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改革開放看嘉興丨全國率先!“全民社保”惠及城鄉(xiāng)居民
發(fā)布時間:2018-12-06 19:38:08



  嘉興市民正在辦理登記參保。


浙江在線-嘉興頻道12月6日訊(浙江在線 記者 王雨紅 通訊員 李清 沈穎)在許多人看來,做一個嘉興人真是一種福氣。

在嘉興,無論是身居都市的市民,還是生活在鄉(xiāng)村的農民,凡是60周歲以上的無保障老人都可領到養(yǎng)老基本生活補助金;

在嘉興,全國率先推出了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,直接把城鄉(xiāng)各類勞動者特別是廣大農民都納入到社會養(yǎng)老保障體系中去;

……

打破城鄉(xiāng)二次壁壘人人都能參與社會養(yǎng)老保險

養(yǎng)子防老,嘉興人已不大提起。

長期以來,家庭養(yǎng)老是中國農村社會普遍采用的方式,但改革開放后,這樣的方式逐步瓦解,獨生子女的養(yǎng)老負擔能力明顯減弱,農村的養(yǎng)老問題日漸突出。

問題就是改革的方向。

2003年,一場圍繞農村家庭人員結構、收入情況和農民繳費能力等問題的調研活動在嘉興展開。

2006年10月,中共十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,到2020年,中國要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

破冰之舉,很快落地。2007年9月29日,嘉興市舉行新聞發(fā)布會,宣布《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》于當年10月1日起正式實施,不僅是農民,城鎮(zhèn)居民中未參與社會保險人員都被納入社會保障體系。



  2007年10月19日,秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)廟云橋村40名70周歲以上的高齡老人正在領取存有50元的養(yǎng)老基本生活補助卡。


這一決策不僅讓上百萬城鄉(xiāng)居民看到了“老有所?!钡南M?,更標志著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度的逐步實現(xiàn)。新政策的出臺,也讓嘉興成為全國第一個實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋的城市,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的先河。

嘉興此舉有底氣。該市所轄縣(市、區(qū))經濟發(fā)展均衡,城鄉(xiāng)一體化程度較高,在市本級率先實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度后,2008年1月,全市統(tǒng)一實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。截止今年上半年,全市覆蓋人群已達66.05萬人,人均養(yǎng)老待遇水平300多元,高出全省平均水平約40%,在全省處于前列。

“盼了幾十年,我終于也能參加社會養(yǎng)老保險了?!苯衲?2歲的馬躍躍已領了十年養(yǎng)老金,家住海鹽縣秦山街道的她,以前每月生活費只能靠子女接濟,如今,丈夫在當?shù)剞r場找到了一份月薪2000元的工作,夫妻二人每月還能領將近1000元養(yǎng)老金,日子過得很舒適。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老金補貼標準人人都能享受高保障

朱金昌嘗到了養(yǎng)老保險的甜頭。

11月初,他一次性補繳了15年共計7500元的社會養(yǎng)老保險?!跋聜€月起我也能領取養(yǎng)老金了,生活又多了一份保障。”今年65歲的他是海鹽長山壩村一戶困難戶,此前嘉興社會養(yǎng)老保險的最低繳費標準是1800元,這對朱金昌來說是一筆不小的數(shù)目。

幸福來敲門。經過前期走訪調研和嘉興市八屆人大三次會議上收到的《關于提高農村居民養(yǎng)老保險的建議》,嘉興市人力資源和社會保障局根據(jù)實際情況與群眾訴求,正式印發(fā)了《關于2018年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準及進一步完善制度有關事項的通知》,決定從2018年10月1日起,參保人員可選擇每年500元標準繳費。



  秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)萬民村設立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險集中辦理點,實行登記參保、拍照、繳費等“一條龍服務”


逐步上水平,讓基本養(yǎng)老金“水漲船高”。當前,嘉興GDP已跨入4000億時代,經濟“塊頭”更大了,財政總收入增速居全省首位。“有些以前想做但做不成的事情,現(xiàn)在逐步有條件做了?!奔闻d市人社局養(yǎng)老保險處相關負責人告訴記者,今年1月1日起,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由每人每月165元調整為每人每月185元。

不僅人人有保障,還要人人有高保障。今年起,嘉興統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老金補貼標準,符合規(guī)定的參保人員不再區(qū)分有地居民和無地居民,同一享受養(yǎng)老金補貼高標準檔次。年近七旬的宋大伯是南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)人,2008年起參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,合計繳納12098元。“起初每月只能領取110元養(yǎng)老金,經過幾輪城鄉(xiāng)居保待遇增長,如今每月能拿397.3元?!别B(yǎng)老金翻兩番,老人的臉上掛滿了笑容。

最美桑榆景,人間重晚晴。目前,嘉興已基本建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“多層次、廣覆蓋、可銜接”的社會養(yǎng)老保險體系,養(yǎng)老保險制度正煥發(fā)新的青春活力。

黨的十九大報告中關于2020年到本世紀中葉的兩個階段明確提出“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”與“完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”的要求,嘉興將重新定位城鄉(xiāng)居保制度,對照其他地區(qū),進一步放開最低繳費標準口子,優(yōu)化嘉興城鄉(xiāng)居保與職保等養(yǎng)老保險制度的轉換銜接辦法,建立和完善統(tǒng)一的體系框架,朝著基本制度一體化的方向努力邁進。

來源: 浙江在線  

千島湖新聞網(wǎng) 編輯:鄒楚環(huán)

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