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類別

考核內(nèi)容及要求

一

類

目

標(biāo)

不發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件；不發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件；全年無重大以上輻射環(huán)境污染事件。

到2009年底，化學(xué)需氧量和二氧化硫的減排任務(wù)完成比例占“十一五”計劃總?cè)蝿?wù)的80%以上。

根據(jù)《杭州市加快燃煤鍋爐脫硫工作實(shí)施方案》，3月底前制定4噸（含）以上非熱電鍋爐脫硫工程改造計劃并上報市整治辦，完成2009年整治任務(wù)。

加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)污水排放監(jiān)管，污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于65%；且COD指標(biāo)達(dá)標(biāo)率不低于80%。

出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于70%；或出境斷面水質(zhì)不劣于入境水質(zhì)；或出境斷面水質(zhì)與上年度相比改善幅度大于5%。

共

性

排

序

（1）集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率;

（2）上一年萬元GDP的COD排放強(qiáng)度（公斤/萬元）;

（3）上一年萬元GDP的SO₂排放強(qiáng)度（公斤/萬元）;

（4）城區(qū)生活污水處理率;

（5）城區(qū)污水截污率。

環(huán)

境

質(zhì)

量

（1）縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

（2）地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

（3）地表水交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

（4）2009年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天；

（5）城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲<55分貝。

生

態(tài)

建

設(shè)

和

生

態(tài)

工

程

落實(shí)“十一五”規(guī)劃中各項生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)年度工作任務(wù)；把群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題列入政府辦實(shí)事項目；召開生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議1次以上。

生態(tài)縣建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)不低于上年度縣財政支出的1.2％，并由縣財政局和環(huán)保局聯(lián)合下達(dá)資金年度使用計劃。對市級下達(dá)的生態(tài)專項資金，縣財政要按有關(guān)專項資金管理辦法的要求做好資金配套。

出臺并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策，建立區(qū)域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)相關(guān)資金并試行。

按照《杭州市2008-2010年生態(tài)區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)推進(jìn)計劃》（杭委辦發(fā)電〔2008〕19號）確定的年度創(chuàng)建任務(wù)，啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，在國家環(huán)保部啟動全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，力爭通過省級預(yù)驗收；完成計劃中各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建工作。

積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）的生態(tài)化改造，完成年度任務(wù)。

完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，開展全縣范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，消除路邊、水邊、村邊生活垃圾等污染，切實(shí)改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

完成列入2009年計劃的“百村示范千村整治”工程。完成示范村、重點(diǎn)整治村生活垃圾收集、處置工程，完成示范村生活污水處理工程。

農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到65％，農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”實(shí)施率達(dá)到50％，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集的行政村覆蓋率達(dá)到85％。

完成文昌鎮(zhèn)西河村，臨岐鎮(zhèn)臨岐村（原金坑村），瑤山鄉(xiāng)幸福村，威坪鎮(zhèn)樓廈村，宋村鄉(xiāng)鏡洪村（原鏡頭村），王阜鄉(xiāng)新畈村，汾口鎮(zhèn)西村村、三渡村，中洲鎮(zhèn)霞童村（原童家塢村）、雙許村（原雙許村），姜家鎮(zhèn)石顏村，界首鄉(xiāng)嚴(yán)家村12個農(nóng)村生活污水處理工程。

完成淳安縣千島湖農(nóng)家園食品廠、淳安縣汾口制絲有限公司、杭州千島湖鄉(xiāng)村港灣有限公司、千島湖釣魚島4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及農(nóng)家樂污染治理工程。

全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池2000只。

（1）完成千島湖白娘子生態(tài)茶葉示范園區(qū)，屏湖生態(tài)枇杷示范園區(qū)建設(shè)；

（2）完成淳安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)村能源辦公室“蠶-沼-?！鄙鷳B(tài)循環(huán)綜合利用技術(shù)示范、淳安縣食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會桑枝栽培食用菌2個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)；

（3）完成中藥材肥料與農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化施用技術(shù)及示范推廣、淳安縣臨岐鎮(zhèn)水稻“肥藥雙控”示范區(qū)建設(shè)。

根據(jù)省環(huán)保局和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（浙環(huán)發(fā)〔2008〕60號）的要求，開展轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的自查和整改工作。

（1）完成杭州銀峰生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司畜禽排泄物綜合治理設(shè)施建設(shè)；

（2）完成杭州千島湖淳牌?魚專業(yè)合作社千島湖斑點(diǎn)叉尾?健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。

完成杭州銀峰生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物處理及綜合利用工程。

城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率達(dá)到48.5％以上。

完成臨岐鎮(zhèn)夏中村、楓樹嶺鎮(zhèn)窄坑村、千島湖鎮(zhèn)（青溪新城）馬路村、臨岐鎮(zhèn)梅口村、王阜鄉(xiāng)新畈村、安陽鄉(xiāng)下棲梧村、中洲鎮(zhèn)左川村、浪川鄉(xiāng)峰川村、界首鄉(xiāng)嚴(yán)家村、威坪鎮(zhèn)橫塘村等10個整村推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程。

（1）完善河道長效保潔機(jī)制，做好轄區(qū)內(nèi)河道的保潔工作；

（2）實(shí)施“萬里清水河道工程”，年內(nèi)完成涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14條河道65公里河道整治工程；

（3）完成威坪鎮(zhèn)六都源葉家至洪圻段水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程。

類別

考核內(nèi)容及要求

生態(tài)

建設(shè)

和

生態(tài)

工程

實(shí)施保水漁業(yè)工程，嚴(yán)格控制鰱鳙魚等濾食性魚種起捕量，全年鰱鳙魚苗投入量在400萬尾以上。

完成淳安威坪合富硫鐵礦（黃鐵礦）廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。

（1）“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)到50％；

（2）完成文昌鎮(zhèn)光昌邊村、里商鄉(xiāng)大葉村、左口鄉(xiāng)芳橋村、宋村鄉(xiāng)宋村村、梓桐鎮(zhèn)富石村、浪川鄉(xiāng)匯源村、界首鄉(xiāng)鰲山村、安陽鄉(xiāng)山下村8個生態(tài)墓地。

環(huán)

境

管

理

和

污

染

整

治

根據(jù)《錢塘江流域杭州市水污染防治“十一五”專項規(guī)劃》，制訂轄區(qū)內(nèi)2009年度實(shí)施計劃并組織實(shí)施。

完成2009年度主要污染物削減計劃編制并組織實(shí)施，定期上報減排量和詳細(xì)清單，建立增減量臺帳，并與具體削減實(shí)施項目對應(yīng)。

（1）加強(qiáng)污染治理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把審批關(guān)，建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%，三同時執(zhí)行合格率達(dá)到90%以上；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%；

（2）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門提供的轄區(qū)范圍內(nèi)高污染、高能耗落后產(chǎn)能相關(guān)企業(yè)名單，制定落后產(chǎn)能關(guān)停整治計劃并組織實(shí)施。關(guān)停50%的除特種紙外年產(chǎn)1萬噸以下以廢紙為原料的造紙企業(yè)。

（1）加強(qiáng)“飛行監(jiān)測”，按月上報監(jiān)測結(jié)果；配合做好省、市級的“飛行監(jiān)測”；市級“飛行監(jiān)測”合格率達(dá)到80%以上；

（2）對當(dāng)年2次以上超標(biāo)排放的企業(yè)，及時下達(dá)限期治理任務(wù)并將名單上報市整治辦。

認(rèn)真做好杭千高速沿線整治，按要求開展查漏補(bǔ)缺相關(guān)工作，建立相應(yīng)臺帳。

（1）完成省里下達(dá)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)年度工作任務(wù)，國控、省控重點(diǎn)企業(yè)歷年實(shí)施的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)比例達(dá)到85%以上；

（2）完成杭州千島湖金恒服飾有限公司清潔生產(chǎn)項目。

按計劃完成造紙、電鍍等13個行業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施的提標(biāo)改造，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

按全省省級以上開發(fā)區(qū)環(huán)境整治要求，完成淳安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境整治任務(wù)。

根據(jù)《杭州市主要污染物排放權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》，做好主要污染物排放權(quán)交易工作。

編制淳安縣洗染業(yè)污染整治計劃并完成年度任務(wù)。

工業(yè)危險廢物安全處置率達(dá)到100%，危險廢物無害化集中處置率達(dá)到70%以上，醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率不低于90%。

（1）加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，制定飲用水源保護(hù)計劃，并組織實(shí)施；

（2）完成淳安縣集中式生活飲用水源保護(hù)規(guī)劃編制。

基

礎(chǔ)

設(shè)

施

建

設(shè)

（1）加快淳安縣城配套污水管網(wǎng)建設(shè)，10月底前南山污水處理廠日處理污水能力達(dá)0.65萬噸；

（2）加快坪山污水廠和汾口鎮(zhèn)污水處理廠配套污水管網(wǎng)建設(shè)，10月底前日處理污水能力分別達(dá)到設(shè)計處理能力的60%；

（3）10月底前完成千島湖鎮(zhèn)城西污水處理廠主體工程量的50%，完成隧道工程量的60%；

（4）加快鼓山區(qū)塊污水處理并網(wǎng)建設(shè)，10月底前建成通水；

（5）完成臨岐、大墅、浪川、瑤山、中洲、梓桐、宋村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集的雨污分流工程。

進(jìn)一步完善千島湖鎮(zhèn)雙柏嶺垃圾填埋場無害化處理工程，同時加快防滲漏工程建設(shè)進(jìn)程。

進(jìn)一步完善縣域生活垃圾處置規(guī)劃，加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾中轉(zhuǎn)及處置設(shè)施建設(shè)，確保建成區(qū)及中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%和75%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到65%以上。

（1）加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)污水集中處理率達(dá)到85%；

（2）加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境管理，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%；

（3）污水處理廠污泥必須全部得到安全處置。

能

力

建

設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，做好監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，逐步加大對監(jiān)測工作的投入力度，監(jiān)測站軟硬件必須達(dá)到《浙江省環(huán)境監(jiān)測站年度考核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)〔2008〕64號）中的有關(guān)要求，考核合格以上；開展千島湖微量有機(jī)污染物的監(jiān)測工作，初步具備有機(jī)污染物分析監(jiān)測能力。

全面完成轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員；做好環(huán)境信息化建設(shè)項目備案制度。

宣

傳

教

育

開展“六五”等大型環(huán)保宣傳活動；在《中國環(huán)境報》和杭州市級以上報紙發(fā)表環(huán)保稿件20篇以上；開展“多綠”創(chuàng)建工作；完成8家市級“綠色工地”和1家縣級環(huán)境教育基地創(chuàng)建；開設(shè)生態(tài)環(huán)保講座；組織環(huán)保宣講10次。全年向市生態(tài)辦提供生態(tài)建設(shè)信息12篇以上，采用6篇以上，完成調(diào)研課題1個。

其他

完成2009年度杭州市生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書的相關(guān)內(nèi)容，以及市生態(tài)辦、整治辦交辦的其他工作。

附

加

考

核

生態(tài)縣（市、區(qū)）通過（預(yù)）驗收。

在縣級報刊和媒體上公布年度任務(wù)書。

2009年縣政府獲得國家級、省級生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面榮譽(yù)稱號或得到省委、省政府及以上嘉獎。

在省、市生態(tài)辦或市整治辦組織的檢查和暗訪中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題或被發(fā)現(xiàn)未取締“十五小”和新“五小”等企業(yè)。