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吳婉雨

　　2002年頒布并施行的中華人民共和國科學技術(shù)普及法為公民科學素質(zhì)穩(wěn)步提升發(fā)揮了歷史性的作用，我國具備基本科學素質(zhì)的公民比例從2001年的1.4%提升到2018年的8.27%。然而，低門檻、法律滯后性、高隱蔽性三方面因素致使新形勢下一些打著科普旗號散播偽科學謠言現(xiàn)象愈演愈烈，引發(fā)公眾恐慌，亟需重視。

　　一是“低門檻”加速偽科學謠言擴散。據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年中國大陸互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量為8.02億人，手機用戶7.88億人，手機網(wǎng)民占比98.3%。當前手機的廣泛使用使得微信、QQ、抖音、微博、新聞App成為科普的新陣地，但由于信息傳播門檻較低，造謠傳謠者背后往往有著很強的商業(yè)利益驅(qū)使，不少公眾號通過造謠文章博取點擊率出售廣告，甚至直接推銷產(chǎn)品?，F(xiàn)在公眾號雖然關(guān)注健康，但是健康知識還是比較有限，客觀上影響了公眾對謠言的判斷，。由于微信用戶眾多，各種新的“偽科學”貼層出不窮，鑒別成本很高。而與之相對應(yīng)的是，即便認定為謠言，常常僅僅是刪稿了事，造謠穿謠者的違規(guī)成本卻非常低。相比政治、時政謠言，健康謠言的社會危害不是那么直接，法律上很難給予嚴厲制裁。導致偽科普謠言充斥網(wǎng)絡(luò)，易誤導公眾認知，甚至會造成民眾恐慌。2020年5月14日西南大學教授、博士生導師高雪梅發(fā)布調(diào)研分析稱，在1451份有效問卷中，48.06%的研究對象直接通過微信、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺獲取疫情信息，加上各類新聞客戶端、公眾號，互聯(lián)網(wǎng)成為絕大多數(shù)民眾獲得疫情信息的渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)作為現(xiàn)今階段人們接觸新興事物和了解信息的重要渠道，內(nèi)容龐雜，體系豐富，但是互聯(lián)網(wǎng)上的信息無法得到全面的管理，很多錯誤信息，虛假信息，很容易造成錯誤信息的引導，針對肺炎疫情防控，經(jīng)常煽動虛假消息，浙江發(fā)布曾就疫情期間網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的各種虛假信息和虛假內(nèi)容進行了辟謠，以此希望規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息給大眾提供更加科學有效的疫情防控措施。偽科學謠言在網(wǎng)絡(luò)上大量傳播，搶占認知市場，民眾面對恐慌時易喪失判斷能力，產(chǎn)生從眾心理，加快謠言傳播速度。

　　二是“法律滯后性”致偽科學謠言層出不窮。中華人民共和國科學技術(shù)普及法自2002年施行，18年未修訂，也未制定實施細則，相對于2002年以前口耳相傳、紙媒為主的科普方式，當下科普領(lǐng)域形式已大不相同，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，新型科普方式層出不窮，如微博、微信、短視頻為代表的新媒體成為主要的信息流通媒介，由于新媒體科普法規(guī)缺失，偽科學謠言更容易魚目混珠。基層群眾反映，微博、微信、短視頻為代表的新媒體扮演偽科學傳播和辟謠的雙重角色，比如喝高度酒能抵抗新型冠狀病毒、雙黃連可以預防新型冠狀病毒等偽科學謠言在辟謠前，均在新媒體上有過推廣。科普工作離不開政府經(jīng)費保障，但中華人民共和國科學技術(shù)普及法并未對經(jīng)費保障責任進行明確規(guī)定，導致部分地區(qū)對科普經(jīng)費投入較少，影響科普工作全局的可持續(xù)發(fā)展?？破战y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國人均科普專項經(jīng)費同比出現(xiàn)下滑，科普經(jīng)費平穩(wěn)增長，人均經(jīng)費小幅下降。近年來，我國人均科普經(jīng)費基本上在4.51元減少0.06元，出現(xiàn)小幅下降。且近年來增長勢頭持續(xù)微弱，我國人均科普經(jīng)費基本在4.5元左右徘徊，由于財政收入和支出的差異，各地區(qū)和部門對于科普經(jīng)費投入差異非常大，相應(yīng)的科普經(jīng)費指數(shù)也呈現(xiàn)增長停滯態(tài)勢，地區(qū)間科普經(jīng)費差距過大，甚至有許多省份科普投入遠低于平均水平。據(jù)中國科普研究所創(chuàng)作研究室主任、中國科普作家協(xié)會秘書長陳玲表示，根據(jù)現(xiàn)有科普法，無法追究地方政府不履行科普法確定的“逐步提高”和“增長”的科普經(jīng)費責任?，F(xiàn)有法律下，有些規(guī)定長期“形同虛設(shè)”。作為創(chuàng)新發(fā)展一翼，如果沒有相應(yīng)的法律保障，新時代科普也難以真正發(fā)揮與科技創(chuàng)新同等重要的作用。

　　三是“高隱蔽性”加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度。新時代背景下，偽科學謠言往往打著科學的大旗，假托專家名號，或是隱藏在一些廣告、養(yǎng)生知識、小視頻中，言之鑿鑿，如“再不看就要被刪了”“揭秘……背后的內(nèi)幕”“這幾件事老中醫(yī)說千萬不要做”等具有迷惑性的文章，增加“偽科學謠言”可信度，加大監(jiān)管和辟謠難度大。如基層群眾反映，在朋友圈中發(fā)現(xiàn)有人轉(zhuǎn)發(fā)以“鐘南山”為名義的言論，警告大家“新冠肺炎比17年前的非典更嚴重，感染了即使治愈后遺癥也很大，即使有特效藥也只能保命”，危言聳聽，勸告大家不出門。中國人民大學法學院教授劉俊海表示，互聯(lián)網(wǎng)上部分虛假廣告介于信息和廣告間的模糊地帶，既逃避事先審查義務(wù)，還可以在一定程度上擺脫執(zhí)法部門監(jiān)管。此外，偽科學有一定科學依據(jù)，符合民眾認知，其不合理處具隱蔽性，導致群眾“真假難辨”。如疫情初期，因武漢病毒所初步發(fā)現(xiàn)中成藥雙黃連口服液可抑制新型冠狀病毒，被偽科學新聞宣傳可以治療預防新型冠狀病毒，一時間市場上雙黃連被一搶而空，連獸用版雙黃連也有人要。

　　對此，基層建議：謠言頻出、監(jiān)管不足、辟謠不到位等問題突出了科普宣傳工作的問題，地方習俗和落后封建思想嚴重阻礙了科普宣傳工作的展開，科普工作對于提高地區(qū)人民群眾科學文化素養(yǎng)具有重要作用，必須要重視科普宣傳工作的展開與推進，對此科普宣傳工作人員必須要針對當?shù)氐膶嶋H情況。一是加強科協(xié)、科研單位等組織、機構(gòu)與媒體平臺合作結(jié)合地區(qū)發(fā)展特色，加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，當發(fā)現(xiàn)虛假信息時及時向公眾澄清，以此來減少謠言的影響范圍和影響力度。二是加強偽科普監(jiān)管，聯(lián)合多部門建立及時、準確、暢通的辟謠機制，凈化網(wǎng)絡(luò)科普空間。利用網(wǎng)絡(luò)平臺散播科學的防控方法和防控手段，將科普工作滲入到人民群眾的日常生活當中，進一步提升科普防控工作的宣傳工作的質(zhì)量和水平。 

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：姜智榮