

2014年,建設集團共承擔各類政府投資代建項目43個,涵蓋市政公用、五水共治、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、民生保障等各個領域,總投資29.57億元,年度需完成固定資產投資10.4億元,其中縣重點項目14個,總投資17.42億元,年度投資7.54億元,任務非常繁重,壓力非常巨大。截止9月底已完成固定資產投資5.4081億元,完成年度任務的52%,其中重點項目完成4.4081億元,完成年度任務的67%,離縣委縣政府的要求和全年目標任務還有很大差距。在當下“沖刺四季度、實現全年紅”的關鍵時期,建設集團將堅持定力、精準發(fā)力、開足馬力,“三力”并發(fā)加快項目推進,加快統(tǒng)計入庫,加快擴大資產有效投資步伐。
一、堅持定力。加快推進項目建設和擴大有效投資是經濟發(fā)展“牛鼻子”、是拉動經濟增長的最有效手段。建設集團始終堅持把加快項目建設作為考驗責任意識、履行工作職責、體現作為地位、鍛煉培養(yǎng)隊伍的重要抓手,把項目推進實效與干部使用、評優(yōu)評先結合起來,舉全局之力加快項目建設和固定資產投資。特別是在沖刺全年目標、踢好臨門一腳的關鍵時刻,建設集團進一步提神提速、聚焦聚力加速項目開工,并把加快項目推進作為集團上下貫徹縣委縣政府一系列指示精神的最大政治定力和工作執(zhí)行力的重大檢驗,精心策劃、周密部署,不折不扣完成全年目標任務。
二、精準發(fā)力。項目能否快速推進的關鍵取決于項目前期,建設集團自加壓力、科學安排、統(tǒng)籌推進,緊緊把握土地征用、房屋征遷、預概算審核、招投標和施工許可證辦理等關鍵節(jié)點和環(huán)節(jié),對項目實施過程中存在的難點和問題進行細化梳理,明確目標“靶心”,確保項目推進有的放矢。一是緊盯關鍵節(jié)點抓開工。項目開工是加快項目推進、加快統(tǒng)計入庫的前提和關鍵節(jié)點。建設集團項目參戰(zhàn)單位以日為單位倒排計劃,立下軍令狀,確保殯儀館改造工程、縣一醫(yī)院病房改造和專家樓工程、縣一醫(yī)院門診樓地下停車庫改建工程11月10日完成招標并進場施工;望江壟配套道路、千島湖養(yǎng)老中心在11月20日完成招標并進場施工;縣二醫(yī)院手術綜合樓在12月10日完成招標并進場施工。對項目推進中的制約節(jié)點,以勇于擔當的姿態(tài),積極爭取鎮(zhèn)村兩級支持,主動承擔征遷具體事務,確保關鍵節(jié)點得以突破。二是緊咬關鍵環(huán)節(jié)抓對接。加強與發(fā)改、財政、建管、招管辦及中介等單位的無縫對接,最大限度縮短項目預概算編制及審核審批、施工許可證辦理等各關鍵環(huán)節(jié)的工作時間。加強與概算編制、預算編制、預算審核單位的溝通,加班加點,實現概算框架范圍內的預算編制、預算審核同步進行;加強與招管辦對接,優(yōu)化項目招投標公告時間,避免招標投訴;加強與建管局對接,加快施工許可證辦理,為統(tǒng)計入庫爭取最大空間;加大人力投入,實行“盯防戰(zhàn)術”,專門抽出人員進駐設計單位、編制單位、審核單位進行督工,為盡快實施項目招投標爭取時間。三是緊跟關鍵核心抓統(tǒng)計。項目統(tǒng)計入庫是加快項目推進的風向標。建設集團今年實施的43個項目中有28個屬前期項目,9月份以前統(tǒng)計入庫受到很大限制,最后一季度項目統(tǒng)計入庫是核心問題。隨著城區(qū)截污納管、商務大樓、消防指揮中心和多條城市道路建設的相繼開工,固定資產統(tǒng)計入庫已步入快車道、關鍵期。建設集團加強與統(tǒng)計部門的無縫對接,逐一分析每個項目統(tǒng)計入庫的科學性,提高統(tǒng)計入庫的精準度,以“能統(tǒng)盡統(tǒng)”為原則,確保10月底前完成固定資產投資8.3933億元,完成年度目標的80.24%;11月份完成10.2243億元,完成年度目標的97.74%;12月份完成11.0208億元,超額完成年度投資10.4億元的目標任務。
三、開足馬力。當前正面臨年關沖刺的關鍵時刻,建設集團把項目開竣工作為硬道理、硬指標來抓,以必勝的信心、決戰(zhàn)的氣勢、沖刺的狀態(tài),開足馬力,快馬加鞭,全力以赴踢好臨門一腳。一是全員上陣攻堅。集團主要領導靠前指揮,擬定滯后項目攻堅計劃,明確責任領導和具體負責人,全面實行“開工倒計時、竣工倒計時、攻堅倒計時”。同時從下屬單位抽調精干力量,充實到項目一線,全員放棄休息日和節(jié)假日上陣攻堅,實地摸清摸透土地征用、房屋征遷、桿線遷移、墳墓搬遷的范圍、數量等情況,面對面與征遷戶溝通,了解群眾訴求,解決實際問題,確保項目無障礙進場施工。二是集中精力破題。對養(yǎng)老中心、高山支線、殯儀館、縣二醫(yī)院、望江壟配套道路等實施難度大、進度相對滯后的項目進行集中攻堅、逐個分析、梳理難點、明確責任、實行每日一進度、每日一對接、每日一匯報、每日一督查,集中精力對準目標明確時限實施攻堅。三是加快在建工程進度。在抓好7個未開工項目的基礎上,建設集團列出了在建項目計劃表和路線圖,明確婦保院遷建、新安北路、青春路、茶廠支線、開發(fā)路、西園路等項目11月中旬完工;龍門路、黨校綜合樓等項目12月份完工;消防指揮中心、城區(qū)派出所、商務大樓等在建項目加快建設,確保完成年度目標;2014年實施的17個城區(qū)截污納管項目確保11月底全面完成;2015年實施的11個截污納管項目已經啟動設計、論證等前期工作,其中新安西路、青中路、如意巷、爐峰路(塘邊弄)、貿易弄、佳逸公寓等6個項目的設計工作在今年年底前完成,確保2015年1月份進場施工。(邵忠陽)