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問題整改、建章立制是檢驗群眾路線教育實踐活動成效是否明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是啃硬骨頭的艱難環(huán)節(jié)。建設(shè)集團在穩(wěn)步推進各環(huán)節(jié)工作時，注重一步一回頭、一步一落實、一步一腳印，查漏補缺，固強補弱，力求實效。
在“回頭看”工作部署中，黨委書記柯尚逵組織班子成員及各部室、各單位負責人對 “回頭看”工作進行了認真落實。要求黨員干部充分認識開展 “回頭看”工作的重要意義，以高度負責的精神、實事求是的態(tài)度，從黨員干部思想認識清不清、整改落實質(zhì)量高不高、解決問題效果好不好、執(zhí)行紀律規(guī)定嚴不嚴四個方面，全面總結(jié)教育實踐活動整改落實情況。整改落實到位的要將活動成果進一步擴大，不讓制度變成“稻草人”；未整改到位的要進一步分析原因，加大力度、明確責任，形成主要負責人、分管領(lǐng)導、相關(guān)處室和黨員干部層層銜接、逐級負責的原則，建立起解決問題上下聯(lián)動、左右互通、協(xié)同配合的工作機制，確保問題一條一條落實，承諾一條一條兌現(xiàn)。同時，對新發(fā)現(xiàn)的問題，要自我加壓，及時納入整改內(nèi)容，確保做到整改落實壓力不減、勁頭不松、工作不斷。
集團整改辦在各支部自查自糾基礎(chǔ)上，采取聽、看、查等方式，督促指導各支部深入開展整改落實“回頭看”工作。每名黨員干部從講政治、講大局的高度，對照整改落實方案，逐項、逐條自查整改落實內(nèi)容、措施、時限是否得到落實；“一把手”是否帶頭整改、帶頭承諾；問題整改、建章立制是否做到“四公開”。重點問題整改責任人、責任部室、單位通過多種方式，廣泛征求職工、群眾對整改落實情況的意見、建議。同時，堅持“五看”原則，即看樹立科學發(fā)展觀理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規(guī)章制度的深化和完善情況、看黨性修養(yǎng)和作風轉(zhuǎn)變的情況，對查找出來的差距和不足，通過邊查邊改、邊學邊改進一步強化落實問題整改。
在強勢推進整改落實、建章立制工作中，建設(shè)集團始終圍繞“整改思路清、整改方向明、整改動作快、整改質(zhì)量高”的要求，堅持嚴的標準、嚴的舉措、嚴的要求，啃硬骨頭，抓作風轉(zhuǎn)變，抓制度建設(shè)，并按照“四公開”和半月公開機制，公開承諾踐諾，接受群眾監(jiān)督。全過程實行臺賬管理，做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責，讓問題整改的態(tài)度外化于行，扎實推進。班子集體5項整改問題、4項長效機制、班子個人23項整改問題、基層黨組織班子集體5項整改問題及中層干部個人129項整改問題，已全部按時整改到位。
圍繞項目攻堅、五水共治、企業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、素質(zhì)提升五大重點工作，制定出臺了“五水共治”、項目督查、工程預(yù)驗收等五項管理制度，創(chuàng)新推出了城區(qū)治污“四個現(xiàn)場工作法”，完善了項目建設(shè)“領(lǐng)導分離分管”、“七步流程閉合審批”、“三評審一交底”、“中介機構(gòu)考核淘汰”等工作機制。同時，結(jié)合國有企業(yè)特點和實際，制定了“職工夜學”、中層以上干部調(diào)研等制度，出臺了公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車使用、公費療養(yǎng)等公務(wù)支出管控制度，為提升精細化管理水平，打造精品工程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和作風轉(zhuǎn)變提供了良好的制度保障。
隨著問題整改、建章立制工作接近尾聲，制度體系得到不斷完善，制度籠子進一步扎緊，約束不良作風的剛性得到了加強，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識得到顯著提高。過去習以為常、司空見慣的“四風”問題現(xiàn)在不敢小視了，“緊箍咒”自覺勒緊了，群眾路線活動的成效也在逐步顯現(xiàn)。（陳偉）