2015年10月1日，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)計(jì)證的“五證合一”。 “五證合一”的實(shí)行，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入流程，減少了重復(fù)性審查，推動(dòng)了相關(guān)部門工作整合和信息共享，降低了設(shè)立企業(yè)制度性成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力，有力地推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
在企業(yè)實(shí)行“五證合一”的改革中，個(gè)體戶依然要到工商、稅務(wù)兩家分別辦理登記手續(xù)的問題逐漸凸顯，簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶登記的呼聲逐漸開始出現(xiàn)。2016年5月18日國務(wù)院常務(wù)正式將個(gè)體工商戶“兩證整合”確定為今年商事制度改革的重點(diǎn)任務(wù)。
“兩證整合”登記制度是指將個(gè)體工商戶登記時(shí)一次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
通過個(gè)體工商戶“兩證整合”，實(shí)現(xiàn)公民只需填寫“一張表”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記，將由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工商與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。
現(xiàn)有黑龍江、上海、附件、湖北作為試點(diǎn)地區(qū)自2016年10月1日起實(shí)施個(gè)體戶“兩證整合”，其他27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及5個(gè)計(jì)劃單列市自2016年12月1日起。 （張婷）