議：干脆都拆了，省事。建新的，更漂亮。

習近平同志提出，實施“千萬工程”，要正確處理保護歷史文化與村莊建設的關系。要對有價值的古村落、古民居和山水風光進行保護、整治和科學合理地開發(fā)利用，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明達到完美的結合。這番話，給浙江古建、古村的保護與整治指明了方向。

東陽市把盧宅等古建筑保護得很好。如今再來盧宅，走在老街的石子路上，看著斑駁的墻壁、屋檐下?lián)u曳的燈籠、老街旁的傳統(tǒng)店鋪，仿佛置身于那段早已飄逝的悠悠歲月。

2006年，習近平同志在“之江新語”中談到“千萬工程”時強調：要堅持以人為本，遵循客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，推進包括整治村莊環(huán)境、完善配套設施、節(jié)約使用資源、改善公共服務、提高農(nóng)民素質、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活在內(nèi)的各項建設，加快傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉變。

現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)應該是什么樣？在臺州市黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村，當?shù)馗刹咳罕娕c同濟大學的專家團隊合作，進行了有益探索。

沙灘村原來有一些廢棄建筑，現(xiàn)在得到合理利用。獸醫(yī)站變成游客中心和文化禮堂，衛(wèi)生站變成同濟大學美麗鄉(xiāng)村實踐基地，職工宿舍變成黃巖鄉(xiāng)村振興學院的講堂，鄉(xiāng)公所變成鄉(xiāng)村振興學院的宿舍并向社會開放，柴火房變成酒吧，還有些房子正在改造。

“不能把鄉(xiāng)村現(xiàn)代化等同于鄉(xiāng)村城市化。過去的鄉(xiāng)村，房屋分布與家族、血緣關系緊密相關，我們在規(guī)劃時嚴格保留這種空間格局；不改變房子周邊的空間格局，不改變外墻面貌，但要改善內(nèi)部水、電、通風、采光、安全條件，讓它變得適合周邊環(huán)境，適宜人居，既有城市建筑的現(xiàn)代化設施，又保留農(nóng)村建筑的風貌。”專家團隊帶頭人、同濟大學教授楊貴慶介紹，“我們把這種改造叫作有機更新，也叫活化利用，讓村民共同參與、共享利益，賦予廢棄建筑新的生命，吸引游客，促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。”

口袋鼓起來，腦袋也要富起來，對美好生活的追求多起來。浙江把推動“以文化人”和加強公共服務作為“千萬工程”的兩翼，著力豐富農(nóng)民精神文化生活，完善農(nóng)村公共服務設施。

許多村莊把舊祠堂、閑置校舍、廢棄公用建筑等，改建成文化禮堂，宣講政策、陳列村史、集體議事，利用率很高。

紹興市新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村，過去窮名在外，“開門就是山，出門就爬嶺，看看面對面，走走老半天”的地理環(huán)境，逼得鄉(xiāng)親們開山劈巖。在老支書林金仁帶領下，他們修了8.5公里山路，暢通與外界的聯(lián)系，接下來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，逐步變成了富裕村。村里的文化禮堂，一樓有多幅圖片展示村子由窮到富的歷程；二樓擺著許多村民生產(chǎn)生活的老物件，其中有林金仁做箍桶匠時的全套工具。當年，老林就是放下自己的營生，帶領村民奮發(fā)圖強的。

老林說，村民不僅富了，大家的關系也像山里泉水一樣清澈、甘甜。158戶、501口人，難免磕磕碰碰，有什么矛盾，到文化禮堂來，干部們和有威望的村民一說合，就煙消云散了。

文化禮堂既傳承鄉(xiāng)土文化，又弘揚現(xiàn)代文明。目前，浙江已建成10966個農(nóng)村文化禮堂，有工作指導員2000余人，文化禮堂管理員8000多人，志愿者上萬人。“多一個球場，少一個賭場；多看名角，少些口角?！比罕妼ξ幕Y堂贊不絕口。

義烏市委書記林毅說，文化禮堂凝聚人心，用好文化禮堂的村子，能激活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的正能量。現(xiàn)在義烏不少農(nóng)村通過文化禮堂推廣“道德銀行”，許多農(nóng)民的言行舉止讓人刮目相看。

“過去多少年，農(nóng)村吃瓜子抽煙，垃圾隨地一丟，掃把往河里一掃。現(xiàn)在我們不但把瓜子皮自覺放進垃圾桶，游客扔個煙頭，村民會幫助撿進垃圾桶里！”義烏市義亭鎮(zhèn)古亭塘村70歲的村民吳木英說。

農(nóng)民的眼界也高了。浙江奔野拖拉機制造有限公司董事長王興洪講了一件事。他是新昌縣小將鎮(zhèn)南洲村人，看見家鄉(xiāng)河道枯水期老是見底，就同村里商量，要從上而下建幾道淺淺的水壩蓄住水。村民們提條件：“水壩可不能用難看的水泥一澆，得用石塊砌成風景！”

按照“讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務和生活便利”的要求，浙江著力推動城鄉(xiāng)公共服務均等化。

——“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸。全面形成以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為節(jié)點、中心村為基礎的公共服務體系。運用信息化技術手段，打破信息孤島，推動教育培訓、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化娛樂、商貿(mào)金融等服務在服務中心延伸集成，基本形成農(nóng)村30分鐘公共服務圈、20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。

——城市基礎設施向農(nóng)村延伸。把“四好”農(nóng)村路、萬里清水河道、農(nóng)民飲用水源、小康體育村、現(xiàn)代商貿(mào)服務與農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村危舊房和電氣化改造等有機結合，統(tǒng)籌推進水電路氣網(wǎng)等基礎設施建設，形成城鄉(xiāng)全面覆蓋、全線貫通的基礎設施網(wǎng)絡。

目前，全省實現(xiàn)等級公路、客運班車、郵站、電話、寬帶等村村通，廣播電視村村響，農(nóng)村用電戶戶通。

一任接著一任干，久久為功不停步

圍繞目標抓落實，尊重群眾意愿，因地制宜施策，與時俱進創(chuàng)新

辦好農(nóng)村的事不可能一蹴而就。浙江省委和省政府一直將“千萬工程”抓在手上，一任接著一任干，久久為功不停步。

15年來，“千萬工程”持續(xù)發(fā)力，層層遞進——

2003—2007年，示范引領。經(jīng)過5年努力，全省累計投入建設資金600多億元，建成1181個全面小康示范村和10303個環(huán)境整治村。

2008—2010年，整體推進。3年對1.7萬個村實施了村莊環(huán)境綜合整治，基本完成第一輪村莊整治。

2011—2015年，深化提升。把生態(tài)文明建設貫穿新農(nóng)村建設各個方面，5年創(chuàng)建58個美麗鄉(xiāng)村先進縣。

2016年以來，轉型升級。全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。到2017年，全省創(chuàng)建了12個美麗鄉(xiāng)村示范縣。

實現(xiàn)了一個階段性目標，又奔向新的目標。任務變了，狠抓落實的勁頭不減，尊重群眾意愿、因地制宜施策的工作作風沒變，與時俱進創(chuàng)新的開放思維沒變。

2006年1月4日，習近平同志到嘉興市海鹽縣于城鎮(zhèn)調研。在黨員活動室，他問大家，推進“千萬工程”還有哪些困難？

“‘千萬工程’搞了3年，容易改的都改了，剩下的是難啃的骨頭，愁?！?/p>

“我們村底子薄，缺資金，有些環(huán)保項目上不了?！?/p>

“上面考核壓力大，有些干部思想包袱重，有畏難情緒?！?/p>

……

知道習書記務實，鎮(zhèn)村干部的講話也實打實。

習近平同志邊聽邊記，不時插話。他勉勵大家，實施“千萬工程”，越往后越難，靠一家一戶解決不了，只靠干部的力量也不夠，必須由黨委和政府牽頭，各部門廣泛參與。要加大財政支持的力度，也要充分調動廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導千百萬農(nóng)民為建設自己的美好家園和幸福生活而共同努力。

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)南山村，曾經(jīng)雜草叢生，垃圾遍地，臭氣熏天。盡管村干部一遍遍上門吆喝清理門前垃圾，廣播里一遍遍播放著“保護環(huán)境”，但收效甚微?！扒f工程”開始后，村里召開全體村民會議，問大家環(huán)境整治怎么搞？村民異口同聲：“清理垃圾?！?/p>

這回不用動員，村民個個爭著清理，全村一共清理出400多噸垃圾！環(huán)境好了，屋舍錯落有致，古樹煥發(fā)生機，白鷺結群飛來，現(xiàn)在的南山村，綠色山水游、古道游成了名片。

這些年，新昌縣的黨員群眾自發(fā)組建隊伍，每天有100多人做環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。村級志愿服務隊、青年志愿者服務隊、中小學生手拉手志愿服務隊等紛紛成立，整治房前屋后，清理“牛皮癬”，勸導文明出行。

習近平同志多次指出，浙江的自然差異和經(jīng)濟差異較大，我們始終強調不要“一刀切”。山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼各不一樣，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城郊和純農(nóng)業(yè)村莊也不一樣，加快村莊整治和環(huán)境建設，不能盲目崇洋、崇大、崇快；不能千篇一律，必須因地制宜。

杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，是典型的山區(qū)地貌。2003年4月24日，習近平同志從淳安縣城顛簸60多公里“搓板路”，又坐了半小時輪渡，到村里調研。聽說村民由于缺柴砍禿了山嶺，他便指導村民建沼氣。沼氣建成后，他再一次到了下姜村，興致勃勃地聽村民姜祖海談沼氣使用情況。

前不久，記者見到姜祖海，他正在用沼氣灶燉肉，屋里彌漫著肉香。姜祖海一臉滿足：“廁所、豬圈、雞舍里的臟水都流進密封的沼氣池。不但家里干凈了，村里生態(tài)也好起來了?！?/p>

寧波市象山縣鶴浦鎮(zhèn)大沙村，是典型的海島地貌。在這里，習近平同志叮囑當?shù)馗刹浚浞掷煤Ｑ筚Y源和海島風光的優(yōu)勢。隨后，沿海植物造景、觀景平臺、邊坡生態(tài)設計等整治工程陸續(xù)上馬，有典型海洋特色的漁家樂開了起來?！懊娉蠛?，我們一起安營扎寨”的營銷語一經(jīng)推出，吸引游客紛至沓來。

2004年7月26日，在全省“千村示范、萬村整治”工作現(xiàn)場會上，習近平同志欣喜地說，不少地方把環(huán)境整治和村莊建設與創(chuàng)建生態(tài)品牌、挖掘人文景觀有機結合，不僅建成了一批環(huán)境優(yōu)美、具有文化內(nèi)涵和區(qū)域特點的山鄉(xiāng)村寨、海島漁村、水鄉(xiāng)新村，而且促進了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。

在很多大城市無法推行的垃圾分類，如今在浙江農(nóng)村非常普遍。有啥秘訣？

“我們把垃圾分成‘會爛’和‘不會爛’兩類，農(nóng)民一聽就懂。然后保潔員們再次分類，將‘不會爛’垃圾分為‘好賣’的和‘不好賣’的?！苯鹑A市農(nóng)辦副主任鄭俊杰說。

記者在浦江豐樂垃圾生態(tài)處理中心看到，用綠色垃圾桶裝回的“會爛”垃圾進入壓縮機，脫水、壓縮，廢水被地下管道回收。最后經(jīng)過微生物處理機，出來就是有機堆肥，一大早就有居民在那里等著領取，很受歡迎。

浦江縣委副書記俞佩芬自豪地介紹，現(xiàn)在浦江城鄉(xiāng)很難找到一小堆垃圾，100多位香港特區(qū)全國政協(xié)委員考察后驚嘆：“浦江的環(huán)境衛(wèi)生已超過香港！”

這種垃圾分類辦法，是一種創(chuàng)新。在實施“千萬工程”過程中，有很多大大小小的創(chuàng)新，涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面。

加強村莊規(guī)劃設計，完善具有浙江特色的“村莊布點規(guī)劃—村莊規(guī)劃—村莊設計—農(nóng)房設計”規(guī)劃設計層級體系，加快推動多規(guī)融合在村一級落地。

完善生態(tài)保護補償機制，率先實施與污染物排放總量掛鉤的財政收費制度、與出境水質和森林覆蓋率掛鉤的財政獎懲制度。

深入實施《千村故事》“五個一”（一套叢書、一個成果、一碟影像、一館展示、一批基地）行動計劃，發(fā)掘繼承創(chuàng)新雅俗共賞、兼容并蓄的鄉(xiāng)土文化，努力留住鄉(xiāng)愁記憶。

高標準落實農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，全面推行自治、法治、德治“三治融合”治理模式……

如今，新一屆浙江省委和省政府繼續(xù)發(fā)力。11月9日，省委書記車俊在深化“千萬工程”建設美麗浙江推進大會上表示，全省上下將自覺踐行習近平總書記賦予的新期望，打造“千萬工程”升級版，加快建設美麗浙江，把全省建成大花園。

如今，來浙江取經(jīng)“千萬工程”成功經(jīng)驗的人絡繹不絕，看到浙江鄉(xiāng)村的變化，大家表示深受鼓舞，一定腳踏實地扎實推進“三農(nóng)”工作，強基礎、補短板，讓鄉(xiāng)村提顏值、增內(nèi)涵。浙江“千萬工程”從一處美延伸成為處處美，一時美變成長久美，讓浙江美成為全國美麗鄉(xiāng)村建設的典范。對于“千萬工程”的新實踐、新成果，人們充滿期待。

　　來源： 人民日報 

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍