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您當(dāng)前的位置: 淳安縣環(huán)境保護(hù)局 > 普法專欄
關(guān)于開展國家級生態(tài)建設(shè)調(diào)研工作的通知
發(fā)布時間:2010-02-21

關(guān)于開展國家級生態(tài)建設(shè)調(diào)研工作的通知

局屬各單位:

為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,力爭2010年實現(xiàn)國家級生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的實施意見》(縣委〔20097)文件精神,局黨組研究決定在全局系統(tǒng)內(nèi)開展國家級生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“以湖興縣、融入都市”的發(fā)展定位,深入實施“環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實《淳安生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強千島湖保護(hù)的決議》,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項工作,進(jìn)一步加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,努力增強千島湖保護(hù)能力,使千島湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。全系統(tǒng)干部職工要圍繞國家級生態(tài)縣建設(shè)的5項基本條件和22項建設(shè)指標(biāo),結(jié)合各自的崗位工作實際,深入實際,廣泛調(diào)研,積極為國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,切實提高自身的理論素養(yǎng)和服務(wù)全局中心工作的能力和水平。

二、時間安排

本次調(diào)研活動,從4月上旬開始,到4月底結(jié)束,為期一個月的時間。

三、參加調(diào)研對象

全局中層副職以上干部。

四、調(diào)研內(nèi)容

詳見附件。

五、具體要求

1.要充分認(rèn)識開展調(diào)研活動的重要性。正確決策來自于廣泛深入的調(diào)研,卓有成效地做好各項工作,必須把調(diào)研放在首位。全局干部要在處理好日常工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展調(diào)查研究,把國家級生態(tài)縣建設(shè)的各項基本條件和建設(shè)指標(biāo)情況分析透徹。對于已完成的指標(biāo)須詳細(xì)了解具體,要有最新、最詳實的數(shù)據(jù);對于未完成的指標(biāo),須把問題和矛盾找準(zhǔn),把存在的優(yōu)勢和潛力挖透,提出合理化建議,撰寫高質(zhì)量文章。

2.要樹立求真務(wù)實的調(diào)研作風(fēng)。要堅決克服脫離實際、形式主義和閉門造車式的調(diào)研方式,主動深入基層,貼近實際,大膽探索,認(rèn)真總結(jié),寫出有質(zhì)量的調(diào)研報告。

3.要選準(zhǔn)論文的角度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真歸納,選準(zhǔn)切入點,撰寫研討論文。論文要突出一個主題,觀點新穎,思路清晰,既要貼近實際,具有針對性和可操作性,也要有一定的前瞻性、開拓性和創(chuàng)造性,對工作能起到推進(jìn)和指導(dǎo)作用。

4.撰寫論文不少于1500字,于54之前以書面形式送交局辦公室。

附:國家級生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研內(nèi)容分解表

 

淳安縣環(huán)境保護(hù)局

二○○九年四月八日

 

國家級生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研內(nèi)容分解表

1、國家級生態(tài)縣建設(shè)5項基本條件

序號

基本條件

工作要求與措施

責(zé)任人

1

制訂了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,并通過縣人大審議、頒布實施。國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。

規(guī)劃文本和批準(zhǔn)實施的文件報國家環(huán)保部備案。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的政策措施;嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)和資源開發(fā)的環(huán)境影響評價和“三同時”制度。主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率100%,小造紙、小化工、小制革、小印染、小釀造等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)全部關(guān)停。

童友軍

 

2

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)在全省名列前茅。

對我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)要連續(xù)三年在全省排名位于前列。

趙來平

3

有獨立的環(huán)保機構(gòu)。環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容,并建立相應(yīng)的考核機制。

將環(huán)境保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。成立以縣政府主要負(fù)責(zé)人為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。評優(yōu)創(chuàng)先活動實行環(huán)保一票否決。

方建泓

4

完成上級政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。三年內(nèi)無較大環(huán)境事件,群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。

近三年我縣均完成了上級政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),要進(jìn)一步加強節(jié)能減排工作,確保完成年度任務(wù)。加強環(huán)境管理,嚴(yán)格杜絕重大污染事故發(fā)生,及時解決群眾反映的各類環(huán)境問題。嚴(yán)防外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境造成影響。

方肇興

5

全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名。

我縣目前僅臨岐鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),臨岐鎮(zhèn)鞏固全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果,千島湖鎮(zhèn)等18個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),屏門鄉(xiāng)等個4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

王國年

 

   2、國家級生態(tài)縣建設(shè)22項建設(shè)指標(biāo)

 

序號

     

  

  標(biāo)

說明

工作要求與措施

責(zé)任人

經(jīng)濟 發(fā)展

 

1

農(nóng)民年人均純收入

/

 

約束性指標(biāo)

大力發(fā)展經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

童友軍

 

    經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)

 

        縣級市(區(qū))

≥8000

        

≥6000

    經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)

 

        縣級市(區(qū))

≥6000

        

≥4500

2

單位GDP能耗

噸標(biāo)煤/萬元

≤0.9

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步加強節(jié)能降耗工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

趙來平

 

3

單位工業(yè)增加值新鮮水耗

M3/萬元

≤20

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步加強管理,提高企業(yè)重復(fù)用水率,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

方建泓

 

農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)

≥0.55

進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

4

主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重

%

≥60

參考性指標(biāo)

要進(jìn)一步認(rèn)真抓好我縣的有機農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)林水產(chǎn)品,如有機茶、水果、有機魚等產(chǎn)品的品牌和基地建設(shè),并認(rèn)真做好認(rèn)證工作。

方肇興

 

生態(tài)環(huán)境保護(hù)

 

5

森林覆蓋率

%

 

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步開展植樹造林、生態(tài)公益林保護(hù)、林相改造工作,努力提高全縣的森林覆蓋率,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

商淑英

    山區(qū)

≥75

    丘陵區(qū)

≥45

    平原地區(qū)

≥18

    高寒區(qū)或草原區(qū)林草覆蓋率

≥90

6

受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例

%

 

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步加強各類(級)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、封山育林地的管理,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

葉兆征

    山區(qū)及丘陵區(qū)

 

≥20

    平原地區(qū)

 

≥15

7

空氣環(huán)境質(zhì)量

――

達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

約束性指標(biāo)

繼續(xù)加強環(huán)境保護(hù)工作,確保空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

朱溆君

8

水環(huán)境質(zhì)量

――

達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),且省控以上斷面過境河流水質(zhì)不降低

約束性指標(biāo)

繼續(xù)加強環(huán)境保護(hù)工作,確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

吳志旭

 

近岸海域水環(huán)境質(zhì)量

9

噪聲環(huán)境質(zhì)量

――

達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

約束性指標(biāo)

繼續(xù)加強環(huán)境保護(hù)工作,確保噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

10

主要污染物排放強度

千克/萬元(GDP)

 

約束性指標(biāo)

完成省、市減排任務(wù),達(dá)到指標(biāo)要求及國家總量控制要求。

胡水景

 

    化學(xué)需氧量(COD

3.5

    二氧化硫(SO2

4.5

 

且不超過國家總量控制指標(biāo)

11

城鎮(zhèn)污水集中處理率

%

≥80

約束性指標(biāo)

加快城西污水處理廠建設(shè),進(jìn)一步提高千島湖鎮(zhèn)污水納管率,建制鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施全部正常使用,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

王國年

工業(yè)用水重復(fù)率

≥80

進(jìn)一步加強管理,努力提高工業(yè)用水重復(fù)率,達(dá)到指標(biāo)要求。

12

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率

%

≥90

約束性指標(biāo)

加快千島湖鎮(zhèn)雙柏嶺垃圾填埋場無害化改造工程進(jìn)度,進(jìn)一步深化清潔鄉(xiāng)村工程,10個建制鎮(zhèn)生活垃圾全部中轉(zhuǎn)無害化處理。

吳貴富

工業(yè)固體廢物處置利用率

 

≥90

進(jìn)一步提高工業(yè)固體廢物處置利用率,加強工業(yè)危險固體廢物和醫(yī)療危險廢物的管理,做到零排放。

 

 

且無危險廢物排放

13

城鎮(zhèn)人均公共綠地面積

?

≥12

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。

周桂華

14

農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例

%

≥50

參考性指標(biāo)

進(jìn)一步推行沼氣等清潔能源,提高農(nóng)村生活用能中清潔能源的比例。

方志發(fā)

15

秸稈綜合利用率

%

≥95

參考性指標(biāo)

加強秸桿綜合利用管理。

16

規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率

%

≥95

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步做好集約會、規(guī)?;B(yǎng)殖場污染防治工作,實行“豬――沼――果――菜”等多種形式的生態(tài)養(yǎng)殖模式,對養(yǎng)殖場糞便進(jìn)行綜合利用。

邵尊敬

17

化肥施用強度(折純)

千克/公頃

250

參考性指標(biāo)

積極推廣使用農(nóng)家土肥,減少化肥使用量。

王芳群

18

集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

%

100

約束性指標(biāo)

進(jìn)一步加強集中式飲用水源地保護(hù)工作。

童金成

村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率

進(jìn)一步開展農(nóng)村給水工程,加強水源地保護(hù),防止飲用水源污染。

19

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

%

≥95

參考性指標(biāo)

進(jìn)一步開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建工程。

方志發(fā)

20

環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重

%

≥3.5

約束性指標(biāo)

多渠道、多形式籌集環(huán)保資金,加大財政對環(huán)保投入,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

孫建新

社會進(jìn)步

21

人口自然增長率

符合國家或當(dāng)?shù)卣?SPAN lang=EN-US>

約束性指標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方計劃生育政策,確保達(dá)到指標(biāo)要求。

徐劍武

22

公眾對環(huán)境的滿意率

%

95

參考性指標(biāo)

進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作,擴大宣傳,改善環(huán)境質(zhì)量,解決群眾反映的環(huán)境難點熱點問題,提高公眾對環(huán)境的滿意度。

童竹根

 

部門概況

環(huán)境???/p> 更多>>

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