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淳千建黨委〔2014〕1號
中共淳安千島湖建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會
關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見
各黨支部：
為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，根據(jù)《中共淳安縣委關(guān)于深人開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》（縣委〔2014〕9號）精神，結(jié)合建設(shè)集團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹和學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。以深化“三認(rèn)“服務(wù)機(jī)制、“三問三送”等活動為載體，以“五大專項(xiàng)行動”為主要抓手，推動廣大黨員干部深入項(xiàng)目一線、下屬企業(yè)和服務(wù)對象，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)管理、民生服務(wù)等方面的突出問題，達(dá)到黨員受教育、作風(fēng)更嚴(yán)謹(jǐn)、能力再提升、工作上臺階、群眾更滿意的目的，全面推動建設(shè)集團(tuán)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新業(yè)績。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確?；顒娱_展取得實(shí)效，經(jīng)黨委研究，決定成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由柯尚逵同志擔(dān)任組長，童德根、蔡紀(jì)文、余建華、徐嫩宜、姜良友任副組長，邵忠陽、章李亮、姜建華、徐永考、方貴鵬、方曉、方偉明、葉志華、姜信海、余玉瑞、章征順、童霞明為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由余建華同志任辦公室主任，邵忠陽同志任副主任，成員由金海成、章金平、黃紅琴、洪彩霞及從下屬企業(yè)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動日常具體工作。
為便于工作開展，請單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員，名單及聯(lián)系方式于2月27日前報集團(tuán)教育實(shí)踐活動辦公室。
三、活動安排
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，建設(shè)集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動從今年1月開始，歷時大半年左右的時間，重點(diǎn)是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展、率先垂范，各黨支部要結(jié)合實(shí)際靈活安排，進(jìn)度服從質(zhì)量，重點(diǎn)抓好三個階段活動：
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段。重點(diǎn)是抓好動員部署、學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。
1、抓好思想發(fā)動。召開建設(shè)集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市縣有關(guān)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動精神，對開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行全面動員部署。各支部要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真制定本單位教育實(shí)踐活動實(shí)施方案，召開會議，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和集團(tuán)黨委部署上來。
2、深入學(xué)習(xí)教育。抓好學(xué)習(xí)。按照集中共學(xué)、剖析自學(xué)、對照悟?qū)W“三學(xué)聯(lián)動”要求，制定詳細(xì)具體明確可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織廣大黨員原原本本學(xué)習(xí)中央和省市縣委規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和中央、省市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定等，要求結(jié)合工作實(shí)際邊學(xué)邊思邊悟，真正做到思想受教育、理論更扎實(shí)、黨性得鍛煉。開展討論。組織開展集中學(xué)習(xí)討論活動，集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天，原則上不得請假，因事缺課的要及時補(bǔ)課，并認(rèn)真做好讀書筆記。深入開展“三思四省”為主題的學(xué)習(xí)討論活動，圍繞“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，反思與職工群眾的感情深不深、距離近不近、職工群眾在心中的分量重不重；反省有沒有比較嚴(yán)重的“守?cái)傋印薄ⅰ暗瓤恳?、“怕?lián)?zé)”、“唯私利”四種思想，深刻進(jìn)行自我剖析，推動思想解放和提升。專題討論要敢于亮丑、查找問題，討論時間不少于1天。討論結(jié)束后，每位黨員要撰寫1篇高質(zhì)量的心得體會。學(xué)習(xí)交流。集團(tuán)黨委在單位內(nèi)部組織開展學(xué)習(xí)交流會，各黨支部要推薦學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同志進(jìn)行學(xué)習(xí)交流發(fā)言，同時推薦作風(fēng)硬朗、工作踏實(shí)、學(xué)習(xí)深刻的同志參加上一層面的交流，掀起建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)的熱潮。
3、廣泛征求意見。建立集團(tuán)黨委班子成員聯(lián)系項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線、下屬企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研。同時，采用“班子成員+中層干部”組團(tuán)聯(lián)系下屬企業(yè)制度，深入下屬企業(yè)、項(xiàng)目一線和服務(wù)對象，廣泛征求意見。走訪項(xiàng)目預(yù)算員、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員、材料員等六大員要達(dá)到100%；集團(tuán)黨委班子成員走訪下屬企業(yè)中層以上干部要達(dá)到100%, 20人以下單位走訪職工達(dá)到100%；下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子走訪職工100%，走訪項(xiàng)目一線100%，走訪農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶100%，走訪物業(yè)經(jīng)營戶100%，走訪用水大戶100戶。要建立辦事檔案、民情日記制度，做好政策宣傳貫徹、基層走訪談心、意見建議征求、提供便民服務(wù)、會商解決問題、項(xiàng)目攻堅(jiān)推動等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系。在征求意見時，要注重征集反“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的建議意見，梳理問題時要堅(jiān)持原汁原味，同時抓好邊學(xué)邊查邊改，突出即知即改和建章立制。
（二）查擺問題，開展批評階段。重點(diǎn)是組織召開高質(zhì)量的集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和各黨支部組織生活會，集團(tuán)黨委班子成員和廣大中層干部要認(rèn)真查擺問題，開展批評和自我批評。
1、突出查找問題。對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，充分聽取、梳理和分析“三認(rèn)”服務(wù)活動中收集到的各方意見建議，同時，通過互聽意見、談話交流、集體商議等多種方式，找出群眾反映強(qiáng)烈、制約企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)的突出問題。
2、開展自我剖析。對照“五問在哪里”，即深問自己的問題突出表現(xiàn)在哪里？對照先進(jìn)差距體現(xiàn)在哪里？問題產(chǎn)生根源在哪里？整改方向定位在哪里？整改措施重點(diǎn)在哪里？全面認(rèn)真撰寫對照檢查材料。在撰寫剖析材料時要堅(jiān)持逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和典型事例，做到觸及靈魂、切中要害。
3、抓好民主生活。按照“人人說我、我說人人”和“落實(shí)自我批評真正流汗、開展批評真正紅臉、督導(dǎo)評議真正過硬、會議情況真正公開、監(jiān)督意見真正重視”等“五個真正”的要求，精心組織召開集團(tuán)黨委專題民主生活會，會期不少于2天，堅(jiān)持時間服從質(zhì)量。各黨支部要參照并召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題，提出改進(jìn)措施和辦法。集團(tuán)黨委班子成員除了參加所在支部的組織生活會，也要參加重點(diǎn)單位和分管單位的組織生活會并進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)。
（三）整改落實(shí)、建章立制階段。重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面的問題，研究制定整改任務(wù)書，明確責(zé)任人，倒排時間表，并在一定范圍內(nèi)公示。
1、落實(shí)問題整改。公開班子集體整改方案、干部整改承諾書、整改進(jìn)展情況、整改結(jié)果滿意度，讓廣大職工評價、監(jiān)督。要全面推進(jìn)“五大專項(xiàng)行動”，堅(jiān)持方案制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)配合、效果展現(xiàn)“四到位”，緊盯節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，合力狠抓推動，確保每月有進(jìn)展、每季有實(shí)效、半年有階段性成果。
2、加強(qiáng)作風(fēng)整頓。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)查作風(fēng)懶散、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、紀(jì)律渙散、有令不止等問題，大力倡導(dǎo)敢于追逐夢想、激情創(chuàng)業(yè)，勇于開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，善于合作共事、誠信經(jīng)營，激發(fā)廣大黨員和職工“為城為民”的情懷，挖掘想干事的潛力，凝聚起企業(yè)發(fā)展的思想共識、行動力量，自覺為建設(shè)集團(tuán)更好的發(fā)展?fàn)巹?chuàng)佳績。
3、完善制度保障。重點(diǎn)圍繞解決“四風(fēng)”重點(diǎn)問題、破解項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展難題、提升民生服務(wù)能力和水平等方面，建立健全符合建設(shè)集團(tuán)實(shí)際的各項(xiàng)制度和長效機(jī)制，深化活動過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入推行 “三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制，抓實(shí)“三問三送”、不合格黨員評議處置等，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四、實(shí)踐舉措
建設(shè)集團(tuán)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在確保三個環(huán)節(jié)規(guī)定動作到位的同時，重點(diǎn)要推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)”、“五水共治”、“企業(yè)發(fā)展”、“民生服務(wù)”、“素質(zhì)提升”等“五大專項(xiàng)行動”。每一個專項(xiàng)行動由1名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)1個部室（單位）和1個責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、若干下屬企業(yè)共同參與。
（一）項(xiàng)目攻堅(jiān)專項(xiàng)行動
2014年，由建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施的政府投資項(xiàng)目共41個，總投資約27.99億元，年度計(jì)劃投資約9.61億元，是建設(shè)集團(tuán)組建以來項(xiàng)目數(shù)量最多、年度投資最大的一年。
1、完善推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“一個項(xiàng)目、一套班子、一個主體、一抓到底”的工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化和完善項(xiàng)目推進(jìn)體制，組建集團(tuán)公司工程管理部，將水務(wù)公司項(xiàng)目建設(shè)單位職能劃入城建發(fā)展公司，增強(qiáng)和充實(shí)項(xiàng)目管理技術(shù)力量，確保年度項(xiàng)目順利實(shí)施。同時根據(jù)項(xiàng)目投資額度的大小，科學(xué)制定項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收管理機(jī)制，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。加大項(xiàng)目考核力度，探索開展內(nèi)部“最佳工地”和“最差工地”評選工作，進(jìn)一步提升建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目管理能力和水平。
2、加大推進(jìn)力度。 全面落實(shí)“每日一進(jìn)度、每周一例會、每月一督查”的項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制，按照“啟動項(xiàng)目充分論證、開工項(xiàng)目搶抓前期、在建項(xiàng)目狠抓進(jìn)度”的工作要求，細(xì)化分解每月項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，確保今年項(xiàng)目建設(shè)精彩開局。全面推行“監(jiān)理和施工單位每日檢查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周例查、項(xiàng)目責(zé)任單位半月抽查、集團(tuán)公司每月督查”的安全生產(chǎn)督查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患。突出抓好特種設(shè)施操作、施工現(xiàn)場管理、施工人員安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“七步流程閉合審批法”，規(guī)范項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理；堅(jiān)持項(xiàng)目概算預(yù)算內(nèi)部評審、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)控管理、項(xiàng)目驗(yàn)收管理等有效機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)《編審?fù)顿Y控制管理辦法》、《項(xiàng)目前期工作管理辦法》；根據(jù)標(biāo)后監(jiān)管相關(guān)要求，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的管理，明確主體責(zé)任，努力探索項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管有效途徑；加快項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，通過規(guī)范變更事項(xiàng)審批流程、創(chuàng)新內(nèi)部評審機(jī)制，及時做好項(xiàng)目竣工資料歸檔，加快項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)。
（二） “五水共治”專項(xiàng)行動
建設(shè)集團(tuán)在“五水共治”工程中，涉及“治污水、保供水、抓節(jié)水”等具體工作。按照既定的“五水共治”三年計(jì)劃，以年度為節(jié)點(diǎn)，全面抓好“三水”治理工作，為我縣打造城鄉(xiāng)環(huán)境“升級”版盡責(zé)獻(xiàn)力。
1、加強(qiáng)供水保障。加快坪山水廠取水泵房和輸水管網(wǎng)改造、火爐尖高位水池、千島湖水廠送水泵房和自控系統(tǒng)升級改造；推進(jìn)界首、安陽、進(jìn)賢灣等區(qū)域的水廠建設(shè)和管網(wǎng)敷設(shè)；抓好千島湖水廠二期前期論證和城區(qū)供水主管網(wǎng)的更新改造；建立健全 “水量保證、水質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、監(jiān)控有效、應(yīng)急有備”的飲用水安全保障體系，確保優(yōu)質(zhì)安全供水。
2、提升“治污”能力。按照“科學(xué)安排、逐步實(shí)施”的原則，加快界首、安陽污水廠建設(shè)進(jìn)度，全面啟動城區(qū)截污納管工程，提升污水收集率；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備、污水管道的巡查、檢修和維護(hù)，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，減少排水管網(wǎng)堵塞，確保下雨天污水不溢流、管道不淤堵；分析和解決好總磷、總氮偏高問題，確保污水達(dá)標(biāo)排放，為千島湖的“水更美”貢獻(xiàn)力量。
3、探索節(jié)水機(jī)制。積極做好中水回用和再生水利用激勵機(jī)制的調(diào)研工作，加快推進(jìn)中水回用項(xiàng)目的運(yùn)行，通過中水合理分配，滿足各類用水需求，實(shí)現(xiàn)水資源的綜合利用。加強(qiáng)工作對接，開展階梯式水價制度調(diào)研，逐步形成既能保本微利、又可鼓勵節(jié)約的水價體系。
（三）企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動
加強(qiáng)市場調(diào)研，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，探索和尋求企業(yè)新的盈利點(diǎn)，全年經(jīng)營收入力爭突破2.5億元。
1、抓好資質(zhì)提升。充分發(fā)揮技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢，認(rèn)真抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，暢通工作信息，完成房產(chǎn)開發(fā)暫二級資質(zhì)、市政三級總承包資質(zhì)、檢測業(yè)務(wù)計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)審批工作；積極與發(fā)改部門對接，努力申報項(xiàng)目代建資質(zhì)，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。
2、加快房產(chǎn)開發(fā)。按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，加強(qiáng)與綠城房產(chǎn)的強(qiáng)強(qiáng)合作，加快青中地塊房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度，盡快啟動建設(shè)，力爭8月份實(shí)現(xiàn)首次開盤預(yù)售，爭取早日產(chǎn)生效益。以房產(chǎn)開發(fā)和望江壟區(qū)塊安置房代建為契機(jī)，積累房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)自身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、發(fā)展做地經(jīng)濟(jì)。抓好文昌翁家村源塘地塊500畝土地收儲工作，加快發(fā)展做地經(jīng)濟(jì)，為集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。要繼續(xù)加強(qiáng)與國資辦、國土局、文昌鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，力爭6月完成木材加工廠、養(yǎng)雞場、農(nóng)戶拆遷協(xié)議簽訂，10月完成搬遷。
4、強(qiáng)化物業(yè)經(jīng)營。加快商務(wù)大樓、六小商業(yè)房等自建項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭早完工、早見效；加強(qiáng)對接，理順40萬噸碼頭、靈貓島、明珠觀光公園等物業(yè)經(jīng)營管理模式，理清運(yùn)營思路，盡早發(fā)揮效益；認(rèn)真研究和應(yīng)對物業(yè)經(jīng)營中退租轉(zhuǎn)租、科學(xué)定價、細(xì)化合同等問題，探索統(tǒng)一業(yè)態(tài)經(jīng)營，大力開展物業(yè)招商，積極引進(jìn)品牌經(jīng)營，確保完成縣政府年度招商引資和特色招商任務(wù)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
5、拓展業(yè)務(wù)市場。建立健全績效考核機(jī)制，大力發(fā)展管道安裝業(yè)務(wù)；拓展民營資本、集體資本等產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，探索實(shí)施電子競價等產(chǎn)權(quán)交易新模式；破解制約發(fā)展難點(diǎn)，積極開展業(yè)務(wù)擴(kuò)項(xiàng)，提高工程檢測、環(huán)評業(yè)務(wù)的市場占有率；全面抓好豐家山2.6萬平方米291套商品房代銷業(yè)務(wù)。
6、加大內(nèi)控管理。進(jìn)一步抓好預(yù)算編制、調(diào)整、決算等工作，加強(qiáng)超預(yù)算支出和預(yù)算調(diào)整管理，定期做好預(yù)算執(zhí)行情況和偏差率的分析，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況考核；全面實(shí)施以風(fēng)險控制為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、項(xiàng)目招標(biāo)、工程變更、材料采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，同時優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用；按照不同企業(yè)、不同崗位、不同類別，健全和完善內(nèi)部考核機(jī)制，努力探索經(jīng)營績效考核，逐步建立公平合理的激勵機(jī)制和薪酬分配機(jī)制。
（四）民生服務(wù)專項(xiàng)行動
建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)著城市供水、排水、農(nóng)貿(mào)市場、停車收費(fèi)等公共職能，與廣大市民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要進(jìn)一步提升民生服務(wù)，樹立建設(shè)集團(tuán)良好的對外形象。
1、提升水務(wù)管理。堅(jiān)持從群眾“最需”上著眼，“最盼”上著手，“最憂”上著力，深化落實(shí)社會服務(wù)承諾制度，優(yōu)化供水營業(yè)廳窗口服務(wù)，規(guī)范停水催費(fèi)工作流程，強(qiáng)化水務(wù)應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測檢測，加大日常巡查力度，確保供水水質(zhì)綜合合格率、管網(wǎng)水質(zhì)合格率98%以上，水壓實(shí)地檢測點(diǎn)壓力大于0.14兆帕，污水達(dá)標(biāo)排放率不低于95%。
2、強(qiáng)化市場監(jiān)管。完善農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督和考核管理，認(rèn)真履行食品安全責(zé)任，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測力度和密度，擴(kuò)大監(jiān)測的批次和種類，加強(qiáng)索證索票管理，確保不發(fā)生食品安全事故，努力讓廣大人民群眾吃上安全菜、放心菜。同時，充分論證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營中“政府定價”和“市場競價”的科學(xué)合理性，努力探索攤位招租新模式。
3、規(guī)范停車服務(wù)。推行“班組長每日全程監(jiān)管、巡查員定時巡查、不定時抽查相結(jié)合”的監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)道路停車收費(fèi)各時段監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范停車收費(fèi)行為，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)，努力提升廣大停車收費(fèi)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
（五）素質(zhì)提升專項(xiàng)行動
根據(jù)企業(yè)實(shí)際和工作特點(diǎn)，組織開展形式多樣的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武等，全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)，為建設(shè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
1、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市縣委有關(guān)文件精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六個嚴(yán)禁”、市委“30條意見”、縣委“20條要求”，廣大黨員、中層干部要當(dāng)好嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。借助集團(tuán)黨委中心組、支部學(xué)習(xí)會、工程例會、效能督查等平臺，開展經(jīng)常性的作風(fēng)教育、廉政教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展和工作推進(jìn)的思想基礎(chǔ)，形成自覺改進(jìn)作風(fēng)，能干事、不出事的良好氛圍。
2、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。以戰(zhàn)略合作為契機(jī)，借助綠城房產(chǎn)的技術(shù)力量，組織開展每月一次的項(xiàng)目管理知識培訓(xùn)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座等活動，及時總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)得失，提升項(xiàng)目管理水平；探索激勵機(jī)制，鼓勵廣大職工積極參加各類函授、自考、自修、執(zhí)業(yè)資格考試和職稱評定；適時組織中層干部、關(guān)鍵崗位人員分批到縣內(nèi)外、同行業(yè)交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營和管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)綜合管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力；根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)廣大職工崗位技能培訓(xùn)，組織開展崗位技能比武，營造“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍，提升業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)履職能力。
3、抓好人才培養(yǎng)。按照“企業(yè)需要、層次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套”的原則，切實(shí)建設(shè)好經(jīng)營管理、政工人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，突出抓好項(xiàng)目管理方面人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。同時，注重青年職工的培養(yǎng)和選拔，把工作表現(xiàn)好、能力強(qiáng)的年輕同志安排到重點(diǎn)項(xiàng)目和重要崗位進(jìn)行錘煉，形成有利于優(yōu)秀人才、創(chuàng)新人才脫穎而出的良好局面。
五、工作要求
1、注重實(shí)效。堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動與年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合，與“五大行動”緊密結(jié)合，與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。既要把“規(guī)定動作”做到位，又要把“自選動作”抓出特色，努力在破解企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、民生服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面當(dāng)中的問題和困難，確?；顒尤〉脤?shí)效。
2、加大宣傳。充分利用集團(tuán)報紙、網(wǎng)站、宣傳欄等載體，大力開展宣傳工作，營造濃厚的活動氛圍。同時，要認(rèn)真抓好外宣工作，及時報道和反映建設(shè)集團(tuán)教育實(shí)踐活動的特色做法、經(jīng)驗(yàn)典型，努力打造良好社會形象。
3、抓好督查。集團(tuán)黨委班子成員和各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從我做起，當(dāng)好表率。群眾路線教育活動期間，各單位不得安排集體外出考察交流活動。民主生活會、組織生活會一律不得請假。嚴(yán)格遵守中央和省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，力戒形式主義，決不走過場，做到不虛、不空、不偏，確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)有序開展。
附：1、規(guī)定學(xué)習(xí)篇目
2、學(xué)習(xí)教育聽取意見階段實(shí)施計(jì)劃表
中共淳安千島湖建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會
二?一四年二月二十五日
抄送：縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室
附件1：
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育精讀篇目
1、中國共產(chǎn)黨章程
2、《建設(shè)有中國特色的社會主義》
3、黨的十八大報告
4、習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上的報告
5、黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
6、習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話
7、習(xí)近平總書記在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時講話
8、習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話
9、省委十三屆四次全體（擴(kuò)大）會議報告
10、市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議報告
11、縣委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議報告
12、省委夏寶龍書記在全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話
13、市委龔正書記在全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話
14、縣委凌志峰書記在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話
15、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”、市委“30條意見”和縣委“20條要求”
16、《論群眾路線――重要論述摘編》（必讀書目）
17、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)――重要論述摘編》（必讀書目）
18、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》（必讀書目）
19、《之江新語》（必讀書目）
20、《干在實(shí)處 走在前列》（必讀書目）
21、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》
22、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》
23、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》
24、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃》
25、《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》
27、《文風(fēng)四談》
28、《務(wù)實(shí)求真》
附件2：
學(xué)習(xí)教育聽取意見階段實(shí)施計(jì)劃表
序號 | 主要內(nèi)容 | 時間 節(jié)點(diǎn) | 工作要求 | 責(zé)任單位 | 備注 | |
一 | 基礎(chǔ)工作 | 相關(guān)材料收集 | 2月 底前 | 整理春節(jié)期間黨委下發(fā)的倡議書、黨員承諾書、走訪結(jié)對村、支部共建有關(guān)情況；“三問三送”有關(guān)材料3月5前報縣活動辦、縣委辦督查科和縣委組織部組織科。 | 集團(tuán)活動辦 | 上報活動 小結(jié) |
動員會議前 準(zhǔn)備工作 | 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，起草動員講話稿和實(shí)施方案，報縣委督導(dǎo)組審核。 | 集團(tuán)活動辦 | 注重結(jié)合 工作實(shí)際 | |||
召開動員會議 | 下發(fā)會議通知，印發(fā)有關(guān)文件和民主評議表，安排好會務(wù)。 | 集團(tuán)活動辦 | ||||
二 | 三認(rèn)工作 | 研究制定并上報建設(shè)集團(tuán)具體實(shí)施方案 | 方案要明確規(guī)定走訪“認(rèn)人”的范圍、組團(tuán)分工、目標(biāo)要求，對建立記事檔案、民情日記等工作進(jìn)行細(xì)化，同時附上“認(rèn)人”要求表，上報縣活動辦。 | 集團(tuán)活動辦 | 方案待縣活動辦審核后下發(fā)實(shí)施 | |
落實(shí)干部亮身份牌、公示牌等工作。 | 2月 底前 | 落實(shí)“三認(rèn)”相關(guān)配套制度，印制并下發(fā)“民情日記”本等，統(tǒng)一制作身份牌、公示牌；辦公桌上放置身份牌；在單位辦公樓醒目處或辦公室門口公開干部情況。 | 集團(tuán)活動辦 各下屬企業(yè) | 集團(tuán)活動辦進(jìn)行督查 | ||
全面開展“三認(rèn)”工作 | 1至12月 | 按照組團(tuán)“認(rèn)人”要求，各小組制定1名牽頭人，嚴(yán)格落實(shí)“認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事”各項(xiàng)要求，扎實(shí)開展“三認(rèn)”工作。 | 集團(tuán)活動辦、各組團(tuán)牽頭人、各下屬企業(yè) | 認(rèn)真搞好落實(shí)，每月上報活動情況 | ||
深入聽取意見 | 按要求分層分類分線征求意見，通過發(fā)放調(diào)查問卷、梳理來信來訪意見等方式廣泛聽取意見。 | 注重來信來訪等送上門的意見 | ||||
梳理意見建議 | 2月底至 | 對通過各種方式聽取到的意見在3月18日前報集團(tuán)活動辦，經(jīng)梳理匯總后3月20日前報縣活動辦。 | 梳理意見要求原汁原味，并歸納匯總。 | |||
搞好“三認(rèn)”工作年終總結(jié) | 12月底 | 各小組認(rèn)真總結(jié)一年來“三認(rèn)”工作的實(shí)際成果、經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)材料報集團(tuán)活動辦；同時注重大力宣傳建設(shè)集團(tuán)特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。 | 上報“三認(rèn)”工作總結(jié) | |||
三 | 集中 學(xué)習(xí) | 集中學(xué)習(xí) | 2月中旬－ | 以支部為單位，組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。同時，認(rèn)真學(xué)好5本必讀書目。 | 集團(tuán)活動辦各黨支部 | 支部學(xué)習(xí)由支部書記召集，集中學(xué)習(xí)討論時間一般不少于3天，專題討論不少于1天。 |
黨課輔導(dǎo) | 集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課進(jìn)行輔導(dǎo)。 | |||||
觀看電教片 | 各支部組織觀看電教片，對黨員進(jìn)行先進(jìn)典型和警示教育。 | |||||
四 | 三級聯(lián)學(xué) | 支部交流 | 各支部推選出5-6名學(xué)習(xí)優(yōu)秀的同志進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)部交流。 | 各黨支部 | 各支部交流方案、材料報集團(tuán)活動辦 | |
黨委交流 | 各支部推選出1-2名參加集團(tuán)黨委交流。 | 集團(tuán)活動辦 | 集團(tuán)交流方案、材料報縣委督導(dǎo)組 | |||
片區(qū)及縣級交流 | 由督導(dǎo)組推選1-2名表現(xiàn)突出的同志，參加上級層面交流。 | 集團(tuán)活動辦 | 加強(qiáng)與督導(dǎo)組的溝通 | |||
五 | 開展“三思四省”專題討論活動 | 3月底前 | 在集中開展學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，組織開展以“三思四省”為主題的學(xué)習(xí)討論。討論時間不少于1天。討論結(jié)束后，每位縣管領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫一篇學(xué)習(xí)討論心得體會，于3月底前報送縣活動辦。每個黨員干部撰寫1篇心得體會。 | 集團(tuán)活動辦 各黨支部 | 排出活動方案，認(rèn)真組織實(shí)施，活動方案報集團(tuán)活動辦 | |
六 | 五大專項(xiàng) 行動 | 項(xiàng)目攻堅(jiān) 專項(xiàng)行動 | 全年 | 倒排月度計(jì)劃、細(xì)化責(zé)任分工，充實(shí)項(xiàng)目管理力量，集中精力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。出臺項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收制度。組織開展最佳工地、最差工地評選。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，確保安全生產(chǎn)“零”事故。 | 各部室 各下屬企業(yè) | 項(xiàng)目攻堅(jiān)、五水共治兩個專項(xiàng)行動方案上報發(fā)改、環(huán)保，由牽頭單位3月20日前上報縣活動辦 |
五水共治 專項(xiàng)行動 | 加快供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)截污納管改造項(xiàng)目，確保水務(wù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，確保安全優(yōu)質(zhì)供水、污水達(dá)標(biāo)排放。 | |||||
企業(yè)發(fā)展 專項(xiàng)行動 | 抓好資質(zhì)提升，加快房產(chǎn)開發(fā)，完成土地收儲，狠抓物業(yè)招商，開拓業(yè)務(wù)市場，力爭全年經(jīng)營收入實(shí)現(xiàn)2.5億元。 | |||||
民生服務(wù) 專項(xiàng)行動 | 落實(shí)項(xiàng)目精品意識，深化城市水務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、道路停車等服務(wù)，樹立建設(shè)集團(tuán)良好的社會形象。 | |||||
素質(zhì)提升 專項(xiàng)行動 | 認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，全面提升廣大職工整體素質(zhì)。 | |||||
七 | 搞好學(xué)習(xí)教育聽取建議環(huán)節(jié)小結(jié) | 認(rèn)真總結(jié)、擬定下一環(huán)節(jié)計(jì)劃。 | 集團(tuán)活動辦 各黨支部 | 階段小結(jié)上報縣活動辦 | ||