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構建“容易、便宜、滿意”的縣域醫(yī)共體樣本 縣衛(wèi)健局凝心聚力 扎實推進醫(yī)共體建設
發(fā)布時間:2019-06-04 16:53:27

醫(yī)改是個難題。如何改,才能讓群眾看病就醫(yī)少跑路?如何改,才能實實在在減輕群眾就醫(yī)負擔?

2017年12月29日,我縣正式啟動縣域醫(yī)療服務共同體工作試點建設。這為全縣老百姓筑起一道堅實的健康堡壘,讓老百姓在家門口就可以享受到優(yōu)質、實惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務,最大程度地提升老百姓就醫(yī)“獲得感”。

經過一年多來的試點工作,目前我縣醫(yī)共體建設初見成效。

把握縣情,打造淳安樣本 

我縣地廣人稀、人口分散,山區(qū)群眾看病難、看病遠、花費大是政府和老百姓的“心病”。當地群眾擔心的是,大城市醫(yī)院技術好,但人滿為患、就診手續(xù)繁瑣;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院近,但醫(yī)療服務能力較弱;去縣城醫(yī)院,舟車勞頓。為了有效解決這些問題,我縣積極推進醫(yī)共體改革。

自確定為浙江省11個縣域醫(yī)療服務共同體建設試點以來,我縣高度重視,通過充分調研,根據醫(yī)療資源和區(qū)域實際,按照政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務相關、兼顧既往、方便群眾、有效管理的原則,以縣第一人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為龍頭,整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建三個縣域醫(yī)共體。

并由縣衛(wèi)健局負責構建資源整合和信息共享“兩大平臺”,各醫(yī)共體建立人力資源、醫(yī)療業(yè)務、健康服務、醫(yī)保財務和后勤服務“五大統(tǒng)管機制”,推進“業(yè)務、責任、利益、管理”共同體運行機制的形成,實現縣域內“就醫(yī)更方便、轉診更有序、質量更統(tǒng)一、投入更高效、服務更智慧、健康全跟蹤、負擔不加重、能力得提升”的目標。

此外,由縣政府成立醫(yī)共體管理委員會,加強對醫(yī)共體的統(tǒng)一領導和管理。縣衛(wèi)健局牽頭,三大醫(yī)共體共同組建醫(yī)共體理事會,設立醫(yī)共體“一辦五部”日常運行管理機構,以問題為導向,部門醫(yī)院齊心協力,打造并初步構建了“容易、便宜、滿意”的縣域醫(yī)共體淳安樣本。

人才、資源下沉,解決基層看病難 

醫(yī)共體的建設為淳安城鄉(xiāng)居民的健康撐起了一片晴空,讓城鄉(xiāng)居民看病更容易、更便宜、更滿意。要說現在看病有多方便,當地的老百姓最有發(fā)言權。大墅鎮(zhèn)村民吳大爺以往胃不舒服還得坐大巴到千島湖鎮(zhèn),自大墅分院在縣中醫(yī)院醫(yī)共體總院的支持下,引進胃鏡等技術,如今像吳大爺一樣的當地居民也能在家門口就診。威坪鎮(zhèn)村民邵師傅現在只需騎著電瓶車到威坪分院做血液透析,再也不用常年住在出租屋里,每周三次地往縣一醫(yī)院趕。自威坪分院在縣一醫(yī)院醫(yī)共體總院的支持下,建立了全市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血透室,像邵師傅這些威坪及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的血透病人,每年少花1萬多塊錢,經濟負擔一下輕了不少。

自我縣推行醫(yī)共體建設試點以來,大力推行縣級醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到各成員單位,大醫(yī)院牽手基層醫(yī)院,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療水平,打通醫(yī)療體制的“任督二脈”。目前,全縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院每周向基層醫(yī)共體成員單位下派醫(yī)生60余名。各醫(yī)共體還探索開展了“1+1+1+X”組團簽約服務模式,即一名簽約對象、一名簽約醫(yī)生、一名縣級醫(yī)院醫(yī)生、若干名簽約助手;啟動實施家庭醫(yī)生簽約服務“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“示范村”創(chuàng)建工作;組建醫(yī)共體黨員先鋒隊、健康促進服務隊,開出醫(yī)共體流動醫(yī)療車,開展下鄉(xiāng)義診、入村義診、上門巡診,以建微信群等方式開展簽約結對服務。

增加當地百姓滿意度的舉措不僅局限于此,為打破交通帶來的不便,全縣所有縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的縣域衛(wèi)生信息平臺已完善,實現區(qū)域內診療信息的互聯互通,檢查結果在三大醫(yī)共體內實現互查互認,讓患者少跑路。并建立推進醫(yī)院精細化管理的信息系統(tǒng)、居民健康電子檔案、全科醫(yī)生簽約服務平臺、信息化轉診服務平臺。在縣級醫(yī)院實現“診間結算”“床邊結算”服務的同時,將“診間結算”功能延伸到了基層衛(wèi)生院,開通支付寶和微信結算等自助服務。開發(fā)“淳醫(yī)點點通”手機就醫(yī)APP,患者在手機端即可完成預約掛號、查閱檢驗檢查結果,并可與簽約醫(yī)生進行掌上互動,進行滿意度評價。

改革成效初顯,造福千萬家 

得益于我縣醫(yī)共體建設,縣級醫(yī)院接力向23家基層衛(wèi)生院再下沉,截止2018年底,全縣醫(yī)共體總門診275萬人次,較上年同期增長11.15%,其中基層增長12.7%;醫(yī)共體總出院63415人次,較上年同期增長9.02%。2019年1-4月,全縣醫(yī)共體總門診94.18萬人次,較上年同期增長3.11%,其中基層增長5.55%;醫(yī)共體總出院22317人次,較上年同期增長7.56%??h域就診率從2017年的84.38%提高到87.27%,基層就診率從58.36%提高到64.5%?;颊邼M意率92.34%,比上年上升2.11%。

如今,新體系逐步形成。就醫(yī)更方便的服務體系,落實基層首診疾病目錄、縣域診療疾病目錄,統(tǒng)一診療指南、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一處方管理,推進醫(yī)護人員梯度下沉;就醫(yī)更有序的轉診體系,建立醫(yī)共體轉診規(guī)范,推進分級診療;負擔不加重的保障體系,建立控制醫(yī)療費用不合理增長的獎懲機制,實施差別化分級診療醫(yī)保支付政策,群眾減輕外出就醫(yī)負擔;服務更智慧的信息體系,建成縣域醫(yī)療信息共享平臺,實現基層放射拍片、縣院讀片會診,基層抽血采樣、縣院檢驗檢測,以及院內自助服務、網上預約就診等;健康全跟蹤的聯動體系,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)生組團合作,落實家庭醫(yī)生簽約服務,實施慢性病長處方管理,對服務對象的健康進行連續(xù)跟蹤管理。

縣域醫(yī)共體建設,雖然萬事開頭難,但“眾人拾柴火焰高”。2018年對于我縣來說,醫(yī)共體建設的成效初顯,要想改革能夠繼續(xù)深入,還有更多的工作需要做??h衛(wèi)健局相關工作人員表示,下一步將通過深化醫(yī)共體建設,進一步創(chuàng)新縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、管理體制和運行機構,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和技術水平,推動我縣整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系得到初步確立和完善,為實現“兩高發(fā)展”、建設“康美千島湖”提供優(yōu)質的衛(wèi)生健康保障。

(衛(wèi)健局 趙紅香 供稿)

千島湖新聞網 編輯:徐麗 楊華 徐滿萍

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