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　　我縣的生態(tài)縣創(chuàng)建工作始于2003年。2003年8月12日，縣委、縣政府成立淳安生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2004年4月底，經(jīng)過(guò)五次修改，完成了《淳安生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的編制，7月15日縣人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)《淳安生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，同年12月6日縣委縣政府向全縣下發(fā)了《關(guān)于淳安生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施<淳安生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃>的通知》。

　　《淳安生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》提出，生態(tài)縣建設(shè)以人與自然和諧為主線，以提高人民群眾環(huán)境生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，依托千島湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持環(huán)境立縣和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)全面小康新淳安的各項(xiàng)目標(biāo)。

　　生態(tài)縣建設(shè)是縣委、縣政府作出的重大決策。根據(jù)省委、市委有關(guān)部署，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建步伐，決定2008年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,2010年前力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。

　　為確保實(shí)現(xiàn)今年順利創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)，我縣主要做好了以下幾方面工作：

　　明確目標(biāo)　及時(shí)部署

　　根據(jù)最近制定的《浙江省省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收與管理暫行辦法（2008年修訂）》要求，省級(jí)生態(tài)縣考核指標(biāo)包括8項(xiàng)基本條件和11項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，8項(xiàng)基本條件中目前我縣有7項(xiàng)已符合，只有第1項(xiàng)中的“所轄80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)或省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)?！鄙形捶?。根據(jù)我縣創(chuàng)建計(jì)劃的推進(jìn)，到2008年底前，淳安將確保有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　省級(jí)生態(tài)縣11項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)中，目前大部分已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)。任務(wù)較艱巨的主要是農(nóng)、水產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品（指通過(guò)有機(jī)和綠色認(rèn)證的產(chǎn)品）種植面積達(dá)到或大于40%、工業(yè)用水重復(fù)利用率要達(dá)到或大于60%和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。以上建設(shè)指標(biāo)均在努力實(shí)現(xiàn)。

　　加快建設(shè)　完善設(shè)施

　　根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，縣政府將不斷完善我縣城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照城鎮(zhèn)污水處理廠“廠內(nèi)建設(shè)和廠外管網(wǎng)建設(shè)并進(jìn)”的要求，進(jìn)一步加大投入，加快建設(shè)步伐，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)行。對(duì)已建成的生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)效能。

　　一是著力解決農(nóng)村生活垃圾包括建筑垃圾處置問(wèn)題。

　　省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成區(qū)垃圾收集處理率達(dá)到90%以上，新農(nóng)村建設(shè)“五整治一提高”的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求確保至2010年，完成農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的行政村比率在80%以上?？h政府今年出臺(tái)的一系列文件和提高農(nóng)村保潔員待遇、建設(shè)農(nóng)村建筑垃圾填埋場(chǎng)等措施為此打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)速度。

　　2008年我縣規(guī)劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施9個(gè)，改建和擴(kuò)建4個(gè)，建設(shè)村級(jí)污水處理設(shè)施共20個(gè)。

　　我縣從2005年開(kāi)始開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理工作以來(lái)，到目前為止全縣已建成了臨岐鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水處理設(shè)施15套，楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)下姜村等15個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施30套，農(nóng)戶沼氣池4810只，年處理生活污水量約160萬(wàn)噸。今年，是我縣農(nóng)村生活污水處理工作力度最大的一年，縣政府已與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　縣城南山污水處理廠、坪山污水處理廠的截污納管工程正在加快進(jìn)行。城西污水處理廠已啟動(dòng)建設(shè)。

　　全面實(shí)施《淳安縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》

　　全面實(shí)施《淳安縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》是我縣生態(tài)縣創(chuàng)建過(guò)程中的重要一環(huán)。在實(shí)施過(guò)程中，縣政府盡最大努力把好門檻，優(yōu)化生產(chǎn)力的空間布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，堅(jiān)決把節(jié)能減排作為貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控的重要手段，要按照全省“811”環(huán)境污染整治新三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署，以水污染整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。

　　做好臺(tái)帳　抓好申報(bào)

　　在省級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建過(guò)程中，政府部門已作好了精心的準(zhǔn)備。落實(shí)了省級(jí)生態(tài)縣的責(zé)任分解，全年有創(chuàng)建任務(wù)的有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都精心組織各級(jí)申報(bào)材料，9月份以前都通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收和中期評(píng)估。

　　材料組織中，都能充分反映淳安的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出淳安生態(tài)環(huán)境與資源這塊金字招牌，彰顯淳安千島湖最大的生態(tài)環(huán)境品牌效益。

　　生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全面推進(jìn)

　　生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是生態(tài)縣建設(shè)工作的基礎(chǔ)，按照省、市、縣各級(jí)政府的推進(jìn)計(jì)劃，淳安縣政府扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作抓到了實(shí)處。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃都編制完成并通過(guò)專家論證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初都制定相應(yīng)的年度創(chuàng)建工作計(jì)劃和任務(wù)并組織實(shí)施。根據(jù)黨的十七大建設(shè)生態(tài)文明的號(hào)召，縣委、縣政府前后幾次調(diào)整了我縣的創(chuàng)建計(jì)劃，切實(shí)貫徹環(huán)境立縣的戰(zhàn)略。省級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建時(shí)間從2009年調(diào)整到了2008年，國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建時(shí)間從2012年調(diào)整到了2010年。今年申報(bào)創(chuàng)建的3個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作（同步創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），正在有序?qū)嵤┲小?

　　到目前為止，我縣已有1個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)市級(jí)生態(tài)村和192個(gè)縣級(jí)生態(tài)村。到年底，我縣將擁有5個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)市級(jí)生態(tài)村和258個(gè)縣級(jí)生態(tài)村。

我縣生態(tài)環(huán)保工作得到省生態(tài)辦環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查組充分肯定

　　近日，由省建設(shè)廳、省環(huán)保局、省經(jīng)貿(mào)委等部門組成的浙江生態(tài)省建設(shè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查組來(lái)我縣檢查生態(tài)環(huán)保工作。經(jīng)過(guò)兩天的檢查，督查組認(rèn)為，我縣生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)深刻，思想重視，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，成效明顯。

　　督查組和杭州市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專家驅(qū)車前往汾口鎮(zhèn)，實(shí)地檢查了該鎮(zhèn)大富基生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物綜合治理項(xiàng)目實(shí)施情況。隨后，督查組一行查看了汾口鎮(zhèn)污水處理廠調(diào)試運(yùn)行情況。隨后，督查組對(duì)千島湖鎮(zhèn)雙柏嶺垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，督查組認(rèn)為，近年來(lái)，淳安縣在經(jīng)濟(jì)和旅游取得快速發(fā)展的情況下，千島湖的水質(zhì)不僅沒(méi)有受到污染，而且向著好的方向發(fā)展，確實(shí)不易。淳安人民為千島湖水資源的保護(hù)作出了貢獻(xiàn)。污染治理項(xiàng)目和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)行動(dòng)迅速，取得了明顯成效，說(shuō)明淳安對(duì)千島湖水環(huán)境保護(hù)思想重視，認(rèn)識(shí)到位。

　　督查組希望我縣在下步工作中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)；進(jìn)一步完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃，積極籌措資金，努力克服建設(shè)資金不足問(wèn)題；對(duì)已投入使用的污水處理設(shè)施，要加強(qiáng)管理；在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，把千島湖一湖秀水保護(hù)得更好。

淳安縣2007年度環(huán)境質(zhì)量公報(bào)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定，依據(jù)淳安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)本縣環(huán)境空氣、大氣降水、地表水、飲用水源地水質(zhì)及城市功能區(qū)環(huán)境噪聲和城市道路交通噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，現(xiàn)將淳安縣2007年度環(huán)境質(zhì)量公報(bào)發(fā)布如下：

　　環(huán)境空氣質(zhì)量

　　●2007年，淳安縣主城區(qū)全年空氣污染指數(shù)API均值為71。

　　●2007年，淳安縣主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總監(jiān)測(cè)天數(shù)365天，優(yōu)良天數(shù)為343天，輕污染天數(shù)為22天。

　　●城區(qū)二氧化硫年均值0.037毫克/標(biāo)立方米，二氧化氮年均值0.020毫克/標(biāo)立方米，可吸入懸浮顆粒物年均值0.091毫克/標(biāo)立方米，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

　　●郊區(qū)二氧化硫年均值0.021毫克/標(biāo)立方米，二氧化氮年均值0.024毫克/標(biāo)立方米，可吸入懸浮顆粒物年均值0.063毫克/標(biāo)立方米，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

　　●2007年，淳安縣環(huán)保局大樓設(shè)大氣降水監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè)， pH值范圍為3.70～6.85，pH年均值為4.54，酸雨頻率74.2％。

　　水環(huán)境質(zhì)量

　　●2007年，千島湖總體水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）I類標(biāo)準(zhǔn)，整體水質(zhì)良好且基本保持穩(wěn)定。

　　●從監(jiān)測(cè)的24項(xiàng)定類指標(biāo)看，汞、砷、銅、鋅、六價(jià)鉻、揮發(fā)酚、氰化物、石油類8項(xiàng)指標(biāo)未檢出，影響水質(zhì)的主要指標(biāo)為總氮和總磷。

　　●從各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)來(lái)看，姥山出口、茅頭尖、三潭島及大壩前斷面水質(zhì)相對(duì)較好，安徽街口、百畝畈及威坪林場(chǎng)斷面水質(zhì)相對(duì)較差。

　　●2007年，我縣對(duì)淳安縣自來(lái)水廠、坪山自來(lái)水廠的集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行每月一次的常規(guī)監(jiān)測(cè)，全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

　　聲環(huán)境質(zhì)量

　　●城區(qū)道路交通噪聲和功能區(qū)環(huán)境噪聲基本符合國(guó)家相關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好。

　　●2007年，淳安縣城區(qū)功能區(qū)噪聲基本滿足各自功能區(qū)聲環(huán)境要求，其中交通干線兩側(cè)區(qū)晝夜等效聲級(jí)平均值62.8分貝，居住文教區(qū)51.6分貝，混雜區(qū)56.5分貝。

　　●2007年，淳安縣城區(qū)6條主干線交通噪聲等效聲級(jí)范圍在67.4～72.3分貝（Ａ）之間，平均等效聲級(jí)為69.6分貝（Ａ），符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。

淳安縣環(huán)境保護(hù)局

二○○八年十月

　　　　　　　　　　　　淳安縣環(huán)境保護(hù)局
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千島湖新聞網(wǎng)　編輯：徐愛(ài)梅　徐滿萍（見(jiàn)習(xí)）