浙江在線杭州5月16日訊（浙江在線記者 謝曄 周松華 通訊員 黃成峰 鐘水軍）江南立夏，浙東平原萬木蔥蘢。
作為全國罕有的5A級景區(qū)鄉(xiāng)村，今年加長版的“五一”假期，把寧波奉化滕頭村黨委書記傅平均忙壞了?！懊谰?美食”的疊加效應(yīng)，讓今年2月投運的滕頭生態(tài)民俗農(nóng)創(chuàng)中心美食園，一舉成為全國知名的“網(wǎng)紅”景點。慕名而來打卡的游客、排定檔期的研學(xué)少年……幾股人流把兩平方公里的小村擠得水泄不通。精明能干的傅平均一邊下令限流，一邊對記者感嘆道：“如果有一個趁手的景區(qū)管理團隊多好??！”
這種感嘆的背后，是滕頭“美麗經(jīng)濟”升級、邁上新臺階后，對專業(yè)人才的“如大旱之望云霓”。作為社會總產(chǎn)值近百億元、村民人均年收入達6.5萬元的全國網(wǎng)紅村，滕頭村已奔跑在鄉(xiāng)村振興之路的前列，各種“成長的煩惱”也撲面而來。
“美麗經(jīng)濟”升級之路怎么走？網(wǎng)紅村如何一直紅下去？面對新時代鄉(xiāng)村振興的各種挑戰(zhàn)，“一犁耕到頭”的滕頭人，再次邁開了探索的腳步。
一個村如何帶動一片村
探索：從“黨建聯(lián)合體”邁向“命運共同體”
隨著“嗚”的汽笛聲，一列卡通喜感的觀光小火車，滿載著城里來的游客，從美食園旁的站臺駛出，向著滕頭村的花草綠蔭地緩緩駛?cè)?，浙東平原美景盡收眼底。
每次看到這幕場景，已是中年漢子的傅平均，總會感慨萬千。因為小火車承載的，是滕頭村的新使命、新探索——一個村帶動一片村。
任村黨委書記的一年多來，傅平均無時不刻在思索一個問題：滕頭村如何更好地帶動周邊6個村一起發(fā)展？“這既是滕頭村騰挪空間再發(fā)展的需要，更是‘滕頭道路’的內(nèi)涵所在：共同富裕?！彼麑τ浾哒f。
作為我省鄉(xiāng)村振興的老典型、排頭兵，一種強烈的使命感，驅(qū)動著滕頭村不斷探索改革，勇立潮頭。
“常青樹不容易，滕頭要繼續(xù)走在前列”，這句話被醒目地鐫刻在村口的石碑上。這是2016年7月1日慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記在頒發(fā)“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽證書時，對滕頭村老書記傅企平的殷殷囑托。
近段時間以來，省委書記車俊多次強調(diào)，要發(fā)揮先進村龍頭帶動作用，把周邊村帶動起來一塊發(fā)展，在做強做精“點”的同時，帶動周邊村這個“面”，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。
如何以“點”帶“面”？此前，老書記傅企平早有探索。2015年5月，經(jīng)滕頭村所在的蕭王廟街道黨工委牽線搭橋，滕頭區(qū)域黨建聯(lián)合體正式成立，滕頭村與相鄰的6個村莊，開啟了“抱團”發(fā)展之路。
4年來，通過每季度召開一次的區(qū)域黨建聯(lián)席會議、60多場不定期召開的書記碰頭會，當?shù)仨樌七M了高教園區(qū)建設(shè)征遷、區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體籌建、田園綜合體項目可行性研究等重大事項，解決了農(nóng)田取水、拆遷協(xié)作等70多個具體問題。
隨之而來的，還有區(qū)域公共資源的共建共享。滕頭村依托村辦事大廳，建起區(qū)域便民服務(wù)中心，累計為周邊村民提供服務(wù)3200余次；在新建的區(qū)域調(diào)解中心，15位深孚眾望的“老娘舅”，跨村調(diào)處糾紛，深受各村百姓信任，幾年來該片區(qū)無一人上訪；由各村黨員組成的區(qū)域聯(lián)合巡邏隊，活躍在防臺抗災(zāi)、治水剿劣、處置突發(fā)等事務(wù)的一線。
“面對鄉(xiāng)村振興的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，區(qū)域黨建聯(lián)合體還應(yīng)發(fā)揮更大作用?！笔捦鯊R街道黨工委書記陳橫翔說，“要讓‘黨建聯(lián)合體’推動‘經(jīng)濟聯(lián)合體’‘利益共同體’‘命運共同體’，把7個村真正聚攏來，擰成一股繩，凝成一條心?！?/p>
觀光小火車項目，便是這項探索的試水。
作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作重點項目之一，小火車一期全程2.3公里，將滕頭村內(nèi)各個景點連接成線，二期項目將延伸至周邊的青云、塘灣等村莊，串聯(lián)起滕頭生態(tài)景區(qū)、青云古村落、林家村萬畝桃園等特色旅游資源，帶動周邊村莊共同打造景區(qū)。目前，一期投運將滿周年，人氣爆棚。
這時，矛盾也接踵而至。
原本，滕頭村以租賃形式，向鄰村“借用”土地，并負責(zé)小火車項目的建設(shè)和運營?？吹巾椖堪l(fā)展紅火，鄰村提出要以土地入股，參與經(jīng)營收益的分配。青云村黨總支書記孫勇其告訴記者，根據(jù)規(guī)劃，小火車線路沿溪而來，大約需占用該村30多戶村民的十幾畝土地，村民希望通過土地入股，獲得一份更長遠的收益。但在滕頭人看來，一車車游客已為鄰居引來勃勃商機，一間店面的年租金已從3000元漲到了兩萬元左右。
此外，迥異的管理模式、經(jīng)濟體量，也攔住了小火車跨村穿行。
孫勇其說，滕頭村實行的是企業(yè)化管理，幾百萬元的項目只是“毛毛雨”，經(jīng)營團隊就可拍板，但在青云村就是個天大的項目，未經(jīng)村民代表大會商議就定不下來?！暗y(tǒng)一思想談何容易？”他苦惱地說。
小火車項目的試水，讓抱團振興的深層次問題，充分暴露了出來。
這時，奉化區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，決定引入工商資本，通過連片開發(fā)，打通利益壁壘。
眼下，該區(qū)已引進省內(nèi)的一家地產(chǎn)巨頭企業(yè)和寧波的一家國企，由它們聯(lián)手制定和實施《奉化城西鄉(xiāng)村振興先行區(qū)初步規(guī)劃》，滕頭區(qū)域黨建聯(lián)合體7個村也正在其內(nèi)。這是奉化深入推進鄉(xiāng)村振興的一個大手筆。
但面對工商資本的到來，奉化區(qū)也保持著一份獨特的清醒。區(qū)委書記高浩孟反復(fù)告誡傅平均：“我不差你一個城市花園，不要把我的滕頭搞沒了！”他始終認為，一個“農(nóng)”字，是鄉(xiāng)村最有價值的核心競爭力。工商資本“上山下鄉(xiāng)”，能在短時間內(nèi)改變農(nóng)村面貌，但產(chǎn)業(yè)振興這一核心，還是要像滕頭過去那樣，自己奮斗“內(nèi)生”出來。
“如何實現(xiàn)連片內(nèi)生性發(fā)展？關(guān)鍵要把區(qū)域黨建聯(lián)合體，建設(shè)成謀劃區(qū)域發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的平臺。”奉化區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人認為，今后要繼續(xù)進行體制機制創(chuàng)新，通過制度設(shè)計、組織引導(dǎo)、思路共謀，讓區(qū)域黨建聯(lián)合體在抱團振興中，真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
無疑，在小火車的汽笛聲中，滕頭人將帶著“共同富?！钡氖姑?，以深化區(qū)域黨建聯(lián)合體建設(shè)為載體，勇敢地駛向鄉(xiāng)村振興的“無人區(qū)”。
滕頭生態(tài)農(nóng)創(chuàng)中心美食園人氣十足。 本版圖片由滕頭村提供
“美麗經(jīng)濟”專業(yè)人才從哪來
探索：求賢于“?！?、求賢于“己”、求賢于“鎮(zhèn)”
僅今年5月1日這天，滕頭村就涌入了5萬名游客。
自2010年與溪口成功共創(chuàng)5A級景區(qū)以來，滕頭村的“美麗經(jīng)濟”已跳出采摘游的初級形態(tài)，并憑借雄厚的集體資產(chǎn)，邁上了大項目、整體推的大型農(nóng)村景區(qū)新臺階。
然而，人才瓶頸也隨之凸顯。
迎著晨曦，寧波滕頭文旅有限公司總經(jīng)理林崇輝走進農(nóng)創(chuàng)中心，開始忙碌：檢查后勤保障、接待旅游團組、研究商鋪轉(zhuǎn)型、策劃推廣方案……整整一天，沒有片刻閑暇?？偼顿Y達3億元的農(nóng)創(chuàng)中心，是滕頭村迄今投資最多、規(guī)模最大的鄉(xiāng)村旅游項目。可承擔(dān)運營的文旅公司，目前僅有8名員工，且多數(shù)缺乏旅游營銷、項目運營的相關(guān)經(jīng)驗技能，大小事務(wù)都得靠林崇輝來拿主意?！拔覀円恢痹谡袛埣扔袑I(yè)知識背景，又善于同農(nóng)民打交道的人才和團隊，但真的很難找?！彼f。
游客紛至，負責(zé)村容環(huán)境工作的村委委員傅海豐壓力驟增?！肮馐敲刻爝M村的私家車、旅游巴士，就超過1000輛次，村道經(jīng)常擁堵，村民與游客都有怨言?！睘閷Ｐ墓芾泶鍎?wù)，傅海豐已將自家養(yǎng)殖場交給職業(yè)經(jīng)理人打理，自己一門心思撲在村里，但仍應(yīng)接不暇。他坦言，想讓村莊真正變成景區(qū)，滕頭村還要組建一支專業(yè)化景區(qū)管理團隊，協(xié)調(diào)好游客與村民，鄉(xiāng)村旅游與環(huán)境治理、公共服務(wù)等關(guān)系。
更令傅平均煩惱的是，滕頭村已按照田園綜合體建設(shè)的要求，開啟“鄉(xiāng)村變景區(qū)、田園變公園、民居變民宿、農(nóng)副產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品”的新探索。但這又對原有的旅游營銷模式、村莊管理方式，提出了諸多新挑戰(zhàn)?！敖衲甏謇镆像R30個鄉(xiāng)村振興項目，經(jīng)營管理人才缺口很大?！备灯骄f。
“美麗經(jīng)濟”升級后，專業(yè)人才從哪來？
一方面，滕頭村求賢于“校”。滕頭村往南，一路之隔的浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校奉化校區(qū)已新近啟用。根據(jù)雙方的戰(zhàn)略協(xié)議，今后，滕頭村不僅將與該校共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、特色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地，還將通過設(shè)立獎勵基金、創(chuàng)業(yè)基金等方式，全方位扶持有志于鄉(xiāng)村振興的青年大學(xué)生，引導(dǎo)他們進村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另一方面，滕頭村求賢于“己”。去年3月，傅汪洋大學(xué)畢業(yè)后回村工作，就被委以重任。經(jīng)過一系列大項目的磨練，他已迅速成長為景區(qū)建設(shè)的行家里手，服務(wù)在工程一線?！斑@項工作還剛起步，形成人才梯隊，還有待時日。”傅平均說。
城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。破解鄉(xiāng)村“人才荒”，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)是重要突破口。
眼下，蕭王廟街道正以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，完善城鎮(zhèn)功能，提升交通、居住等配套設(shè)施，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，從而給投身鄉(xiāng)村振興的“金鳳”們筑好巢?！白屒嗄耆瞬拧簿釉诔擎?zhèn)，工作在鄉(xiāng)村’，這正是我們努力的方向?！标悪M翔說。
新型職業(yè)農(nóng)民如何煉成
探索：搭建農(nóng)創(chuàng)中心平臺，呼吁創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)
晌午時分，古色古香的美食園內(nèi)，人流熙熙攘攘，上百種全國各地的風(fēng)味美食引人垂涎。
自今年2月美食園營業(yè)以來，滕頭村已累計接待游客超180萬人次，旅游綜合收入突破3700萬元。
滕頭村打造美食園，不僅是為豐富旅游產(chǎn)品，更是為村民搭建創(chuàng)業(yè)的平臺。為此，村里對園內(nèi)店鋪統(tǒng)一裝修，對入駐商戶不收租金?？蓻]想到，現(xiàn)有160家店鋪中，真正由本村人經(jīng)營的僅有5家。即便算上周邊村的村民，占比仍不足十分之一。
原來，為了提高檔次、集聚人氣，美食園籌建之初，滕頭村就面向全國進行招商，吸引650多位“美食工匠”前來報名，評委團還對這些“網(wǎng)紅美食”逐一品鑒打分，掐尖錄取。但村民們大多只會制作茶葉蛋、年糕、牛肉干面等傳統(tǒng)小吃，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，難與專業(yè)商戶比拼。即便成功入園，他們也不擅營銷，競爭始終處于弱勢。
返鄉(xiāng)大學(xué)生傅丹丹的店鋪，主打海鮮餛飩。由于現(xiàn)包現(xiàn)煮，烹制時間過長，加上湯水燙口，不便打包，消費體驗大打折扣，顧客寥寥，日均營業(yè)額僅400元左右。而相鄰的長沙臭豆腐店鋪，日均營業(yè)額超過5000元，差距明顯。
按規(guī)定，美食園將定期對店鋪營業(yè)額排名，實行末位淘汰制。但目前，當?shù)卮迕竦赇伒臉I(yè)績普遍不佳，隨時都有關(guān)鋪的可能。傅丹丹說：“看著他們在村里賺錢，自己卻沒好手藝，既眼饞又無奈?！?/p>
追求業(yè)態(tài)檔次，還是“普惠”村民，滕頭村面臨“兩難”選擇。這種“兩難”，折射出農(nóng)民追逐鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)潮時的本領(lǐng)恐慌。
上世紀80年代，當絕大多數(shù)中國農(nóng)村還沉浸在分田到戶的喜悅時，滕頭村兩委卻決定繼續(xù)走集體化經(jīng)營的路子，村民們紛紛將農(nóng)地等生產(chǎn)資料交由村集體統(tǒng)一管理經(jīng)營，村集體經(jīng)濟由此逐步壯大，村民也得以享受如今每月1500元的固定分紅以及讓城里人都眼紅的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等福利?？呻S著“農(nóng)二代”們離村進城，滕頭村目前的留守人口普遍年齡偏大、文化程度不高，加上生活相對富足，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能的意愿并不強烈，已無法滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求。
鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民不能當“看客”。為此，滕頭村積極整合資源，以鄉(xiāng)村旅游為載體，激勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。村民傅云海有養(yǎng)雞的經(jīng)驗，村里就創(chuàng)造條件，鼓勵他學(xué)習(xí)生態(tài)養(yǎng)殖，將雞蛋包裝成特色旅游商品，附加值大幅提高。而今年底，村生態(tài)農(nóng)創(chuàng)中心民宿區(qū)也將投運，屆時又將增加50多個就業(yè)崗位。
采訪結(jié)束時，傅丹丹告訴記者，親情鄉(xiāng)愁的羈絆，讓她大學(xué)畢業(yè)后選擇回村創(chuàng)業(yè)。她希望政府部門能像扶持青年創(chuàng)客那樣，加大對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)幫扶：“最渴望的，是精準的創(chuàng)業(yè)技能‘靶向’培訓(xùn)，幫助我們在家門口創(chuàng)造美好生活。”
