本期目錄
我縣召開人口資源環(huán)境三大國策會議
郭東曉副縣長調(diào)研生態(tài)環(huán)保工作
浙、皖兩省共同開展千島湖水質(zhì)監(jiān)測工作
縣環(huán)保局開展沿湖賓館飯店污水排放情況大檢查
理清思路制定措施縣環(huán)保局深入貫徹“二會”精神
環(huán)保動態(tài)
我縣召開人口資源環(huán)境三大國策會議
2月23日，我縣召開計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)工作會議，回顧總結(jié)了過去一年全縣人口資源環(huán)境工作情況，全面部署了新一年工作任務(wù)?？h委書記凌志峰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹三大基本國策，突出重點，創(chuàng)新工作方法，切實抓好相關(guān)工作的落實，促進(jìn)人口資源環(huán)境工作產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，為全縣科學(xué)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級做出新貢獻(xiàn)?？h長柴寧寧代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門代表簽訂了2012年度人口計生、耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書?？h委書記凌志峰充分肯定了2011年我縣人口、資源、環(huán)境工作所取得的成績后指出，既肯定成績，又要正視不足，切實加強(qiáng)認(rèn)識，不斷提升工作水平。凌志峰要求，下一步要精益求精做好環(huán)境保護(hù)工作，全力確保成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣；編制實施環(huán)境生態(tài)縣規(guī)劃；完成市定的污染減排任務(wù)；深入開展水環(huán)境整治工作，啟動垃圾焚燒發(fā)電等環(huán)保項目；加大環(huán)境綜合整治力度，鞏固深化五大整治成果，著力抓好農(nóng)村面源污染防治，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
郭東曉副縣長調(diào)研生態(tài)環(huán)保工作
2月16日，郭東曉副縣長到縣環(huán)保局進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作調(diào)研。郭東曉副縣長在聽取了縣環(huán)保局童友軍局長基本情況介紹、環(huán)保工作推進(jìn)情況及下一步工作措施的匯報后，高度肯定了近年來環(huán)保工作取得的突出成績。同時，針對當(dāng)前環(huán)保工作運行中存在的實際問題和困難，提出了切實有效的指導(dǎo)、解決意見。對于2011年的工作，郭東曉副縣長給予了充分肯定，縣環(huán)保局以國家級生態(tài)縣創(chuàng)建為目標(biāo)，把水環(huán)境保護(hù)工作作為工作的核心，這一套系統(tǒng)化的管理模式得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。將淳安打造成中國的生態(tài)示范是一項艱巨的任務(wù)，因為這恰恰受限于淳安的客觀條件，在此方面，要多從主觀上進(jìn)行努力，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)的力度和前瞻性的研究，打好環(huán)?；A(chǔ)的同時充分利用好水資源，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為打造水源基地保駕護(hù)航。郭東曉副縣長建議環(huán)保部門要積極開動腦筋，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面和政府招商引資方面能提出建設(shè)性的意見，為千島湖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時，也希望環(huán)保局能在環(huán)保方面為服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)造亮點和賣點，讓環(huán)境成為最大的生產(chǎn)力。
環(huán)境監(jiān)管
縣環(huán)保局開展沿湖賓館飯店污水排放情況大檢查
為切實加強(qiáng)千島湖沿湖賓館飯店污水排放的監(jiān)管力度，2月21―23日，縣環(huán)保局組織環(huán)境執(zhí)法人員，對千島湖鎮(zhèn)51家沿湖賓館飯店污水排放情況進(jìn)行了大檢查。本次采取突擊檢查，現(xiàn)場同步采樣的方式，有針對性的抽取了中等規(guī)模以上（床位在90張以上）的沿湖酒店賓館51家,重點對沿湖酒店賓館的污水處理設(shè)施運行、雨污分流情況、排污規(guī)模、排放去向等情況進(jìn)行了督促檢查。在檢查過程中對污水治理設(shè)施未定期進(jìn)行運行清理維護(hù)的，環(huán)境執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行了糾正，并提出限期整改意見。并要求相關(guān)單位污在2012年12月30日前通過污水處理工藝改造，污水排放達(dá)到城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18920-2002）實現(xiàn)污水“零排放”。
2011以來，縣環(huán)保局對已建成投入使用的千島湖沿湖酒店賓旅館項目，一直采取未納管的每季度一次，其余每半年一次的例行檢查，再配以節(jié)假日不定期的“飛行監(jiān)測”相結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，對查實的直排、漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為運用限期整改、行政處罰或限期治理等手段予以嚴(yán)厲打擊。下一步，縣環(huán)保局將積極推進(jìn)沿湖酒店賓館污水“零排放”改造工，嚴(yán)格貫徹落實《千島湖景區(qū)及沿湖賓館酒店污染整治》文件精神，把該項污染整治作為我縣2012年環(huán)境整治的一個重要內(nèi)容，對逾期沒有完成整治任務(wù)的，污水處理和排放達(dá)不到環(huán)保相關(guān)要求的，將依據(jù)國家環(huán)保法律、法規(guī)予以處罰。
環(huán)境監(jiān)測
浙、皖兩省共同開展千島湖水質(zhì)監(jiān)測工作
根據(jù)《財政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于新安江流域水環(huán)境補(bǔ)償試點工作方案》的要求，中國環(huán)境監(jiān)測總站組織安徽和浙江兩省對跨界水體開展聯(lián)合監(jiān)測，跨界水體新安江街口斷面為監(jiān)測斷面，具體監(jiān)測斷面位置由浙江、安徽兩省環(huán)保部門共同確定。常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)為：高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮、和總磷四項。2012年2月以來，, 安徽省黃山市環(huán)境監(jiān)測站和浙江省淳安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站先后2次共同在街口斷面組織聯(lián)合采樣監(jiān)測。經(jīng)過兩個月的聯(lián)合監(jiān)測，雙方監(jiān)測結(jié)果比較接近，4項實驗室分析指標(biāo)均符合國家規(guī)定的質(zhì)量保證要求。本著共同提升監(jiān)測技術(shù)水平的愿望，兩站對聯(lián)合監(jiān)測有關(guān)事宜達(dá)成共識，計劃今年開展兩站之間的實驗室間比對活動，增加監(jiān)測人員相互的交流活動等，有效保證聯(lián)合監(jiān)測質(zhì)量，為全國首個跨省生態(tài)補(bǔ)償試點的聯(lián)合監(jiān)測提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為流域共享保護(hù)新機(jī)制提供技術(shù)保障。
貫徹精神
理清思路制定措施縣環(huán)保局深入貫徹“二會”精神
縣十三次黨代會和“兩會”已勝利閉幕，淳安縣環(huán)保局先后兩次組織全局二級中心理論組進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)和傳達(dá)，同時以此為契機(jī)，緊緊圍繞縣黨代表提出的“堅持環(huán)境立縣，打造生態(tài)淳安，爭當(dāng)中國生態(tài)文明建設(shè)示范”這一總目標(biāo)，在成功通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合淳安環(huán)境保護(hù)工作實際全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和千島湖水環(huán)境保護(hù)工作，具體從“九大工程”、“十項任務(wù)”和“十個課題”進(jìn)行部署落實和開展工作。
1、實施“九大工程”建設(shè)。以最大力度抓污染整治，全力實施新一輪湖區(qū)水環(huán)境、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、繅絲紡織等重點污染整治工程，真正實現(xiàn)沿湖設(shè)施污水零排放，嚴(yán)格控制入湖。繼續(xù)以千島湖水環(huán)境保護(hù)綜合整治為抓手，全方位開展水環(huán)境綜合保護(hù)工程。一是五大整治鞏固提高工程，繼續(xù)深入開展湖區(qū)采砂，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、垂釣，船舶污水上岸，農(nóng)村生活垃圾集中收集處置為重點內(nèi)容的“五大整治”工程；二是污染物減排工程，尤其是氨氮、氮氧化物以及二氧化硫等污染物的減排工程；三是農(nóng)村連片整治和管網(wǎng)完善工程；四是提高“清潔鄉(xiāng)村”長效管理提升工程；五是完成生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測站建設(shè)工程；六是雨污分流和重點污水處理廠建設(shè)工程；七是縣控以上以及養(yǎng)殖和繅絲等重點污染企業(yè)污染治理工程；八是飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境隱患整治工程；九是景區(qū)與沿湖賓館飯店污水零排放工程。
2、完成“十項任務(wù)”目標(biāo)。繼續(xù)堅持“三個決不”的原則，按照市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄的要求進(jìn)行把關(guān)、科學(xué)審批，嚴(yán)格控制新增污染源。一是項目建設(shè)管理，嚴(yán)格落實沿湖建設(shè)項目退湖規(guī)定，更大力度保護(hù)湖灣資源；二是繼續(xù)開展環(huán)保專項整治，督促礦山企業(yè)依法退出；三是以最強(qiáng)舉措抓源頭控制，深化“清潔鄉(xiāng)村”工程，加快城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施一體化建設(shè)，重點實施農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾無害化處置、農(nóng)業(yè)面源污染防控等工程，提高設(shè)施運行管理水平；四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)保護(hù)考核工作；五是以最高要求抓環(huán)境科研，建成千島湖生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測站，開展PM2.5監(jiān)測，加大環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察力度，增強(qiáng)水質(zhì)變化預(yù)警預(yù)報能力；六是完善建設(shè)項目竣工驗收管理辦法，提高“三同時”執(zhí)行力，完善重點企業(yè)一廠一檔機(jī)制；七是水環(huán)境功能區(qū)的完善；八是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，提高“飛行監(jiān)測”水平；九是積極開展湖面垃圾打撈工作，加大景區(qū)環(huán)境管理力度；十是完善排污申報和排污費征收工作。
3、開展“十個課題”調(diào)研。一是“清潔鄉(xiāng)村”工作的深化拓展和完善等政策方案；二是湖面垃圾打撈方面尤其是在汛期快速反應(yīng)和快速清潔的調(diào)研課題；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有效運行等管理機(jī)制；四是污染減排科學(xué)有效進(jìn)行整治課題；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)保護(hù)有關(guān)獎懲考核辦法；六是農(nóng)村連片整治模式進(jìn)一步提高的調(diào)研；七是沿湖賓館飯店和工業(yè)企業(yè)污染等整治課題；八是飲用水源保護(hù)區(qū)合理調(diào)整方案；九是功能區(qū)包括大氣、水和噪聲等的監(jiān)測調(diào)整調(diào)研；十是針對“十二五”規(guī)劃項目審批和城區(qū)服務(wù)業(yè)管理辦法。深入政策的調(diào)研和完善管理機(jī)制，為下一步有效開展工作進(jìn)一步理清思路。